Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Что делать, если в жилом доме хотят открыть заведение общественного назначения?

Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Оксана Мун, ведущий юрисконсульт

oksana-nikola@mail.ru

Бороться с владельцами таких заведений сложно, так как на их стороне деньги, связи и коррумпированный чиновничий аппарат, но собственникам квартир руки опускать нельзя, нужно защищать свои права любыми доступными способами, к тому же законодательство на стороне жильцов.

Далее подробно рассмотрим способы борьбы с заведениями общественного назначения.

Размещение баров, ресторанов, кафе и других объектов малого бизнеса в квартирах регулируется многочисленными правилами.

Так, например, если в процессе размещения общественного заведения требуется перевод из жилого помещения в нежилое, собственником заведения должны быть соблюдены правила такого перевода. Одним из самых важных условий является получение согласия всех собственников многоквартирного дома.

Следует отметить, что часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое.

Данный перечень не содержит указания о необходимости предоставления в орган местного самоуправления согласия всех собственников многоквартирного дома при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.

Однако если такой перевод связан в дальнейшем с проведением работ по реконструкции дома, в том числе с предоставлением заявителю части общего земельного участка (если земельный участок входит в общую долевую собственность собственников помещений многоквартирного дома), то положения статьи 23 Жилищного кодекса РФ необходимо применять в совокупности с нормами, которые предусматривают необходимость получения согласия всех собственников, либо решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Рассмотрим пример из практики: Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской республики по делу № 33-4076 от 18.12.2012.

Из материалов дела: ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконным отказ Администрации муниципального округа в переводе квартиры на первом этаже многоквартирного дома из жилого помещения в нежилое.

Требования мотивированы тем, что заявитель является собственником указанной квартиры.

Администрацией муниципального округа ФИО3 дано уведомление об отказе в переводе жилого помещения в нежилое со ссылкой на статью 22, часть 3 статьи 36, статью 40 Жилищного кодекса РФ, так как нет согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований ФИО3.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просила решение суда отменить.

Изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены и изменения решения суда.

Из протокола внеочередного собрания собственников следует, что против принятия решения о строительстве входной группы к помещению, предоставления земельного участка для строительства входной группы и организации в этом помещении офиса проало семь собственников квартир этого дома. Участие в собрании приняло всего 28 собственников жилых помещений.

Земельный участок под жилым домом, в котором находится квартира, сформирован, поставлен на кадастровый учет, собственниками этого земельного участка указаны собственники помещений многоквартирного дома.

Приходя к указанным выводам, суд первой инстанции правильно исходил из того, что для устройства в вышеназванном жилом помещении планируемого офиса необходима организация отдельного входа в нежилое помещение, что, безусловно, влечет оборудование в стене дверного проема, занятие части земельного участка, относящегося к общей долевой собственности домовладельцев в многоквартирном жилом доме, и увеличение общей площади проектируемого офиса; оборудование отдельного входа связано с изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В связи с этим, на основании положений статьи 37 и части 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ суд пришел к выводу о необходимости предоставления заявителем в Администрацию муниципального округа согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

По мнению судебной коллегии, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, входит в общую долевую собственность собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, поскольку земельный участок в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» сформирован и прошел государственный кадастровый учет, в связи с чем истец обязан получить согласие собственников помещений в доме на распоряжение той частью земельного участка, на котором при осуществлении перепланировки спорного помещения планируется устройство отдельного входа.

При таких обстоятельствах Администрацией муниципального округа правомерно было отказано заявителю в переводе спорного жилого помещения в нежилое.

Судебная практика по подобным ситуациям разнообразная. При рассмотрении дел об оспаривании отказов в переводе помещений из жилых в нежилые суд в каждом конкретном случае должен разбираться, нужно согласие всех собственников помещений, или достаточно решения общего собрания, принятого простым большинством , или можно вообще обойтись без согласия других собственников.

Сложность при решении данной категории дел возникает также при отсутствии в законодательстве РФ четкого определения, что считать реконструкцией, а что перепланировкой.

Примером такого противоречия является Постановление Федеральной антимонопольной службы Восточно-Сибирского округа по делу № А33-10747/2010 от 18.05.2011.

Из материалов дела: Индивидуальный предприниматель Ч.Е.А. обратился в суд с заявлением о признании недействительным пункта 1 постановления администрации ЗАТО город Железногорск, которым ему отказано в переводе жилого помещения в нежилое и возложена обязанность предоставить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Решением суда первой и апелляционной инстанции требования удовлетворены.

Не согласившись с судебными актами, администрация обратилась в Федеральную антимонопольную службу Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой.

По мнению администрации, суды неправильно применили статьи 22-24 Жилищного кодекса РФ. Заявитель считает, что переоборудование принадлежащей индивидуальному предпринимателю квартиры под нежилое помещение — устройство отдельного входа, демонтаж внутренних несущих конструкций — является реконструкцией.

Изучив материалы дела, Федеральная антимонопольная служба считает, что выводы судов по данному делу являются правильными и основанными на его материалах.

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, квартира, принадлежащая индивидуальному предпринимателю Ч.Е.А., находится на первом этаже, к ней возможен доступ без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, право собственности не обременено правами каких-либо иных лиц.

С учетом изложенного судом сделан правильный вывод о том, что устройство отдельного входа в переводимое помещение и перепланировка этого помещения по смыслу названной статьи Градостроительного кодекса не является реконструкцией дома.

Итак, для начала собственникам помещений в многоквартирном доме необходимо выяснить, по всем ли правилам был осуществлен перевод помещения из жилого в нежилое.

Важно: если в процессе строительства будут ухудшены жилищные условия жильцов дома, собственник общественного заведения обязан возместить причиненный ущерб.

Немалую роль в деятельности общественных заведений играет соблюдение санитарных правил, как показывает арбитражная практика – предприятия общественного питания регулярно привлекаются к административной ответственности за нарушение таковых.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?561

Что делать, если соседи нарушают санитарные нормы

Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Большинство тяжб с соседями связано с нарушением ими санитарных норм. в соседних квартирах большого количества животных, мусора может привести к неудовлетворительным (антисанитарным) условиям проживания.

Это в дальнейшем может выразиться не только в инфекционные заболеваниях, но и в аллергические реакции. При данных обстоятельствах следует знать, как нужно и можно бороться с такими неблагоприятными соседями.

Все жильцы должны использовать жилые помещения с учётом соблюдения прав и интересов соседей, а также санитарно-гигиенических норм. Законодательством РФ предусмотрен ряд мер в целях защиты прав и интересов граждан от нарушений непорядочных соседей.

Данными мерами являются административное наказание, в частности, предупреждение, административный штраф (например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещенийпо ст. 6.

4 КоАП РФ), выселение из жилого помещения, занимаемого на основании договора социального найма (ст. 91 ЖК РФ), либо лишение права собственности на жилое помещение(ст. 293 ГК РФ).

Выселениеи лишение права собственности на жилое помещение являются исключительными мерами,используемыми только в случае, когда другие способы влияния на соседей оказались бесполезными.

Согласно ч. 4 ст.

30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Правила содержания жилых помещений регламентируются СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В случае, когда содержание жилого помещения приводит к нарушению соответствующих санитарно-эпидемиологических норм, к лицам, проживающим в нём, могут быть применены санкции за административные правонарушения.

Если же содержание жилого помещения причиняет имущественный ущерб соседям, то его владельцы несут перед ними гражданско-правовую ответственность.

 Жалобы за нарушение санитарных норм в жилых помещениях, в первую очередь, необходимо подать в соответствующие органы Санэпиднадзора.

Если квартиры, которые содержатся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии или используются не по назначению (для проживания), находятся в собственности, необходимо также обращаться в Государственную жилищную инспекцию, осуществляющую контроль за жилыми и нежилыми помещениями, расположенными в жилых домах. Если квартира является муниципальной собственностью и жильцы занимают её по договору найма, то жалобу также можно отправить в органы Департамента городского хозяйства.

При этом следует помнить, что в любое время можно воспользоваться своим конституционным правом на судебную защиту и через суд обязать соседей соблюдать установленные санитарные нормы. Одновременно в судебном порядке можно потребовать возмещения, компенсации имущественного и морального вреда. Общие правила действий при нарушении соседями санитарных норм:

  1. Попытаться мирным путём разрешить проблему (побеседовать с нарушителями покоя; для обозначения проблемы повесить объявление в подъезде и т. д.).

  2. По мере возможности привлечь всех жителей дома для борьбы с нарушителями порядка.

  3. Если не удалось мирным путём договоритьсяс соседями, следует привлечь ТСЖ или управляющую компанию.

  4. Следующим шагом является обращение в государственные организации, уполномоченные решать возникшие вопросы (санитарно-эпидемиологическую службу Роспотребнадзора, Государственную жилищную инспекцию, Департамент городского хозяйства, полицию, прокуратуру и др.).

  5. Обратиться за защитой своих прав и интересов в суд. При этом к исковому заявлению следует приложить документы, перечень которых установлен ст.

    132 ГПК РФ, в том числе документы, подтверждающие ваши предпринятые действия до обращения в суд (заявления, жалобы, полученные ответы на них и т. д.).

    Для подтверждения своих доводов можно привлечь других соседей в качестве свидетелей нарушения общественного порядка.

Жалобы и заявления могут составляться в произвольной форме при соблюдении основных правил написания заявления. В них нужно в обязательном порядке указать данные заявителя; данные нарушителя санитарных норм; какие права и интересы жильцов нарушаются; периодичность нарушения и другие важные сведения и обстоятельства.

Какие бы санитарные правила и нормы ни нарушали соседи, их всегда можно призвать к порядку или привлечь к ответственности, так как существует немало методов и мер воздействия на них. При этом нужно обязательно попробовать договориться с нарушителем порядка мирным путём, так как это поможет вам избежать лишних хлопот, нервов и затрат времени.

Составитель: методист Субботина Т.В.

Источник: http://life.mosmetod.ru/index.php/item/chto-delat-esli-sosedi-narushayut-sanitarnye-normy

Санпин для жилых домов и придомовых территорий

Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Знание СанПиН для жилых многоквартирных домов и использование этих знаний для защиты собственных прав обеспечит комфортное и безопасное проживание в своем жилище.

  Эти правила закреплены на законодательном уровне, подписаны главным санитарным врачом Российской Федерации 24.08.

2010 года и называются «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Для воплощения этих требований в жизнь, а также при их нарушениях гражданин имеет законные основания обратиться в местные органы власти с соответствующей жалобой.

Эти нормы распространяются как на физические лица, так и на юридические, в том числе на тех, кто проектирует и строит жилые помещения.

Рассмотрим эти требования подробнее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 113-18-96. Это быстро и бесплатно!

Какие существуют санитарные нормы и правила для жилых помещений

Санитарные нормы и правила для жилых помещений, установленные российским законодательством, призваны защитить граждан, проживающих в своих квартирах. Все нормы и правила разделены по зоне своей ответственности.

В связи с этим выделяют следующие подкатегории норм:

  • по освещению;
  • водопроводной системе;
  • водоотводной системе;
  • отоплению;
  • вентиляционным каналам;
  • электропроводке;
  • этажности жилого строения;
  • огнестойкости;
  • эвакуационным выходам;
  • расположению мусорных контейнеров;
  • безопасности придомовой территории;
  • участку, на котором расположен дом и др.

Категории норм регулируют каждую зону в помещении для создания комфорта и безопасности проживания в жилище.

Примечание. Для гостиниц, общежитий, домов для инвалидов, приютов и вахтовых поселков действую отдельные нормативы.

Основные требования помещений и дома в целом

Помещения, предназначенные для проживания в них людей, по площади, планировке, освещенности, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, различных электромагнитных излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания в нем независимо от давности постройки.

Если жилище не соответствует санитарным правилам, оно считается непригодным для проживания в нем людей.

Существует ряд запретов при эксплуатации жилых помещений. Запрещено:

  • использовать жилые квадратные метры для целей, не соответствующих проектной документацией;
  • хранить и использовать в жилых и общественных помещениях, размещенных в жилом здании, опасные химические вещества, загрязняющие воздух;
  • выполнять работы, превышающие допустимые уровни шума, вибрации, экологической безопасности помещений;
  • захламлять, загрязнять и затоплять помещения в жилом доме, в т.ч. и общественного пользования — подвалы, чердаки, лестничные площадки и пр.

Во время эксплуатации жилых помещений дома необходимо проявлять бдительность и своевременно принимать меры:

  • по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении — систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других;
  • по предупреждению возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов.

Требования к жилым помещениям

Законодательно установлены базовые требования для жилых квартир, соблюдение которых обязательно для всех, кто эксплуатирует жилое помещение.

Пространства, предназначенные для проживания в них людей, не могут располагаться на цокольных и подвальных этажах.

На этом уровне допускается размещение автостоянок и гаражных помещений при специальном оборудовании стен и воздухообменников.

Также предусмотрено размещение кладовок.

При проектировании квартир запрещается размещение ванной и туалета над жилой комнатой или кухней.

Примечание. Исключение — двухуровневые квартиры, в них разрешается размещать ванные комнаты или уборные над кухней.

Нормами регулируется и расположение входа в туалетную комнату. Не позволяется делать вход в уборную из кухни или жилой комнаты.

Для высотных домов выше пяти этажей обязательно наличие лифта.

Важно. Лифт должен иметь такие габариты, чтобы на нем можно было перевозить человека на носилках или инвалидной коляске.

Санитарными нормами для жилых домов запрещается расположение машинного отделения и шахты лифтов, мусоропровода, электрощитовой над/под жилыми комнатами или смежно с ними.

Гигиенические и санитарные нормы придомовых территорий

Земельный участок, на котором планируется строительство жилого дома, должен соответствовать следующим условиям:

  • находиться за пределами промышленной и санитарной зоны;
  • соответствовать требованиям, предъявляемым потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качеству атмосферного воздуха, уровню ионизирующего излучения, физических факторов (шум, инфразвук, вибрация, электромагнитные поля) и др. в соответствии с санитарным законодательством РФ.

При выборе участка застройщик руководствуется тем, что в дальнейшем на придомовом участке необходимо будет расположить площадку для детских игровых и спортивных конструкций, автомобильных парковок, зеленых насаждений.

Важно. При озеленении придомовой территории предписано соблюдать расстояние от стен жилых домов до деревьев — не менее 5 м, до кустарников — 1,5 м.  Высота насаждений не должна быть выше уровня окна на первом этаже.

Правилами запрещается производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели на территории у жилых домов.

Внутри дворов запрещено транзитное движение автотранспорта. Для проезда мусороуборочной машины обеспечивается подъезд к площадкам, где расположены контейнеры.

Дворовая территория должна иметь постоянное освещение в темное время суток.

На придомовой территории должны располагаться асфальтированные дорожки и дорога с парковочными местами, подход к подъездам должен быть беспрепятственным и безопасным.

Обустройство систем вентиляции, отопления и микроклимата помещений

Системы отопления и вентиляции служат для обеспечения установленных допустимых условий микроклимата и воздушной среды в квартире.

СанПиН, регулирующие нормы вентиляции воздуха в жилых зданиях, предусматривают наличие в помещении естественного и искусственного способа вентилирования. Первый способ включает в себя проветривание через форточки фрамуги. Второй способ – вытяжные отверстия на кухне, в ванной комнате и туалете.

Шахты вытяжной вентиляции должны возвышаться над крышей на высоту не менее 1 м.

Важно. Через вентиляционный проход не должно быть воздухообмена между соседствующими квартирами.

Требования к отоплению: равномерное во всем жилом помещении, без загрязнения воздуха в квартире, без запаха и посторонних шумов. Отопительные приборы имеют свободный доступ.

Требования к тепловому режиму

Правилами установлены оптимальные и допустимые требования к температурному режиму в квартирах.

Так, в холодное время года оптимальная температура:

  • в жилой комнате – 20-22 С;
  • в кухне – 19-21 С;
  • в туалете — 19-21 С;
  • в ванной комнате – 24-26 С;
  • в межквартирном коридоре – 18-20 С;
  • в кладовке – 16-18 С.

Примечание. В тех регионах России, где в холодный период года температура ниже — 31 С, значения температурного режима в жилых квартирах поднимается на 1-2 градуса.

В теплое время года оптимальная температура в жилом помещении допускается до 28 С.

Уровень шума и вибрации

СанПиН для жилых многоквартирных домов по уровню шума и вибрации регулируют уровень шума как внутри жилых помещений, так и на придомовой территории, и рассчитываются в децибелах.

Допустимые значения шума приведены в таблице – приложении к СанПиНу, они меняются в зависимости от времени суток с 7.00 до 23.00, и с 23.00 до 7.00. В ночное время суток пределы шумов ниже, чем днем.

Предельно допустимые уровни вибрации в жилых помещениях приведены также в приложении  к санитарным правилам.

Обустройство водоснабжения и водоотведения

В жилых зданиях должно быть предусмотрено холодное и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.

Примечание. В районах, где отсутствует центральное водоснабжение и водоотведение, допускается строительство 1 и 2-этажных жилых зданий.

СанПиН запрещает соединение сетей питьевого водоотвода с водоотводами, подающими воду непитьевого качества.

По правилам запрещается соединять вытяжную часть канализационных стояков с вентиляционными системами и дымоходами. В сетях бытовой канализации устройство смотровых колодцев внутри здания не разрешается.

Удаление бытовых отходов и мусора

Выделяют два вида удаления бытовых отходов в жилых зданиях:

  1. Мусоропровод. Доступ к мусоропроводу оборудуется на лестничных площадках. Крышка должна закрываться плотно, предотвращая проникновение запаха из мусоропровода в подъезд. Также его необходимо оборудовать самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию.
  2. Контейнерные площадки. В соответствии с СанПиН мусор из контейнеров необходимо вывозить ежедневно. Сами контейнеры располагаются на специально оборудованной площадке, имеющей ограждение и беспрепятственный подъезд мусороуборочной машины. Имеются ограничения по количеству контейнеров — не более 5 на одной площадке. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

При проектировании и строительстве современных домов применяется оборудование контейнерными площадками как более гигиенический способ удаления отходов.

Ответственность за нарушение санитарных норм

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица вследствие нарушения санитарного законодательства, подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившими вред, в полном объеме в порядке, установленном российскими нормативно-правовыми актами.

В КоАП РФ предусмотрены следующие меры ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 100-500 рублей;
  • на должностных лиц — 500-1000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — 500-1000 тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юрлиц — 10000-12000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Источник: https://nskoblaka.com/sanpin-dlya-zhilyh-domov-i-pridomovyh-territoriy/

Закон о тишине в многоквартирном доме – ответственность за его нарушение – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Проживание в современных городских квартирах накладывает на жильцов ряд обязанностей, связанных с соблюдением прав соседей, а также необходимостью содержания обще домового имущества. Нарушение правил проживания в многоквартирных домах влечет административную ответственность.

Общие правила

Правила проживания в квартирах определяются федеральным и региональным законодательством:

Владелец жилого помещения в МКД вправе использовать его для проживания в пределах, установленных жилищным законодательством, а также федеральными санитарными и техническими нормами.

Статья 17 Жилищного кодекса обязывает собственников и арендаторов жилплощади в домах:

  • не нарушать права других проживающих (соседей);
  • соблюдать требования противопожарной безопасности;
  • соблюдать санитарные нормы;
  • выполнять правила, установленные постановлением № 25.

Нормы постановления № 25 предписывают владельцам городских квартир обеспечивать их сохранность, а также участвовать в расходах на ремонт и содержание дома.

Требования санитарных норм включают соблюдение чистоты в общих помещениях (подъездах, коридорах, лестничных пролетах и т.д.), недопущение скапливания мусора, захламления или загрязнения отравляющими и вредными веществами.

Правила управляющей компании

Управляющие компании, заключают с жильцами собственниками помещений договоры на обслуживание. Условия таких договоров могут содержать дополнительные правила проживания в доме.

Правила проживания в МКД, устанавливаемые управляющими организациями и ТСЖ, не должны противоречить нормам жилищного законодательства, а также иным федеральным и местным нормативным актам.

За соблюдением управляющими организациями требований закона следит местное отделение жилищного надзора, а также члены контрольной комиссии домового ТСЖ.

Как правило, управляющие компании требуют от жильцов:

  • соблюдения правил пользования парковками, находящимися в ведении УК;
  • выполнение требований по использованию общих помещений;
  • соблюдение сроков оплаты взносов и коммунальных услуг;
  • оплаты капитального и текущего ремонтов многоквартирного дома.

Если управляющая компания была привлечена к руководству домом по договору с местным ТСЖ, то члены ТСЖ могут требовать от УК включения в список правил пользования домом требования большинства жильцов. Например, в уставе ряда УК внесено правило соблюдать тишину в отдельные промежутки времени – с 12.00 до 13.00, в связи с необходимостью обеспечить покой семьям с маленькими детьми.

Если на территории, прилегающей к МКД, организована охраняемая парковка за счет средств жильцов, то УК вправе определить правила пользования такой парковкой и оплату ежемесячных взносов на охрану.

Шум соседей

Шумная деятельность в городских квартирах и прилегающих территорий запрещен федеральным законодательством в период с 23.00 до 7.00, так как нарушает права граждан на сон и отдых.

Шумной, считается деятельность, звуки которой превышают 45 децибел. Для конкретизации в ночное время ограничены следующие виды активности граждан:

  • строительные и ремонтные работы;
  • перемещение мебели;
  • громкое включение музыкальных проигрывателей;
  • игра на музыкальных инструментах и пение;
  • взрывы пиротехники;
  • просмотр телепередач на большой громкости.

В выходные дни шумные ремонтно-строительные и другие работы, громкость которых превышает 55 децибел, запрещены также в дневное время с 7.00 до 12.00.

Власти субъектов федерации вправе расширять промежуток времени, в который запрещены шумные строительные и другие работы.

Во многих регионах шумные работы запрещены с 22.00, а на отдельных территориях – с 21.00.

  • Важно учитывать, что ограничения по шумной деятельности распространяются не только на квартиры граждан, но и также на подъезды, лестничные клетки, придомовые детские площадки и парковки.
  • Отдельные ТСЖ или управляющие компании могут устанавливать более детальную градацию разрешенных шумных работ по дням недели, временным промежуткам в течение дня и уровню шума в децибелах.

Уровни разрешенной шумной деятельности в децибелах зависят также от звукоизоляционных свойств стен конкретного дома. Один и тот же уровень шума может не быть заметен или причинять жильцам неудобство.

При возникновении спорных вопросов жилищная инспекция и суд становится на сторону жильцов, права которых на отдых нарушаются из-за тонких стен, даже если шум, производимый нарушителем, не превышает законных 45 децибел.

Смотрите видео как молодая семья борется с шумом в квартире:

Курение

Ограничение курения в общественных местах регулируется положениями закона № 15 «Об охране здоровья граждан…». Согласно п. 1 статьи 12 закона № 15, курение в многоквартирном доме запрещено в следующих помещениях:

  • подъездах;
  • подвалах и чердаках;
  • лестничных клетках;
  • детских площадках;
  • лифтах;
  • помещениях и офисах ТСЖ.

Курить можно только в личных квартирах и комнатах, а также в специализированных для курения помещениях, построенных на территории жилого комплекса.

Помещения для курения в многоквартирных домах должны быть построены с учетом требований противопожарной безопасности и оборудованы специальными вентиляционными вытяжками.

  1. В большинстве случаев курение может быть также запрещено на балконах личных квартир, если соседние жильцы обратятся с заявлением в жилищную инспекцию и докажут проникновение табачного дыма в их квартиры.
  2. Читайте историю о том как семья получила компенсацию от соседа за то что он курил на балконе: ссылка.
  3. Если в доме расположены комнаты общежития коридорного типа, то коридоры и кухни, а также общие душевые и туалеты приравниваются к местам общего пользования, и курить в таких местах запрещено.
  4. Смотрите видео как бороться с курящим соседом:

общего и придомового имущества

Согласно п. 4 ст. 30 Жилищного кодекса, владельцы квартир в доме обязаны соблюдать не только общие правила проживания в доме, но и правила пользования и содержания общего имущества. Порядок содержания общего имущества прописан в Постановлении № 491. Согласно п. 2 данного постановления, в состав обще домового имущества включается:

  • прилегающий к дому земельный участок;
  • чердачные и подвальные помещения;
  • лестничные пролеты, коридоры и внутренние проходы;
  • подъезды;
  • технические помещения и этажи;
  • общие и индивидуальные помещения для хранения спортивного инвентаря;
  • помещения с инженерно-техническим оборудованием;
  • холлы и общие комнаты отдыха;
  • котельные и бойлерные.

Собственники помещений обязаны обеспечивать сохранность и надлежащее функционирование объектов общего имущества.

Запрещается устанавливать в общих проходах и коридорах какое-либо имущество, затрудняющее проход других жильцов и нарушающее требования противопожарной безопасности.

Загромождение проходов допустимо на ограниченный промежуток времени по объективным обстоятельствам (ремонт, переезд и т.д.).

Важно учитывать, что использование общих пустующих помещений гражданами допускается только с разрешения общего собрания жильцов дома при соответствующей резолюции правления ТСЖ. Запрещено возведение самовольных построек на придомовой территории или её использование не по назначению.

Нарушение правил и ответственность

В случае нарушения правил проживания в многоквартирном доме, приводящего к порче общих помещений или архитектурного облика всего здания, на нарушителей может быть наложен штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, согласно п. 1 ст. 7.21 КоАП.

4stepsЕсли нарушение касается загрязнения и порчи внутренних общих помещений, то привлечение к ответственности нарушителя происходит следующим образом:

  1. На место вызывается работники ТСЖ или УК для составления акта.
  2. После составления акта он направляется в отдел жилищной инспекции.
  3. Инспекция направляет в МКД комиссию для расследования нарушения и установления виновников нарушений.
  4. К виновникам применяются санкции от начисления штрафов до выселения из помещения.

Для составления акта о нарушении правил проживания в многоквартирном доме, требуется присутствие ответственного лица и 2-х свидетелей.

Нарушением санитарного состояния считается загрязнение не только общих помещений, но и личных квартир. При наличии постороннего запаха органы жилищной инспекции могут по представлению жильцов установить срок для наведения порядка, а при нежелании нарушителей идти на контакт сотрудники УК могут инициировать обращение в суд с требованием о выселении нарушителей.

Ответственность за курение в подъездах, предполагает штраф в размере 1-1,5 тысяч рублей, а при курении на детских площадках штраф возрастает до 2-3 тысяч рублей. Нарушение норм оборудования помещений для курения в домах влечет наложение штрафа на сотрудников УК и ТСЖ в размере 10-20 тысяч рублей (ст. 6.25 КоАП).

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме, приводит к наложению административных санкций и ухудшению качества жизни всех жильцов. Чтобы избежать возможных штрафов и выселения, важно поддерживать общие помещения в надлежащем состоянии и учитывать законные права соседей по дому.

Источник:

Размеры штрафа за шум в квартире

Постоянно высокий уровень шума вокруг — это серьезная опасность для здоровья человека. Отдохнуть и восстановить силы для следующего рабочего дня каждый надеется в тишине собственной квартиры.

Законом предусмотрен штраф за шум после 23.00 в жилых помещениях или на придомовых территориях.

Несоблюдение тишины квалифицируется как нарушение права человека на безопасные и комфортные условия проживания.

Допустимые уровни шума

Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).

Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.

Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.

Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону

Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентируют дозволенный уровень шума в жилых помещениях в любое время суток, преднамеренное несоблюдение которого чревато санкциями.

Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:

  • работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
  • игра на музыкальных инструментах;
  • пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
  • ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
  • применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).
  • Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.
  • Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:
  • Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
  • Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
  • Иные предусмотренные законом события.

Источник: https://abmrsk.ru/nalogi-fizicheskih-lits/zakon-o-tishine-v-mnogokvartirnom-dome-otvetstvennost-za-ego-narushenie.html

Как действовать, если шумят соседи, и какой штраф можно получить за шум – юрисконсульта ЖЭУ

Ответственность администрации за несоблюдение санитарных норм квартиры в жилом доме

Шум относится к нарушению условий проживания граждан. Но шум – понятие относительное, и некоторые граждане называют шумом то, что другим кажется вполне естественным.

Так, кто-то жалуется, что играющие на детской площадке дети – источник нестерпимого шума, хотя большинство воспринимают этот «шум» как нормальное явление.

Кого-то не разбудить даже грохотом работающей во дворе дома газонокосилки, в то время как другие не смогут уснуть от стука дождя за окном.

Законодательство дает специфичное толкование шуму, говоря прежде всего о «шумовых нормах», само определение шума весьма обтекаемо: «шум – упругие колебания в частотном диапазоне, воспринимаемом органом слуха человека, распространяющиеся в виде волн в газообразных средах или образующие в ограниченных областях этих сред стоячие волны».

За нарушение шумовых норм предусмотрена административная ответственность – штраф в размере до 30 базовых величин (то есть до 735 рублей – с 1 января 2018 г.):

  • если гражданин будет шуметь ночью – с 23 до 7 часов;
  • если в квартире в любое время будет громко работать телевизор, радио, магнитофон или другое громкоговорящее устройство, шум от которых нарушает покой других граждан в жилом доме;
  • если ремонт, сопровождающийся шумом и вибрацией, проводится в выходные и праздничные дни, а также в рабочие дни с 19 часов вечера до 9 часов утра.

О том, что делать гражданам, которым шум мешает жить, Порталу коммунальной грамотности рассказала юрисконсульт государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» Вероника КОВАЛЬЧУК.

– Как понять, действительно ли шум, на который жалуются жильцы, является тем самым шумом, за который можно привлечь к ответственности? Кто это может оценить или измерить?

– Существует такое понятие, как допустимый уровень шума.

Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы «Шум на рабочих местах, в транспортных средствах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» (постановление Министерства здравоохранения от 16 ноября 2011 г. № 115 – прим.

) определяют его как уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.

Максимальные допустимые уровни звука в жилых комнатах квартир составляют 55 дБА (с 7 до 23 ч.) и 45 дБА (с 23 до 7 ч.), в жилых комнатах общежитий соответственно 60 и 50 дБА. На территориях, прилегающих к жилым домам, этот показатель составляет 70 и 60 дБА, а к общежитиям – 75 и 65 дБА.

Исследования уровня шума на договорной основе осуществляют органы и учреждения Госсаннадзора и другие юридические и физические лица, аккредитованные на проведение указанных исследований. Если назрела острая ситуация, жильцы могут обратиться в санстанцию, чтобы произвести необходимые замеры.

В свою очередь, эксплуатирующие организации обязаны периодически проверять санитарно-техническое состояние конструкций и элементов жилых домов и своевременно устранять выявленные неисправности, в том числе и реагировать на разрешение проблем излишнего шума, правда, только в свое рабочее время.

– Как действовать жильцам, если они не могут уснуть ночью из-за карнавала в квартире соседа или громких посиделок во дворе?

– Если все же соседи по каким-либо причинам мешают уснуть и причиняют беспокойство, необходимо вызвать милицию. Сотрудники милиции зафиксируют факт нарушения Правил пользования жилыми помещениями, а затем направят материалы в ЖЭУ.

Если, к примеру, кто-то делает ремонт позже установленного времени и на просьбы прекратить не реагирует, его можно привлечь к ответственности, обратившись в ЖЭУ по месту жительства.

Рекомендуется также заручиться поддержкой других соседей или иных лиц, которые смогут подтвердить факт шума, так как нарушители зачастую отказываются признать вину.

Если нарушители – арендаторы, снимающие жилье у соседей, а сами хозяева заняли позицию невмешательства, можно пожаловаться в налоговую или (если постояльцы – иностранцы) в миграционную службу.

– Как часто с подобными жалобами обращаются к вам – в ЖЭУ № 1? Есть ли примечательные случаи, разбирательства в суде и мирные примеры решения конфликтных ситуаций?

– В настоящее время жильцы стали чаще жаловаться на курение в подъезде, повышенный шум и захламление тамбуров. Случаи бывают разные, иногда мирно удается урегулировать конфликт с соседями, а бывает, без суда разрешить ситуацию не получается. Любопытен один из последних конфликтных эпизодов.

Хозяйка квартиры регулярно жаловалась на жильцов снизу, уверяла: те занимаются деревообработкой, ей мешает шум от станков и сильный запах химических веществ. Неоднократно вызывала сотрудников различных инстанций: ЖЭУ, налоговой, милиции, санстанции.

При этом сама стучала молотком по потолку, выражая свое недовольство – многочисленные выбоины на потолке и стенах зафиксировали сотрудники ЖЭУ во время осмотра ее квартиры.

Но факт ведения предпринимательской деятельности соседями не подтвердился, и собственник ниже расположенной квартиры подал заявление на жалобщицу в суд. Суд ее оштрафовал. Больше жалоб не поступало. Во всяком случае – на данный момент.

– Какая роль в подобных ситуациях отведена сотрудникам милиции – как правило, именно милицию, а не мастера ЖКХ, вызывают жильцы, если хотят усмирить буйного соседа?

– Сотрудникам милиции, на мой взгляд, в подобных ситуациях отведена основная роль по установлению виновного лица, поскольку нарушители шумят, как правило, вечером или ночью, а рабочее время у сотрудников ЖЭУ № 1 заканчивается в 18:00.

Но если милиционер укажет в рапорте, что дверь в квартиру нарушителя никто не открыл, а на момент проверки шума не было слышно и т.п.

, то на основании представленных материалов установить личность жильца, нарушающего покой соседей, сотрудники ЖКХ не смогут.

– Кто из сотрудников ЖКХ и других должностных лиц может выписать штраф или принять другие меры по разрешению конфликта?

– Решением администрации Центрального района г. Минска директор государственного предприятия «ЖЭУ № 1 Центрального района г. Минска» как представитель органа, ведущий административный процесс, уполномочен выносить постановление о наложении административного взыскания либо о его прекращении.

Протоколы об административном правонарушении в данном случае могут также составлять уполномоченные должностные лица сельских, поселковых, районных, городских и областных исполнительных комитетов, администраций районов в городах, а также органов внутренних дел – за шум, сопровождающийся действиями, выражающимися в явном неуважении к обществу (нецензурная брань, оскорбления и т.п.).

– С какими проблемами сталкиваются сотрудники ЖКХ и юристы при разрешении «шумных конфликтов»: несоблюдение сроков, невозможность попасть в квартиру к дебоширу…

– Ведение административного процесса должно проходить строго в соответствии с нормами законодательства.

Это и соблюдение определенного срока подготовки и рассмотрения конфликтной ситуации (не позднее 10 суток со дня начала административного процесса), и своевременное внесение (в течение 3-х суток) данных о привлечении лица к административной ответственности в единый банк данных о правонарушениях с последующей передачей сотрудникам управления внутренних дел.

Однако часто люди сами отказываются оказывать содействие сотрудникам ЖЭУ в установлении виновного лица – не хотят давать свидетельские показания, не пускают в квартиру для составления акта осмотра и т.п., тем самым затрудняя и замедляя процесс рассмотрения данной категории дел.

– Могут ли выселить из квартиры жильцов, регулярно нарушающих покой соседей? Есть ли в белорусском законодательстве такое понятие, как понуждение к переселению, существующее, например, в Германии?

– В отношении собственника жилого помещения законодательством предусмотрено отчуждение жилого помещения, если он нарушал правила пользования им или вспомогательными помещениями, а также уклонялся от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно статье 155 Жилищного кодекса местный исполнительный и распорядительный орган обязан в письменной форме предупредить собственника о необходимости погасить задолженность либо устранить нарушения, тем более если они повлекли разрушение или порчу жилого помещения.

В этом случае собственнику жилья предписывается сделать ремонт в конкретный срок.

Если собственник не погасил в течение одного месяца с даты получения предупреждения долги по оплате жилищно-коммунальных услуг в полном объеме и нет возможности погашения долга за счет иного имущества, находящегося в его собственности, либо он продолжает совершать нарушения, либо не провел ремонт по истечении установленного срока, то исполком вправе подать в суд иск о понуждении собственника жилья к его отчуждению.

Если суд примет решение об отчуждении квартиры, собственник обязан произвести ее отчуждение (продать) в течение года с момента вступления в законную силу решения суда. Если же собственник не погасит задолженность и не исполнит решение суда, местный исполнительный и распорядительный орган вправе подать в суд иск о принудительной продаже данного жилого помещения.

Яна ЩУКА, портал коммунальной грамотности

Источник: http://pravo.by/novosti/obshchestvenno-politicheskie-i-v-oblasti-prava/2018/september/30468/

Адвокат24
Добавить комментарий