Ущемление прав со стороны председателяСНТ

Куда жаловаться на председателя СНТ

Ущемление прав со стороны председателяСНТ

В случае нарушений действующего законодательства и устава СНТ члены садового объединения должны знать, куда жаловаться на председателя СНТ. Перед началом активных действий полезно изучить возложенные на должностное лицо обязанности и данные ему законом и уставом полномочия.

Если имеются факты или подозрения, что председатель правления СНТ превышает свои полномочия, совершает незаконные финансовые операции или другие противоправные деяния не нужно бездействовать.

Когда необходимо решить что делать, если председатель СНТ ворует, возможны два варианта: инициировать проверку его деятельности ревизионной комиссией правления или подача заявления в прокуратуру.

Права и обязанности председателя

Действующий Федеральный закон № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», в пункте 3.5 статьи 16 устанавливает определение председателя товарищества. Им является единоличный исполнительный орган садоводческого товарищества. Выбирается на общем собрании из числа действующих представителей садового объединения.

Действующий устав может устанавливать любой срок назначения председателя, но он не должен превышать 5 лет. Количество раз, которое может быть переизбираться председатель законно не ограничивается. Статья 19 закона № 217 устанавливает основные права и обязанности председателя садового товарищества, среди которых:

  1. Выполнять функцию управления заседанием правления товарищества.
  2. Имеет право единолично подписывать финансовую документацию, если в соответствии с уставом это не требует согласования с правлением.
  3. Оформлять и подписывать все не финансовые документы в отношении деятельности товарищества.
  4. Совершать сделки в качестве представителя СНТ, открывать новые счета в финансовых учреждениях, проводить другие операции по своему усмотрению, по указанию правления или принятому на собрании решению.
  5. Осуществлять прием на работу граждан в качестве представителя товарищества, выполнять функции работодателя.
  6. Подписывать доверенности для выполнения заданий и принятия полномочий по управлению СНТ.
  7. Являться официальным представителем товарищества при решении спорных вопросов с государственными надзорными органами, физическими и юридическими лицами.
  8. Рассматривать и принимать решения по обращениям от действующих членов товарищества.
  9. Выполнять другие прав и обязанности, возложенные уставом товарищества, которые имеют отношения к его деятельности.

Куда обращаться с жалобой

В процессе деятельности председателя СНТ могут возникать спорные ситуации, что связано с выполнением им функции управления. В этом случае со стороны членов товарищества могут возникнуть обоснованные претензии. Основные причины возникновения спорных ситуаций следующие:

  1. Председатель не по назначению использует целевые сборы и членские взносы, осуществляет растраты или присваивает себе денежные средства товарищества.
  2. Изготовление и использование поддельных документов, отчетов, протоколов и других документов относящихся к деятельности СНТ.
  3. Выявленные факты воровства имущества или денежных средств, мошеннические действия, самоуправство.
  4. Совершение сделок от лица СНТ, которые не являются правомерными.
  5. Незаконное использование имущество товарищества, без получения разрешения правления, когда этого требует устав объединения.
  6. Другие факты не выполнения возложенных обязанностей или превышение полномочий.

В связи с тем, что товарищества садоводов не относятся к организациям, которые подлежат обязательному лицензированию и не ведут поднадзорную или подконтрольную деятельности, нет государственных организаций, проверяющих СНТ.

Это означает, что государство без соответствующего обращения граждан не может проверить деятельности председателя и принятые им решения на соответствие закону и уставу. 

Если есть подозрения или имеются факты нарушения  законодательства лучше написать заявление в прокуратуру по месту расположения садового товарищества. Если в действиях председателя усматриваются нарушения финансового характера и выражаются в нецелевом использовании бюджета или присвоении денежных средств  – для начала лучше обратиться в ревизионную комиссию, созданную при СНТ.

При поступлении официального запроса со стороны членов объединения комиссия обязана провести проверку в установленном порядке и предоставить по её результатам отчет о выявленных нарушениях или их отсутствии. Если члены ревизионной комиссии бездействуют члены товарищества, имеют право обратиться с заявлением в прокуратуру и суд.

Порядок подачи жалобы на председателя

Для формирования и подачи обращения в прокуратуру на противозаконные решения председателя требуется выполнение действий в следующем порядке:

  1. Сбор доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях председателя. Если есть возможность взять с него письменные объяснения по существующим вопросам это необходимо сделать и приложить его к заявлению.
  2. Составляется обращение в прокуратуру в свободной форме. К заполненной жалобе прикладываются все собранные документы и направляются в прокуратуру по территориальному расположению объединения. Не стоит сразу отправлять заявление в вышестоящую инстанцию, до принятия решения нижестоящих органов. В этом случае весь пакет документов все равно будет отправлен в районную прокуратуру.
  3. Получить решение по заявлению. После получения обращения граждан прокурор должен в установленные сроки рассмотреть его. Изучив изложенные в заявлении факты и собранные доказательства, он принимает решение о восстановлении нарушенных прав граждан и ходатайствует о привлечении виновных к ответственности. Заявителю будет отправлен мотивированный и обоснованный ответ в письменной форме.
  4. Если лиц, обратившихся в прокуратуру, полученный ответ или предпринятые действия не удовлетворили их можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре.

Как составить и подать документы

Допускается составление жалобы на действия председателя садового товарищества в свободной форме. Закон не устанавливает определенной формы или образца для такого заявления. В соответствии с общими правилами в обращении должна быть указана следующая информация:

  • наименование прокуратуры, в которую направляется жалоба;
  • личные данные заявителя и его контактные данные;
  • дата и документ, на основании которого заявитель был принят в товарищество;
  • подробное описание выявленных нарушений и противоправных действий, которые были совершены председателем товарищества;
  • документы, подтверждающие факт нарушения устава СНТ или российского законодательства;
  • размер ущерба, который может быть причинен противоправными действиями;
  • требования о проведении проверки, восстановлению прав участников товарищества и привлечению виновников к ответственности;
  • дата составления и подпись заявителя.

Для начала проведения проверки достаточно подать заявление в прокуратуру. Для достижения желаемого результата, к обращению рекомендуется приложить следующие документы при их наличии:

  1. Копию действующего устава объединения садоводов.
  2. Копии документов, указывающих на противоправные действия со стороны председателя СНТ. В качестве доказательств могут прилагаться договора, квитанции об оплате, выписки из банков о снятии или переводе денежных средств и другие документы.
  3. Фото и видео, на которых зафиксировано нарушение со стороны председателя.

Документы и заявление можно подать в прокуратуру любым удобным способом, который позволяет получить подтверждение факта получения обращения. Самые доступные способы отправки жалобы в прокуратуру:

  • передать пакет документов, лично посетив прокуратуру;
  • по почте;
  • электронным письмом;
  • на официальном сайте прокуратуры. 

Процесс увольнения председателя СНТ

В уставе садового товарищества должны быть указаны условия и основания, позволяющие досрочно прекратить полномочия председателя.

  В соответствии со статьей 17 закона № 217, увольнение председателя происходит только на общем собрании всех членов товарищества.

Для законного прекращения полномочий председателя СНТ требуется принятие решения на общем собрании членов объединения. Вопрос о снятии с должности выносится на рассмотрение и утверждается путем ания.

Источник: https://pravoman.ru/housing-issues/kuda-zhalovatsya-na-predsedatelya-snt/

Председатель СНТ не хочет принимать платежи через банк. Как его заставить?

Ущемление прав со стороны председателяСНТ

У меня есть дача в садовом товариществе. Мы с соседями регулярно сталкиваемся с проблемами сбора и расходования средств СНТ.

Деньги собирают наличными, нормальных отчетных документов нет, а недовольные граждане посылаются на три буквы с отказом выдать какие-либо документы. При этом им угрожают отключить свет за неуплату.

Оплачивать предлагается любые фантазии председателя, которые подкрепляются фиктивными протоколами собраний.

Была надежда, что конец всему этому положит вступивший с 1 января в силу новый закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд № 217-ФЗ.

Он обязывает уплачивать взносы на расчетный счет товарищества.

Таким образом, просто пихать наличку в карманы по закону уже не получится, а все траты должны быть обоснованы протоколами общего собрания, которые закон требует представлять по требованию любого члена товарищества.

Но наш председатель сделал финт ушами и заявил, что новый закон не обязывает его открывать счет и собирать взносы исключительно безналично, так как в соответствии с гражданским кодексом граждане сами решают, какую форму расчетов использовать, если расчеты не связаны с предпринимательской деятельностью. Получается, что новый закон № 217-ФЗ вступает в противоречие с гражданским кодексом, который имеет приоритет. Поэтому решение об открытии счета необязательное и остается на усмотрение общего собрания СНТ.

Есть ли возможность на основании закона № 217-ФЗ заставить председателя СНТ принимать сборы в безналичном виде, даже если общее собрание будет против?

Алексей

Новый закон о СНТ далек от идеала, и практики по его применению еще не сложилось. Поэтому приходится опираться на теорию права, позиции высших судов по схожим вопросам и разъяснения налоговой.

Недавно я готовила новую редакцию устава для своего СНТ и разбиралась с уплатой взносов. Расскажу, что удалось выяснить.

В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.

На сайте налоговой можно проверить, числится ли СНТ в ЕГРЮЛ. Несколько лет назад я направила запрос и узнала, что наше СНТ когда-то исключили из реестра.

Мы обратились в налоговую и смогли его восстановить

Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него.

Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.

Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.

Именно на этот вывод ссылается председатель вашего товарищества. У него могут быть корыстные интересы по нецелевому расходованию денежных средств. Но также он может защищать интересы тех садоводов, которые привыкли рассчитываться наличными. В любом случае нужно разобраться, применять новый закон о СНТ или нет.

В праве ситуация, когда одна норма противоречит другой, называется коллизией. Нормы гражданского кодекса и закона о СНТ действительно друг другу не соответствуют.

Получается, закон о СНТ содержит более строгие требования к расчетам в СНТ, чем гражданский кодекс. Непонятно, что важнее: право гражданина расплачиваться наличкой или требование закона об уплате взносов на расчетный счет.

И гражданский кодекс, и закон о СНТ — федеральные законы. По юридической силе они равны. Здесь нужно применять специальные правила разрешения коллизий. Есть два общих правила:

  1. Последующий закон имеет приоритет над предыдущими.
  2. Специальный закон имеет приоритет над общим.

Вопрос о приоритете норм гражданского кодекса довольно сложный. Но нам сейчас и не нужно его решать, это задача суда. Именно суд определяет, какая норма применяется при рассмотрении дела: специальная норма федерального закона или общая норма гражданского кодекса.

Для нас с вами важно, что закон принят и вступил в силу. По общему правилу вступивший в силу закон обязателен для всех. Нормы закона о СНТ действительно спорные. Но это не основание просто так их не применять. От публикации на сайте или в журнале любого экспертного мнения закон действовать не перестанет. В России достаточно нелогичных законов, которые это подтверждают.

За неисполнение требований закона наступает ответственность. Если вы хотите убедить своих соседей по СНТ платить взносы на счет и вести прозрачную бухгалтерию, расскажите им про это. Вот только за наличные сборы с граждан в СНТ, кажется, никого наказывать не собираются.

Одно СНТ попросило налоговую разъяснить, действительно ли с 1 января нельзя принимать взносы наличными в кассе СНТ и будут ли их штрафовать за это. Налоговая ответила:

  1. Порядок и форма внесения взносов в СНТ к компетенции налоговой не относятся.
  2. Штрафовать за прием взносов наличными в кассу СНТ она не будет.

Нормативные акты Банка России не устанавливают никаких ограничений для внесения членами товариществ взносов наличкой. Поэтому и привлекать к ответственности СНТ не за что.

Еще есть письмо Минфина, в котором он подтверждает, что СНТ может принимать взносы наличными без кассы.

В первую очередь поговорите с соседями и правлением. Поинтересуйтесь у соседей, как они относятся к идее уплаты взносов переводом на счет. Возможно, вас большинство — это поможет в будущем составлять коллективные жалобы.

Мой опыт показывает, что говорить с людьми лучше лично и в спокойной обстановке. Обсуждение вопросов на общем собрании имеет непредсказуемый эффект.

Может оказаться, что вы один любите современные технологии, а остальным нравится отдавать деньги кассиру. Тогда нужно будет дополнительно оценить, стоит ли из-за этого ругаться. Расчетный счет не гарантирует, что председатель потратит деньги куда следует.

Вы можете подать в суд исковое заявление о признании решения общего собрания СНТ недействительным. Приложите к нему копии устава, протокола решения общего собрания, где все согласились с тем, что платежи вносятся в наличной форме в кассу товарищества.

Другой вариант — жалоба в прокуратуру. Обращайтесь в прокуратуру того района, где расположено СНТ. Напишите в жалобе, что в товариществе нарушается предусмотренный законом порядок внесения взносов.

Также вы можете сообщить о фиктивных протоколах, незаконных сборах и отказах председателя представить отчеты о расходовании денежных средств товарищества.

Потребуйте провести проверку по факту нарушения ваших прав, устранить нарушения и привлечь виновных к ответственности.

Закон устанавливает право членов СНТ получать по запросу копии документов товарищества: устава, протоколов общих собраний, отчетности и т. д.

Как юрист в вакууме, я должна сказать вам, что СНТ должно строго исполнять букву закона: открыть расчетный счет, разработать бланки квитанций и собирать взносы через банк.

Если в закон внесут изменения и взносы наличными снова легализуют, общее собрание членов СНТ сможет изменить устав и все откатить. Именно на этой позиции вам и нужно стоять, убеждая общее собрание и правление СНТ в своей правоте. Но на практике все сложнее.

Санкций за нарушение данного требования пока что нет. Налоговой это неинтересно. Поэтому СНТ могут предусматривать в уставах внесение взносов в кассу товарищества, обосновывая это наличием у граждан прав на расчеты наличными.

И многие граждане действительно в этом заинтересованы. Если общее собрание примет такую редакцию устава, вам придется обжаловать ее в суде.

Я советую вам в первую очередь разговаривать и убеждать. Садовые товарищества — это сообщества соседей, с которыми проще жить в мире. Если дипломатия уже не помогает или у вас огромное СНТ, где личные отношения не так важны, обращайтесь в суд и прокуратуру. Они должны разобраться и защитить ваши права. Возможно, это единственный способ навести порядок в вашем СНТ.

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/sadovod/

Куда пожаловаться на председателя СНТ?

Ущемление прав со стороны председателяСНТ

Любой из участников садового некоммерческого товарищества может иметь свое мнение на то или иное происшествие.

Из-за этого нередко возникают споры и конфликты. В ряде случаев конфликтные вопросы решаются мирно путем переговоров, однако сделать это можно не всегда.

Тогда нужно знать, как пишется жалоба на председателя садового товарищества, СНТ.

Права участников

Очень значительная часть российских граждан обладают дачными участками. Чтобы повысить организацию в осуществлении хозяйственной деятельности, собственники дач зачастую создают товарищества.

Для объединения в СНТ требуется хотя бы 3 участника, однако их максимальное количество не ограничено.

В федеральном законодательстве сказано, что садоводческие товарищества – это некоммерческие структуры, организовывающие свою работу на основании устава. Они правомочны проводить собрания, на которых решаются важные вопросы, в том числе и выбор председателя.

Устав СНТ составляют все без исключения участники. В документе можно вносить изменения, однако осуществить это возможно исключительно на общем собрании, при наличии большинства .

[stextbox id=’alert’ image=’null’]Каждый из участников СНТ обладает правом голоса, а все вопросы решаются только коллегиально.[/stextbox]

Это правило прописано в законодательстве, и руководители СНТ не могут его изменять.

Также законодательно ограничены и полномочия председателя, однако позволяется их расширять путем внесения изменений в устав.

Жалоба в прокуратуру

Если участник СНТ своими глазами увидел нарушение, он может направить жалобу в прокуратуру.

Сделать обращение может любой гражданин, если произошло нарушение его прав.

Заявление может подать как один, так и группа пострадавших.

Среди распространенных правонарушений:

  • трата финансов или ресурсов не по предназначению;
  • жульничество;
  • председатель один принимает все решения (если это не позволяется уставом);
  • была осуществлена подделка бумаг;
  • любые иные воздействия, если они нарушили права гражданина.

Чаще всего конфликты возникают из-за низкой компетентности председателя товарищества.

Жалобу в обязательном порядке следует подкрепить вескими доказательствами.

Имеется 3 варианта представления заявления:

  • при личном посещении органов прокуратуры;
  • по почте заказным письмом;
  • на официальном сайте прокуратуры.
[stextbox id=’black’ image=’null’]Сотрудники учреждения обязательно должны принять жалобу и зарегистрировать ее. Законодательство дает прокуратуре на рассмотрение заявления 30 дней.[/stextbox]

Образец заявления

  • Вступительная часть документа должна содержать всю информацию об отделении прокуратуры, куда направлено заявление, а также полные данные о заявителе (должность, Ф.И.О., контакты). Если подается коллективная жалоба, следует вписывать сведения о каждом гражданине.
  • Текст документа должен быть составлен в деловом стиле с точным и конкретным отображением ситуации. Все сведения обязательно нужно удостоверить доказательной базой. После информационной части нужно вписать требования. Важно при этом делать ссылки на статьи законов.
  • Под текстом следует сделать описания всех приложенных документов. После этого в нижней части документа нужно проставить подписи и дату. Если жалоба коллективная, должны присутствовать подписи всех заявителей.

образец заявления

                                                                           Начальнику … прокуратуры                                                                             __________________________________                                                                             от гражданина _____________________,                                                                             гражданский паспорт (серия _______                                                                             № _________________,                                                                             выдан «____» ______________ 200_ г.                                                                             зарегистрирован по адресу_________                                                                             фактический адрес ________________

                                                                            телефон _________________________

Источник: https://ogorodacha.ru/93/2595/

Увольнение председателя СНТ

Ущемление прав со стороны председателяСНТ

Сведения о прекращении полномочий директора еще не внесены в ЕГРЮЛ. Чем опасен этот период. Увольнение председателя СНТ. Момент прекращения полномочий директора.

Вопрос: в Садовом некоммерческом товариществе на очередном годовом собрании членов СНТ Председатель отказался от выполнения функций после 10 лет работы и просил членов СНТ избрать нового. Желающих нет, все отказались. но и старый председатель тоже не хочет больше работать. Он числится в ИФНС как руководитель СНТ.

Как правильно оформить, что он сложил с себя полномочия? какие должны быть его действия, чтобы провести его отстранение от должности в ИФНС?Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗО ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Ответ: я сведения о прежнем председателе и формально именно он будет числиться руководителем со всеми вытекающими обязанностями и ответственностью, то в такой ситуации можно поступить следующим образом.

Председателю имеет смысл написать заявление в адрес СНТ, направив его заказным письмом с уведомлением и описью вложения на адрес СНТ, который указан в ЕГРЮЛ.

При возможности следует зарегистрировать это полученное письмо как входящее и издать приказ об увольнении с записью в трудовой книжке.

Одновременно направить информационное письмо в инспекцию по месту учета СНТ, в письме сообщить, что председатель уволился с такой-то даты, но новый председатель не избран. К письму необходимо приложить копию заявления об увольнении.

Также председателю перед увольнением имеет смысл выдать доверенность другому члену СНТ на совершение всех юридических действий и подписание документов и отчетности. Несмотря на то, что в ЕГРЮЛ останутся сведения об этом председателе, теме не менее, вышеописанные действия в какой-то мере застрахуют его от ответственности за несдачу отчетности и уплату налогов.

Но самый безопасный вариант – избрать нового председателя либо, если никто не желает быть председателем СНТ, ликвидировать СНТ.

Дело в том, что при наличии в «корпоративного конфликта» полномочиями исполнительного органа юридического лица обладает лицо, внесенное в качестве такового в ЕГРЮЛ (постановления Президиума ВАС РФ от 3 ноября 2009 г.

№ 9035/09, ФАС Волго-Вятского округа от 5 марта 2010 г. по делу № А82-13229/2007).

Обоснование

Сведения о прекращении полномочий директора еще не внесены в ЕГРЮЛ. Чем опасен этот период

Зона риска: сведения о смене директора еще не внесены в ЕГРЮЛ | Участники: компания и бывший директор | Негативные последствия: совершение сделок бывшим директором в отсутствие полномочий

Сделка

Процесс смены генерального директора – опасный период для компании. С даты принятия решения о прекращении полномочий директора до внесения записи об этом в ЕГРЮЛ пройдет как минимум неделя. Компания обязана сообщить о смене единоличного исполнительного органа в налоговую инспекцию в течение трех рабочих дней (п. 5 ст.

5 Федерального закона от 08.08.01 № 129ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее – закон № 129ФЗ). На внесение изменений в реестр уйдет еще пять рабочих дней (п. 1 ст. 8 закона № 129ФЗ).

В течение этого периода компания фактически находится в подвешенном состоянии: бывший директор, если расставание с ним прошло конфликтно, может совершить действия, направленные на вывод активов, или заключить просто невыгодные для компании сделки (в том числе расторгнуть некоторые договоры компании), пользуясь тем, что сведения о нем как о единоличном исполнительном органе компании все еще числятся в ЕГРЮЛ.

Риски

Опасность данной ситуации в том, что третьи лица, проверяя полномочия руководителя компании, полагаются на данные ЕГРЮЛ. Несмотря на то что момент прекращения полномочий директора по закону не связан с внесением сведений в ЕГРЮЛ, попытки компании оспорить сделки, совершенные в периоде до внесения сведений в ЕГРЮЛ, могут оказаться безуспешными.

Nota bene!

В проекте изменений в Гражданский кодекс, который в настоящее время прошел первое чтение, предусмотрена специальная норма о том, что лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Компания в этом случае не вправе ссылаться на данные, не внесенные в ЕГРЮЛ.

Момент прекращения полномочий директора.

Источник: https://www.glavbukh.ru/hl/261399-uvolnenie-predsedatelya-snt

Путеводитель для председателя СНТ

Ущемление прав со стороны председателяСНТ

Инвентаризацию объектов имущества общего пользования нужно проводить один раз в три года в соответствии с 402-ФЗ «О бухгалтерском учете». Что инвентаризация означает для садоводческого товарищества. Совсем не то, что фильме «Служебный роман», когда сверяются инвентаризационные номера табуреток и столов.

В нашем случае это сверка того, что на самом деле расположено на территории товарищества.

Зачем это надо. Сейчас идет инвентаризация территории всей страны. Запланированы, а в каких-то регионах уже проведены комплексные кадастровые работы для того, чтобы провести уточнение границ всех объектов, расположенных на территории России.

Это и предприятия, и населенные пункты, и фермерские хозяйства, и СНТ.

Зачем проводится такая масштабная инвентаризация. Затем, чтобы выявить самозахваты, точно определить границы определенных территорий и уточнить, на каком праве эти территории даны правообладателю или собственнику. В КоАП в ст. 7.1 расписаны все случаи самозахватов, цена штрафа за такое нарушение увеличена. Например, бизнесмен имеет территорию в 1 гектар.

Рядом поле не обрабатывается лет 20, он прихватил его часть, например, полгектара. И спокойно работает на увеличенной территории. Теперь, когда комплексные кадастровые работы проведены, границы определены, сделана аэрофотосъемка, и имеется генплан (кадастровый план) данной территории, это несоответствие границ будет выявлено.

Земельный контроль может задать вопрос в уведомлении: по генплану у вас 1 гектар, а забор сплошной охватывает территорию в 1,5 гектара. Это ваш или не ваш забор? Если ваш, то на каком основании он выходит за территорию вашего предприятия? Документы на полгектара покажите.

Если самозахват, заплатите штраф и уйдите в рамки своих границ или приобретите у муниципалитета землю на законных основаниях. То же самое у нас в СНТ. Сплошь заужены дороги и разворотные площадки из-за самозахватов, другие земли общего пользования. У нас есть актуальная информация из регионов, что земельный контроль предупредил, что начинает работу по уточнению границ.

Это будет, не сегодня так завтра, не завтра, так через год. Поэтому надо подстраховаться. Что значит, подстраховаться. Надо провести инвентаризацию объектов имущества общего пользования товарищества.

Теперь по порядку.

У нас есть генплан планировки и застройки товарищества или (если говорят, что никакого генплана нет) обязательно есть разбивочный план. Редко встречаются случаи, когда вообще никакого плана нет, это мы пока держим в уме, работаем с расчетом того, что какой-то из планов есть, это пригодится и тем, у кого реально плана нет.

Итак, у нас есть генплан СНТ и есть реальная территория СНТ. Проходя по территории СНТ, мы сверяем ее с генпланом. А кто занимается этим? А этим занимается инвентаризационная комиссия. Она назначается (не выбирается, а назначается) приказом председателя товарищества (ст. 19 217-ФЗ). Количество лучше не меньше трех человек.

Инвентаризация проводится в несколько этапов.

Этап 1. Комиссия берет генплан, начинает обход территории товарищества с целью зафиксировать, а все ли расположено на территории так, как отражено в генплане. А в генплане у нас отражено все: где должна быть контейнерная площадка и есть ли она, где должна быть трансформаторная подстанция, детская площадка, пожарный пруд, въезд-выезд и т.д.

А также на генплане обозначены наши дороги, улицы и т.д. И есть размер этих дорог, улиц, а также площадь контейнерной площадки, площадь под трансформаторную подстанцию и т.д. Итак, комиссия проходит по территории садоводческого товарищества и видит, что контейнерная площадка на том самом месте, как на генплане, а на месте детской площадки частный участок.

Фиксируем пока, что есть такое несоответствие. И так по всей территории. Составляем протокол о том, какие несоответствия выявлены. Подписывают протокол все члены инвентаризационной комиссии. Этап 2. Проверяем причину несоответствия. Например, вместо детской площадки частный участок.

Он имеет право находиться здесь на законных основаниях, если на это есть постановление главы муниципалитета. Как узнать, есть ли оно. Можно спросить у владельца участка, можно обратиться в администрацию муниципальную, предоставив протокол комиссии. Председателю не откажут.

Если есть постановление главы муниципалитета о выделении этого участка, который был предназначен для детской площадки, Иванову Ивану Ивановичу, значит, вы не можете иметь претензий к этому человеку, и к вам в дальнейшем никто претензий иметь не будет.

Если постановления нет, значит, это самозахват, и не важно, приватизирован участок или нет (то есть сделано межевание или нет), к нему все равно будут вопросы. Ведь это самозахват и самострой. Далее смотрим зафиксированные самозахваты дорог, которые привели к зауживанию дороги, и теперь полторы машины не могут разъехаться.

Это будет проверяться обязательно, потому что дороги – важная часть инфраструктуры, они должны быть доступны для проезда и разворота машин «скорой помощи» и пожарных машин. Разворотные площадки тоже будут проверяться. Этап 3. Пишем уведомления нарушителям.

Текст произвольный, но в нем должно быть указано, что инвентаризационной комиссией СНТ установлено (число, месяц, год), что Иванов Иван Иванович, произвел самозхват земель общего пользования (дорога, детская площадка и т.д.) площадью такой-то (приблизительный размер). Просим вас освободить земли общего пользования и уйти в границы своего участка. Этап 4.

Вручаем уведомления. Можно это сделать на общем собрании под подпись. Можно принести на участок (в этом случае идем 3-4 человека, у каждого в руках экземпляр уведомления. Если человек отказывается взять уведомления, фиксируем письменно отказ от вручения уведомления).

Можно послать по почте на домашний адрес, можно уведомить по электронной почте (в этом случае делаем скриншот отправленного письма или распечатываем отправленное письмо). Все. На этом ваши полномочия как членов инвентаризационной комиссии и председателя товарищества заканчиваются. Ответил вам нарушитель или не ответил, вас не касается.

Вы сделали свое дело, уведомили о том, что он – нарушитель.

Теперь можно действовать двумя путями: 1) сложить уведомления в папочку и ждать, когда земельный контроль (это от муниципалитета будет комиссия) пойдет проверять, или 2) написать заявление в земельный контроль, приложить уведомления и отнести в земельный контроль, не дожидаясь начала работы комиссии земконтроля. Вариант 1).

Когда будет проходить проверка на уточнение границ в муниципалитете, при выявлении несоответствия границ вашего генплана и проведенных комплексных кадастровых работ, вам, как председателю СНт, то есть руководителю юридического лица, выпишут уведомление о том, что в вашем СНТ имеются несоответствия (пересечение) границ. Комиссия не будет вникать, кто лично виноват, она увидит нестыковку на вашей территории, и уведомление придет к юрлицу. А вы к этому уведомлению при ответе приложите копии своих уведомлений, которые вы выписали нарушителям. Тогда комиссия будет работать с каждым нарушителем, и СНТ как юрлицо не будет оштрафовано. А штрафы на юрлицо от 200 тыс руб. – самые большие.

Вариант 2). Не дожидаясь проверки, вы пишете заявление в земельный контроль на нарушителей (например, по самозахвату дороги), и комиссия начинает работать с нарушителями персонально, вплоть до судебного процесса. Не во всех регионах это есть, надо уточнить в земельном контроле, будут ли они это делать.

Источник: http://vipprof.ru/sadovod

Адвокат24
Добавить комментарий