Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

Отказ в возбуждении уголовного дела

Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

Отказ в возбуждении уголовного дела или его прекращение – всегда оскорбление для потерпевшей стороны.

Причины тому – опасение, что преступление не будет раскрыто, несоблюдение сроков доследственных проверок, коррупция, безответственность сотрудников ведомств, недостаточный их профессионализм, да и вообще – неидеальная судебная система.

Но есть много случаев, когда дело не может быть возбуждено по вполне законным основаниям. Все они приведены ниже с учетом нововведений в 2020 году.

Здесь же – пошаговая инструкция подачи жалобы в прокуратуру и суд на отказ в возбуждении уголовного дела.

Причины отказа в возбуждении дел по правонарушениям уголовного характера

Основания отказа в возбуждении уголовного дела в отношении виновного лица изложены в ст. 24 УПК РФ.

Дело нужно остановить, либо не начинать если:

  • Не установлено событие преступления (явление, причинившее вред потерпевшей стороне);
  • Нет состава преступного деяния (признаков, его характеризующих);
  • Достигнуты предельные сроки давности;
  • Виновник, в отношении которого хотят начать расследование – погиб. В учет не берутся случаи, когда процесс необходимо продолжить для признания погибшего полностью невиновным или виновным частично;
  • Потерпевшее лицо не направило заявление (имеются ввиду случаи, когда оно необходимо для возбуждения производства). Здесь не учитываются преступные деяния по отношению к лицам, у которых нет возможности защитить права и интересы из-за своего зависимого или беспомощного положения. Заявление не нужно и в том случае, если преступление совершил человек, о котором нет никаких данных.
  • Прекращено уголовное преследование;
  • Был принят новый закон, снимающий ответственность по старым обвинениям в тот момент, когда приговор еще не получил юридической силы;
  • Нет заключения судебного органа в отношении Председателя следственного комитета РФ и Генпрокурора РФ об их причастии к преступлению;
  • Отсутствие согласия Госдумы и иных важных органов.

Сроки давности

Вы должны ознакомиться со сроками давности, утвержденными уголовным законодательством. По истечении сроков, отведенных на раскрытие дела, все обвинения с подсудимого снимаются.

Отсчет времени начинается со дня, когда произошло событие и заканчивается по истечении последнего дня обозначенного периода.

Для примера: если преступление было 10 июня 2018, а срок давности по нему – 2 года, то невозможность привлечения к ответственности начинается с 0 ч. 0 мин. 12 июня 2020 года.

Преступления и срок давности по ним, после которого с подозреваемого снимается вина (нельзя привлечь):

  • Малая тяжесть злодеяния – 2 года;
  • Деяния средней тяжести – 6 лет;
  • Нарушения законодательства тяжкой категории – 10 лет;
  • Преступления, наказание за которые не менее 10 лет – 15 лет. К таковым относятся деяния особой тяжести.

Если подсудимый, не идет на контакт с судом и следствием, отказывается оплачивать назначенный штраф (ст.76.2 УК РФ), пройденное время аннулируется, сроки не учитываются.

Возбуждение уголовного производства – как составить и подать жалобу?

Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела? Для решения проблемы нужно составить обращение, после чего отправить его почтой или вручить лично прокурору или судье. Можно обратиться и к руководителю следственного комитета.

Порядок обжалования отображен в статьях 124 и 125 УПК РФ. Для ускорения процесса и повышения эффективности рекомендуется направлять жалобу в суд на рассмотрение.

Жалоба прокурору

Прокурору на ознакомление с жалобой и принятие по ней решения дается 3 дня. Они исчисляются после того, как будет получено письмо.

Иногда, когда требуется запрос дополнительных материалов или нужно принять определенные меры – время проверки занимает до 10 дней. Человек, подавший жалобу, будет об этом уведомлен.

После рассмотрения обращения прокурор вынесет решение, содержащее данные об удовлетворении запроса, либо о невозможности возбуждения дела. У заявителя еще останется шанс – он может направить жалобу в суд своего района.

Жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела может быть подана:

  • В письменном варианте;
  • Электронным документом.

жалобы:

  • Данные прокуратуры (название, адрес). Если жалоба направляется должностному лицу – его ФИО и должность;
  • Адрес прокуратуры;
  • Инициалы, обращающегося с просьбой;
  • Контактные данные;
  • Суть обращения;
  • Время подачи обращения;
  • Подпись.

Обращение должно содержать всю информацию о процессе – начиная с момента информирования заявителем соответствующих органов о наличии факта противоправного деяния, заканчивая данными о принятом сотрудником правоохранительных органов решении.

Его номер тоже нужно указать, а в дополнение приложить документы, подтверждающие аргументацию обращающегося.

Если прокурором отказ в возбуждении дела будет признан ошибочным, он направит уведомления сотрудникам, в отношении которых был сформирован запрос с целью проведения проверки их действий, и попросит принять необходимые изменения. Они должны сделать это в указанные сроки, после чего проинформировать об этом заявителя.

Жалоба в суд

Если сотрудник прокуратуры не нашел причин для возбуждения уголовного дела и все доводы посчитал разумными, заявителю нужно подать аналогичную жалобу в суд, но уже на имя прокурора.

Он может сделать это как самостоятельно, так и с помощью официального представителя или защитника своих интересов. Свои претензии нужно направлять письменно.

жалобы:

  • Данные судебного участка;
  • Контактные данные лица, направившего запрос;
  • Контактные данные официального представителя или защитника;
  • Контактные данные ответчика;
  • Суть претензии;
  • Доводы, ставшие поводом для несогласия с существующим положением дел;
  • Просьба о признании вынесенного решения – необоснованным.

Для большей убедительности вместе с жалобой нужно представить документы, подтверждающие доводы лица.

Если жалоба будет содержать ошибки, к примеру, не будет подписи заявителя, суд направит ее обратно и потребует устранить нарушения в указанный срок. После этого нужно повторить процесс.

Суд рассматривает жалобы в течение 5 суток. Иногда процесс затягивается из-за необходимости запроса дополнительных материалов. При этом срок обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела законом не установлен.

Дальнейшее развитие событий зависит от того, какое решение примет судья. Он может признать доводы заявителя обоснованными и потребовать устранения нарушений. Либо приведет свои аргументы и посчитает невозбуждение уголовного дела законным.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

  1. вы уже подали заявление;

  2. заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

  3. вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела.

Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу.

Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

2. Изучите постановление и материалы проверки

3.  Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (Приложение № 3)

4. Подаем жалобу

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3  Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы 

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев.

Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ).

Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если  это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

 

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

 

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению. 

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (16,6 KБ)

 

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (19,2 KБ)

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал.

К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует.

Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления; 

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции.

Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

  • о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;
  • об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Скачать инфографику для печати (2,8 MБ)

Скачать инструкцию (31,9 KБ)

Заявление о предоставлении копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и ознакомления материалами проверки (Приложение № 1) скачать (16,6 KБ)

Заявление об ознакомлении с материалами проверки по сообщению о совершении преступления (Приложение № 2) скачать (19,2 KБ)

Образец жалобы (Приложение № 3) скачать (22,9 KБ)

Вернуться в раздел помощь

Источник: https://openpolice.ru/pages/pomosh/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela/

Комментарий к СТ 146 УПК РФ

Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

Статья 146 УПК РФ. Возбуждение уголовного дела публичного обвинения

Комментарий к статье 146 УПК РФ:

1. Комментируемая статья предусматривает порядок возбуждения дела публичного обвинения. Актом возбуждения уголовного дела начинается публичное уголовное преследование от имени государства в связи с совершенным преступным деянием , осуществляемое следователем, органом дознания и дознавателем.

Суд как независимый от обвинения орган не имеет права возбуждать дела публичного обвинения. Установив в ходе судопроизводства признаки общественно опасного деяния, суд вправе вынести об этом частное определение (ч. 4 ст.

29 УПК) и направить материал прокурору (руководителю СО) для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (например, в случае установления заведомой ложности показаний свидетеля). Порядок возбуждения дел частного обвинения установлен ст. 318.

——————————–
См.: Постановление КС РФ от 14.01.2000 N 1-П “По делу о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гр. И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ” // РГ. 2000. 2 февр. N 23.

2. Правом возбудить уголовное дело наделены орган дознания, дознаватель, начальник подразделения дознания, следователь и руководитель СО.

При этом от имени органа дознания постановление составляет должностное лицо органа дознания. Такое постановление требует утверждения начальником органа дознания.

Напротив, постановление дознавателя в согласовании с начальником органа дознания не нуждается.

3. Если уголовное дело возбуждается в отношении лица, то в постановлении дополнительно указываются доказательства причастности лица к совершению преступления, его фамилия, имя и отчество. Фамилию подозреваемого необходимо указывать в постановлении о возбуждении дела, когда он предположительно установлен, т.

е. имеются данные о его участии в совершении преступления, например, в заявлении о преступлении есть указание на конкретного преступника. В противном случае дело может возбуждаться по факту, чтобы ограничить право подозреваемого на защиту.

В постановлении о возбуждении дела пункт, часть, статья УК (результат квалификации деяния) указываются так точно, как это возможно в условиях недостатка информации в стадии возбуждения дела.

Недопустимо квалифицировать деяние “с запасом” – по более тяжкому преступлению, чем это вытекает из установленных признаков. Завышенная квалификация может привести к необоснованному применению мер процессуального принуждения и к неверному определению родовой подследственности (см. ком. к ст. 151).

Квалификация преступления, указанная в постановлении о возбуждения дела, имеет предварительный характер и может быть изменена на другую при привлечении в качестве обвиняемого (см. ком. к ст. 171).

4. Часть 3 ком. статьи с учетом п. 2 ч. 2 ст. 38 в ред. ФЗ от 05.06.2007 N 87-ФЗ страдает неполнотой. Уголовное дело для определения подследственности направляется дознавателем и органом дознания прокурору, а следователем – руководителю СО. В случае возникновения спора о подследственности его разрешает прокурор (ч. 8 ст. 151).

5. При проверке законности и обоснованности постановления о возбуждении уголовного дела прокурор уполномочен на изучение всех материалов предварительной проверки сообщений о преступлениях.

6.

Представляется, что 24-часовое ограничение времени для отмены прокурором постановления о возбуждении уголовного дела, вынесенного в отношении конкретного лица, не может быть оправдано необходимостью обеспечить стабильность предварительного расследования, поскольку вплоть до его окончания такое постановление может быть признано незаконным и необоснованным судом по жалобе заинтересованных лиц в порядке ст. 125 УПК. Подробнее об этом см. ком. к ч. 2 ст. 145. В связи с этим можно признать возможным применение аналогии пункта 1.12 Приказа Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 N 162 “Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия”, в соответствии с которой вышестоящий прокурор вправе отменить постановление о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном ч. 4 ком. статьи, при несогласии с решением нижестоящего прокурора о признании законным данного постановления.

По буквальному смыслу ком. нормы началом исчисления данного срока является получение прокурором не копии постановления о возбуждении дела, а материалов. Это означает, что, получив копию постановления, прокурор истребует обосновывающие его материалы, с момента получения которых начинает течь 24-часовой срок (см. п. 1.4 вышеуказанного Приказа).

В соответствии с пунктом 5 ч. 2 ст. 38 УПК следователь вправе обжаловать с согласия руководителя СО в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела.

7. Постановление прокурора об отмене постановления о возбуждении дела не указано в числе оснований для прекращения будущего уголовного преследования в отношении конкретных лиц по тому же самому подозрению (п. 5 ч. 1 ст. 27 УПК).

Однако повторное возбуждение уголовного дела по тому же самому факту и в отношении тех же лиц возможно при наличии дополнительных оснований (о них см. ком. к ч. 2 ст. 140).

Указанное постановление может быть обжаловано вышестоящему прокурору, а потенциальными потерпевшим, гражданским истцом – в суд.

8. Уголовно-процессуальным законом предусмотрен особый порядок возбуждения уголовного дела по запросам иностранных государств об уголовном преследовании (см. ком. к ст. 459) и в отношении лиц, обладающих служебным иммунитетом (см. ком. к ст. 448).

9.

В судебной и следственной практике возникает вопрос: надо ли возбуждать уголовное дело, когда в процессе предварительного расследования выявляются новые эпизоды преступной деятельности или новые лица, причастные к совершению преступлений? ВС РФ в ряде своих решений указал, что процессуальный закон не предусматривает обязанности органов предварительного расследования выносить каждый раз новое постановление о возбуждении уголовного дела в случаях, когда по делу будет установлено, что к совершенному преступлению причастно и другое лицо, или установлено совершение других преступлений лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело . Однако КС РФ занял несколько иную позицию , отметив, что уголовно-процессуальный закон не содержит норм, позволяющих привлекать лицо в качестве подозреваемого или обвиняемого, а также изменять и дополнять ранее предъявленное обвинение в связи с совершением лицом преступления, по признакам которого уголовное дело не возбуждалось. Напротив, УПК предполагает необходимость соблюдения общих положений его статей 140, 146 и 153, в силу которых при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, должно быть вынесено постановление о возбуждении уголовного дела, которое при наличии других уголовных дел о совершенных тем же лицом преступлениях может быть соединено с ними в одном производстве. Вместе с тем КС РФ указал, что к компетенции правоприменительных органов относится определение того, является ли вновь обнаруженное преступное деяние составной частью преступлений, по которым ранее уже было возбуждено уголовное дело, или оно образует самостоятельное преступление, по признакам которого должно быть возбуждено новое уголовное дело. Представляется, что для решения вопроса о тождественности или различии деяний необходимо учитывать их локализацию в пространстве и во времени, общность родового объекта посягательства, круг пострадавших, настаивающих на отдельном рассмотрении их заявлений о совершении преступлений.

Источник: http://upkod.ru/chast-2/razdel-7/glava-20/st-146-upk-rf/kommentarii

Образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела

Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

В теории, правоохранительные органы должны заниматься защитой интересов и прав всех граждан, вне зависимости от их социального статуса и уровня материального дохода.

На практике, далеко не все заявления на возбуждение уголовного дела одобряются и пускаются в ход. Чтобы повысить свои шансы, заявитель, получивший постановление об отказе в данном вопросе, может составить и отправить соответствующую жалобу.

О том, как это сделать, куда ее направлять и как повысить вероятность успеха — далее в настоящей статье.

Сначала требуется подробно расписать, по каким причинам гражданин может получить отказ в возбуждении уголовного дела.

Знание этого поможет, с одной стороны, избежать ряда ошибок, с другой — позволит понять, в каком случае лучше не направлять жалобу, во избежание дополнительных хлопот и проблем.

Особенно упрямых заявителей могут даже оштрафовать или другим образом привлечь к административной ответственности.

Наиболее распространенные причины для отказа в возбуждении уголовного дела:

  • Отсутствие события преступления.
  • Отсутствие в совершенном деянии состава преступления.
  • Истечение срока давности для совершенного деяния. Хотя в некоторых случаях уголовное преследование, в теории, не ограничено сроками (например, при кражах в особо крупных размерах или массовых убийствах).
  • Смерть подозреваемого или обвиняемого. Исключение делается только в тех случаях, если производство по уголовному делу должно реабилитировать умершего.
  • Отсутствие заявления со стороны потерпевшего, для случаев, когда производство по уголовному делу может быть инициировано только таким образом. Исключения перечислены в статье 20 УПК РФ.
  • Подробнее с содержанием и особенностями оснований для отказа в возбуждении уголовного дела можно ознакомиться в статье 24 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Что делать дальше?

Если гражданин уверен в том, что его иск на возбуждение уголовного дела был законным и, как следствие, отказ был необоснован, то он имеет полное право обжаловать данное постановление. Общий порядок действий по обжалованию отказа в возбуждении уголовного дела включает несколько этапов.

Первый — ознакомление с вынесенным постановлением, материалами проверки и самой сутью отказа в возбуждении делопроизводства. Он включает следующие шаги:

  1. Направление запроса на выдачу копии постановления (если заявитель не получил его оригинал).
  2. Составление заявления в двух экземплярах с просьбой предоставить материалы проверки для ознакомления (если они не были предоставлены заявителю вместе с постановлением об отказе). Направлять данное заявление лучше заказным письмом с уведомлением о вручении, или посредством личной доставки. В последнем случае заявитель должен убедиться, что сотрудник канцелярии поставил отметку о том, что заявление принято к рассмотрению и вписал дату, когда бумага была передана.
  3. Ожидание, когда дознаватель или следователь пришлют данные о том, когда и где будет происходить ознакомление с материалами дела.
  4. Явка в указанное место и время лично, или направление законного представителя. В последнем случае ему потребуется иметь при себе доверенность, заверенную у нотариуса и подписанную заявителем.

Второй этап — изучение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и материалов проверки. При этом важно помнить, что данный документ включает две части. В первой приводятся доводы дознавателя или следователя в пользу принятого решения. Во второй части постановления указывается формальная сторона вопроса и ссылка на правовую основу в виде конкретных статей УПК РФ.

Изучение постановления требуется для того чтобы выявить, какие действия не были предприняты или помешали всесторонней и объективной проверке искового заявления о преступлении.

Третий этап — непосредственно составление жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Подробнее эта процедура будет описана далее в статье. В целом, важно чтобы жалоба указывала на один из нижеприведенных моментов в отношении принятого постановления об отказе на возбуждение уголовного дела:

  • Оно необоснованно, вынесено преждевременно, без достаточной и всесторонней проверки всех фактов.
  • Оно немотивированно, то есть в нем не перечислены конкретные причины, по которым следователь или дознаватель вынес такое решение.
  • Оно не соответствует нормам и положениям УПК РФ.

Четвертый и завершающий всю процедуру этап — подача жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. О том, кому этот документ может быть направлен, также будет указано далее в статье. В любом случае, если в одной инстанции не удалось достичь успеха — всегда можно обратиться в другую, особенно если заявитель уверен в своей правоте.

Составление жалобы

Хотя унифицированная форма жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела отсутствует, в законодательстве есть ряд требований к ее содержанию.

Ориентируясь по ним, каждый может составить вполне «рабочий» документ, с помощью которого можно будет обжаловать вынесенное решение.

Разумеется, самый надежный вариант — обратиться за помощью квалифицированного юриста, но это повлечет за собой дополнительные расходы.

Обязательные для внесения пункты жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела:

  • В чей адрес направлено заявление. Если это конкретное должностное лицо — нужно указать его ФИО и занимаемую должность. Если же адресатом является филиал определенной инстанции — указывается юридический адрес, номер участка и любая сопутствующая информация.
  • Данные самого заявителя, включая его ФИО, адрес регистрации, возраст, социальное положение, наличие/отсутствие трудоустройства и т. д.
  • Предмет жалобы. Здесь указывается, на каком основании заявитель требует оспорить отказ в возбуждении уголовного дела. Кроме этого, в разделе перечисляются конкретные претензии гражданина и правовая основа для каждой.
  • Наконец, заявитель должен указать, на основании какой статьи УК РФ он требовал инициации судебного производства.
  • Конкретная просьба заявителя, как правило, в виде применения конкретных санкций к преступнику.
  • Подпись заявителя (можно с расшифровкой) и дата, когда была составлена настоящая жалоба.

Общие правила составления жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела:

  • Документ составляется или в письменном виде, с заполнением распечатанного бланка, или в электронном, с использованием онлайн-анкеты.
  • Вся внесенная информация должна в полной мере соответствовать действительности. Даже если ложные данные появились в результате ошибки, это все равно повлечет за собой отклонение заявления. Поэтому вписывать все нужно очень внимательно.
  • Обязательно требуется доказательная база, в виде материалов или конкретных статей УК РФ и УПК РФ, в зависимости от характера нарушения.

Куда направить жалобу?

Но в какие инстанции нужно направлять жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела? Знание адресата и специфики рассмотрения заявлений в разных инстанциях может оказать значительное влияние на результат процедуры.

https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA

Вопросами обжалования отказов в инициации делопроизводства по уголовным делам занимаются три государственные службы:

  • Прокуратура.
  • Следственный комитет.
  • Органы дознания.

Чаще всего обращения поступают как раз в последнюю упомянутую инстанцию — в органы дознания или, проще говоря, в полицию.

Обращаться с заявлением можно к дежурному по отделу, патрульным на улицах, участковым и другим сотрудникам правоохранительных органов. Однако результативность этого варианта сомнительна.

В некоторых случаях заявления могут даже просто потеряться, что, разумеется, не ускоряет весь процесс.

Если обращаться в следственный комитет, вероятность пересмотра дела выше. Сотрудники этой инстанции как раз уполномочены заниматься рассмотрением уголовных дел и это в их интересах тоже, хотя бы в целях повышения раскрываемости.

Реже граждане предпочитают подавать заявление сразу в прокуратуру. Однако при наличии серьезных доказательств необоснованности отказа, отмененному делу будет дан ход. В этот надзорный орган с подобными вопросами обращаются немногие, поэтому рассмотрение займет не слишком много времени.

Образец жалобы на постановление об отказе

Ниже можно скачать стандартный бланк жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, который, с небольшими поправками, можно направлять в любую из вышеперечисленных инстанций.

Источник: https://whoyougle.ru/documents/appeals/obrazets-zhaloby-na-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela.html

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества + пример жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ

Можно ли в жалобе прокурору на отказ в возбуждении уголовного дела указать другую статью?

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела по мошенничеству, должна быть написана, если правоохранительные органы не предпринимают никаких адекватных мер, по защите прав граждан.

Между гражданско-правовыми отношениями и откровенным мошенничеством действительно проходит очень тонкая грань. Доказать вину мошенника порой очень сложно.

Исходя и чего, правоохранители стараются не замечать происходящего, отправляя разрешать такие вопросы в суд. Это неправильно. В нашей статье можно найти информацию, которая поможет бороться с таким положением вещей.

Изначально нужно установить те обстоятельства, при наличии которых граждане могут написать жалобу. Непосредственно это обращение в правоохранительные органы за защитой своих прав, после чего, когда они отказали в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества.

Ситуацию с тем, кого именно считать правоохранителями следует немного прояснить.

Граждане, как правило, обращаются:

  1. В полицию, чаще всего это дежурная часть или полицейские, которые приехали по вызову на место преступления.
  2. В следственный комитет.

Именно указанные в списке лица принимают заявления у граждан. Кстати сказать, заявление принять обязаны всегда. А вот дальше должна быть проведена проверка сведений содержащихся в заявлении.

В случае если последовал отказ в возбуждении по факту мошенничества, необходимо жаловаться. Свои претензии можно адресовать в прокуратуру или вышестоящему начальству сотрудника, который не принял должных мер. Грамотно решит ситуацию адвокат по уголовным делам.

Возможные причины отказа

При поступлении заявления о происшествии, которое выглядело как мошенничество, правоохранители начинают проверять указанные события на предмет наличия в них признаков преступления.

И находят их только в случае явного их присутствия.

Мошенники используют различные способы ухода от наказания, ниже будут перечислены наиболее распространенные:

  1. Склонение человека к подписанию договора, в котором предусмотрено получение денег от клиента, вместе с тем, различными способами завуалировано отсутствие обязательств мошенников перед вторым участником соглашения.
  2. Продажа предмета по завышенной в несколько раз цене.
  3. Обман гражданина в сфере предоставления государственных услуг, в том числе для социально незащищенных слоев населения.

Одним из важных моментов, которое способствует уходить от ответственности, является возмездный отъем денег.

На первый взгляд, происходит не хищение, предусмотренное Уголовным кодексом, а экономическая сделка. Поэтому и выходит так, что следственные органы отказали в возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ.

Что означает возмездный отъем денег

Для более простого восприятия информации, по этому поводу, необходимо привести несколько конкретных случаев.

Например, гражданин пришёл в автосалон для покупки автомобиля с пробегом. После того как сделан выбор, менеджеры предлагают заключить договор купли-продажи.

Вроде бы все в порядке, но посредством различных языковых, грамматических и юридических конструкций, в договоре появляется условие о том, что автомобиль передается не в собственность, а в аренду.

В итоге, клиент платит деньги, а через некоторое время обязан вернуть автомобиль.

Вот другой случай. К пенсионерам пришел якобы представитель ТСЖ, управляющей компании или газовой службы, которая осуществляет предоставление услуг по энергоснабжению дома. Далее он предлагает установить специальный прибор, для осуществления контроля за работой газового оборудования.

В итоге уговаривает и пенсионеры соглашаются на покупку, а потом выясняется, что данный прибор вовсе не обязателен и стоит в магазине не 9 тыс. рублей, а всего 90.

В обоих случаях нет, каких-либо призрачных, обещаний. Есть предоставление услуги или конкретного товара. И следователю нет дела до цены договора. Граждане так договорились.

Необходимость юридического сопровождения

Люди, которых обманули, часто задают вопрос нашим специалистам – если отказали в возбуждении дела по мошенничеству, что делать?

По большому счету, в таких случаях, более важное значение имеет не жалоба на работу конкретного должностного лица, а подчеркивание наличия преступных действий. Иначе успеха не добиться.

Только грамотный адвокат сможет не только найти необходимые, так называемые, признаки преступления, но и доказать их наличие.

Жалоба на отказ в возбуждении уголовного дела по факту мошенничества должна быть написана всегда. Следователи просто не желают нагромождать себя работой.

 Форма жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела

Во многих случаях необходимо проведение огромного количества различных экспертиз.

Исходя из этого, если гражданин желает защитить себя и восстановить свои нарушенные права, то придётся приложить усилия. В одиночку это сделать практически невозможно, поэтому обращение в юридическую фирму за помощью, просто необходимо.

Что необходимо указать в жалобе

Для тех, кто решит действовать самостоятельно, на нашем сайте размещен образец жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по мошенничеству.

Кроме того, ниже будет приведён подробный список пунктов, которые должны иметь место в этом документе:

  1. Сведения о том, в какой орган направляется жалоба.
  2. Информация о лице, которое направляет обращение о защите своих прав.
  3. Подробное изложение ситуации, которая стала причинной написания жалобы.
  4. Необходимо указать ссылки на конкретные нормы законодательства, которые были нарушены.
  5. Обязательно изложить просьбу принять меры, и какие именно.
  6. Список приложенных документов, квитанций.
  7. Дата написания жалобы и подпись.

Шестой пункт требует дополнительных уточнений. Приложениями должны стать различные подтверждающие документы. Утверждения не могут быть голословными. Доказательная база очень важна в данном случае.

Что нужно доказывать, лучше всего узнать у юристов. Свяжитесь с нами и получите ответы на все интересующие вопросы.

Пример жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела по ст. 159 УК РФ

Прокурору Бутырского района г. Москвы

127018, г. Москва ул. Московская, д. 50

От генерального директора ООО «Ромашка»

Самохвалова Владимира Кузьмича

123557, г. Москва, Б. Тишинский пер., д.11, стр.1

Тел/факс (499) 261-69-32

Жалоба

на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

«20 » октября 2015 года я направил в отделение полиции № 1 УМВД России по г. Москвы заявление о возбуждении уголовного дела по признакам мошенничество.

29 октября 2015 г. ст. оперуполномоченным отделения ЭБ и ПК на территории, обслуживаемой ОП № 1 и ПК УМВД по г. Москвы капитаном полиции В.В. Бочкаревым было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению КУСП № 26127 от 20.10.2015 г. в отношении руководства ООО «УЗРС» по признакам преступления предусмотренным ст. 159 УК РФ.

С данным Постановлением я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным, проведенную проверку поверхностной и неполной. В связи с этим Постановление подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение.

Источник: https://sud-isk.ru/zhaloby/kak-obzhalovat-otkaz-v-vozbuzhdenii-ugolovnogo-dela-po-faktu-moshennichestva.html

Адвокат24
Добавить комментарий