Как встать на очередь на расширение жилищных условий?

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Как встать на очередь на расширение жилищных условий?

Отвечает юрист Анна Басова:

Согласно ст. 72 Конституции РФ, жилищное законодательство относится к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. Из этого следует, что жилищные отношения подлежат регламентации субъектами РФ в той мере, в какой они не урегулированы Российской Федерацией. Субъекты РФ также регулируют вопросы, отнесенные к их ведению.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, инвалицы и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При этом инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

К сожалению, Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 марта 2005 г., не предусмотрено первоочередное предоставление жилья. Жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Пункт 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ лишь говорит о том, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ перечне.

Данный перечень утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н, куда, в частности, входят хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями F20-F29; F30-F33).

Следовательно, если имеется заболевание с указанными выше кодами, можно подать заявление в органы соцзащиты о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди (при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 27 июля 1996 г.

N 901 “О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг”, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком.

Основанием для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий для принятия на учет согласно п. 2 Постановления № 901 являются:

– обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

– проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

– проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;

– проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

– проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

– проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и по другим основаниям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В частности, в соответствии с Законом города Санкт-Петербурга № 407-65 от 19 июля 2005 года “О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге” жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Пункт 2 данного Закона говорит о том, что на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, следующих категорий:

  • инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

Следовательно, если семья состоит в зарегистрированном браке и имеет ребенка-инвалида, при этом семья нуждается в улучшении жилищных условий, (например, обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – в Санкт-Петербурге это 18 кв м общей площади на одного члена семьи, состоящей из 2 и более человек), можно подать заявление в органы соцзащиты по месту жительства об улучшении жилищных условий.

При этом согласно п. 2 ст.

51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п. 4 Постановления № 901 для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, подается заявление, к которому прилагаются:

– выписка из домовой книги;

– копия финансового лицевого счета;

– копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

– другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, принятые на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельные списки для обеспечения жилыми помещениями в первоочередном порядке (п. 5 Постановления Правительства № 901).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Источник: https://www.osoboedetstvo.ru/post/2017/11/kak-vstat-na-uluchshenie-zhilishchnyh-usloviy

Основания постановки на учет в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

Как встать на очередь на расширение жилищных условий?

В соответствии с Законом Санкт – Петербурга от 28.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий» на учет нуждающихся в содействии Санкт – Петербурга в улучшении жилищных условий принимаются граждане, проживающие в городе на законном основании в общей сложности не менее 10 лет, если:

1) они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире) и подлежащей расселению в соответствии с целевой программой Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге”, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 17 октября 2007 года N 513-101 “О целевой программе Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге”;

2) они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), и относятся к следующим категориям:

  • инвалиды Великой Отечественной войны;
  • участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
  • лица, награжденные знаком “Жителю блокадного Ленинграда”;
  • члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

3) они имеют трех и более несовершеннолетних детей и обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (далее – учетный норматив жилищной обеспеченности), в соответствии со статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга;

4) они проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии в пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Куда обращаться:

Многофункциональные центры Санкт-Петербурга.

Документы, необходимые для признания граждан нуждающимися в в содействии в улучшении жилищных условий

  1.  Заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.
  2. Справки о прописке и характеристики жилой площади (Ф9,Ф7), подтверждающие проживание заявителя и членов семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (для проживающих в общежитиях, военной части, в ведомственных домах  и  т.д., в том числе, проживающих в области). Если члены семьи прибыли из другого города, представить архивную  справку о регистрации (Ф9, Ф7) и справку Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии с  того населенного пункта откуда прибыли, об отсутствии либо наличии собственности.
  3. Если один из супругов проживает по другому адресу, представить справку о регистрации и характеристики жилой площади (Ф9, Ф7)  с места регистрации (для проживающих в общежитиях, военной части, в ведомственных домах  и  т.д.).
  4. Документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства: свидетельство о заключении брака (при наличии брачных отношений), свидетельство о рождении заявителя и всех членов семьи, свидетельство о расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти.
  5. При наличии льгот: льготные удостоверения, справки об инвалидности.
  6. Паспорта всех членов семьи граждан Российской Федерации, вкладыш гражданства Российской Федерации на детей (при наличии).

Источник: https://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_admiral/zhilishnaya-sfera/informaciya-o-postanovke-na-uchet-v-zhilishnom-otdele/osnovaniya-postanovki-na-uchet-v-kachestve-nuzhdayushihsya/

Очередь на улучшение жилищных условий может стать прозрачнее

Как встать на очередь на расширение жилищных условий?

Очередники, которых сегодня в России насчитывается несколько миллионов, смогут получать свои квартиры быстрее, если сама система распределения жилья будет более прозрачной. А чиновники будут лишаться работы за незаконный отказ в постановке или же за “вычеркивание” россиян из списка нуждающихся, считают в Госдуме.

Такие поправки в Жилищный кодекс и КоАП подготовил и предлагает внести в Госдуму депутат Олег Михеев. Законопроект есть в распоряжении “РГ”.

Игорь Васильев: Регистрацию жилья сократят до 5 – 7 рабочих дней

“Жилищная проблема – наиболее острая. Своей очереди на улучшение жилищных условий люди ждут годами.

При этом сведения о социальном жилом фонде продолжают оставаться закрытыми, что является мощным коррупциогенным фактором: можно брать взятки за район получше, за жилье покомфортнее, за удобное расположение”, – говорит депутат.

Нередко чиновники затягивают предоставление квартир, что делает очередь еще длиннее – в среднем россияне ждут квартир 20-25 лет.

Кроме того, очередники жалуются на то, что “не определено право человека, стоящего в очереди первым, выбирать какую-либо из поступивших квартир”. В некоторых областях уже вспыхивали конфликты, связанные с распределением квартир для молодых семей и военных.

В связи с этим Михеев предлагает сделать систему распределения социального и специализированного жилья максимально открытой – все данные об очередниках, построенных для них домах и выданных ордерах должны быть опубликованы на портале госуслуг, где с ними сможет ознакомиться любой желающий.

Верховный суд: Сделки с жильем, нарушающие права детей – недействительны

Кроме того, предлагается штрафовать чиновников за незаконное снятие или отказ в постановке на очередь на сумму от 30 до 50 тысяч рублей. А за повторное нарушение их должны отстранять от работы на 1-3 года, говорится в документе.

Эксперты “РГ” поддержали это предложение. По словам исполнительного директора “ЖКХ Контроль” Светланы Разворотневой, в некоторых отдельно взятых регионах – например Москве – подобная “прозрачная” система уже действует.

И если такая практика будет распространена на все города и области, то это, безусловно, снизит социальное напряжение среди очередников, уверена она.

Между тем, по мнению экспертов, очередь за бесплатным жильем – это пережиток прошлого, от которого надо отказываться.

61 процент россиян нуждаются в улучшении жилищных условий

“Забыть” о многолетнем ожидании квартир смогут многие из тех, кто снимет жилье у государства в рамках программы некоммерческого найма, предположила Разворотнева. Закон о возведении таких домов появился этим летом. Предложением смогут воспользоваться как раз только нуждающиеся в жилье россияне, которые не могут позволить себе купить новую квартиру, но и не малоимущие.

“В итоге квартиры малоимущим у нас будут предоставляться, как это и происходит сейчас, по договору социального найма, а людям со средними доходами – по договорам некоммерческого найма, но в жилищном фонде социального использования”, – пояснила председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

Спрос будет настолько высокий, что решено было помогать в первую очередь тем, кто раньше встал на учет по нуждаемости.

Товарищества собственников жилья окажутся вне закона

Причем для увеличения количества наемного жилья совсем не обязательно строить новые здания, заметила Светлана Разворотнева. Россия может взять пример с Дании, где граждане по закону обязаны сдавать свое второе жилье. Иначе придется платить огромный налог, пояснила эксперт, заметив, что наша страна к подобным решениям пока не готова.

А вот президент Ассоциации строителей России Николай Кошман уверен, что отказываться от очереди надо в пользу дешевого жилья.

“Если государство полностью реализует программу, в рамках которой квадратный метр будет стоить не дороже 30 тысяч рублей, то приобрести собственную квартиру сможет большинство нуждающихся, – заявил он.

– Хотя сейчас есть и такие технологии, которые позволяют снизить себестоимость метра до 1,3 – 1,5 тысячи рублей, а это значит, что конечная цена для потребителя может быть 7-10 тысяч рублей за “квадрат”.

Еще больше снизить стоимость жилья, по его словам, поможет возведение комбинатов по производству строительных материалов в тех регионах, где есть потребность в жилье.

Справка “РГ”

По данным автора законопроекта, в улучшении жилищных условий нуждаются 61 процент граждан нашей страны, но только 10 процентов могут себе это позволить.

Особенно остро эта проблема стоит для малоимущих в крупных городах – Екатеринбурге, Новосибирске, Ростове, Уфе, Нижнем Новгороде и других, где цены на квартиры колеблются в пределах от 1,6 тысячи до двух тысяч долларов за квадратный метр.

Источник: https://rg.ru/2014/09/11/ochered.html

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий: куда обратиться

Как встать на очередь на расширение жилищных условий?

/ Жилищные споры / Улучшение жилищных условий / Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

Просмотров 55

Граждане, остро нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут встать в очередь и получить помощь от государства. Одним семьям положены субсидии, вторым – льготные ипотеки. Третьи могут получить ключи от квартир по договорам социального найма. Разбираться в каждом случае придется индивидуально – с учетом особенностей семьи, уровня доходов, имущества, текущих льгот и т.д.

Заявителям важно знать о порядке постановки в электронную очередь за жильем или субсидией. Требования к кандидатам постоянно ужесточаются. То, что работало раньше упраздняют.

Например, сейчас можно встать в очередь на жилье лишь в качестве малоимущего гражданина. Это связано с нехваткой государственного жилищного фонда.

О том, что делать для улучшения жилищных условий – читайте в нашей статье.

Виды очередей на жилье

Жилищная политика государства рассчитана на социально уязвимые категории населения. Сюда относят инвалидов, сирот, многодетные семьи, ветеранов, пенсионеров и прочих граждан. Они имеют право встать в очередь за жильем – в силу ст. 40 Конституции РФ.

Электронная очередь на жилье подразделяется на два вида:

  1. Общая – в нее входит большинство наших соотечественников: молодые семьи, учителя, военнослужащие, государственные служащие, инвалиды 1, 2 и 3 группы и т.д.
  2. Льготная (внеочередная) – сюда зачисляют тех, кто нуждается в улучшении жилищных условий вне конкурса: дети-сироты, малообеспеченные, жильцы аварийных и ветхих домов, а также лица с острыми хроническими заболеваниями.

Тем, кто относится к общей очереди придется запасаться терпением. Ситуация такова, что число претендентов слишком много, а имеющегося у властей жилья мало. И если в Москве и области «очередники» еще получают квартиры, то в регионах острая нехватка свободной жилплощади. Отсюда массовое недовольство очередников и споры с чиновниками.

Улучшение жилищных условий предполагает не только предоставление квартиры, но и финансовую поддержку. Обычно ее получают семьи с недостаточным уровнем дохода. Им выделяют субсидии в форме жилищного сертификата. Деньги можно потратить на конкретные цели, например – на первый взнос по ипотеке, постройку дома или покупку жилых помещений в новостройках.

Когда можно встать в очередь?

Очередь нуждающихся в улучшении условий жизни постоянно растет. Однако в нее могут попасть далеко не все граждане. Существует перечень обстоятельств, в силу которых человека могут включить в очередь за жильем – информация содержится в ст. 51 ЖК РФ.

Разберем, когда можно претендовать на улучшение жилищных условий:

  • гражданин или его семья признаны малоимущими – чем ниже уровень доходов, тем выше шансы приобрести статус «малоимущих»;
  • не хватает квадратуры – показатель менее 10 кв. метров на одного члена семьи;
  • отсутствует жилье в собственности и/или семья вынуждена снимать квартиру, отдавая за нее свыше 30% семейного дохода;
  • жилплощадь включена в адресную программу по расселению и сносу – касается аварийных и ветхих объектов, которые признаны непригодными для пребывания людей;
  • проживание в одном помещении с хронически больным человеком.

Каждый критерий разбирается специально созданной комиссией. Например, в случае аварийности дома в администрации смотрят на заключение экспертов. Если здание непригодно для проживания, несет угрозу жизни и здоровью людей, готово рухнуть и нанести ущерб окружающим – дом ставят в список под снос. Владельцы квартир входят в число льготников на получение бесплатного жилья. Им предоставляют квартиры в новостройках.

Что нового в законе 2019 года?

Основная тенденция последних лет – ужесточение требований к желающим получить жилье от государства.

Начиная с 9 января 2017 года, социальное жилье выделяют лишь категории малоимущих граждан – в силу ст. 49 ЖК РФ. Остальные соискатели могут рассчитывать на обычную очередь без льгот. Иначе говоря, решающую роль играет финансовая малообеспеченность людей. Если доходов хватает и есть жилье – администрация откажет во включении в очередь.

Основные требования к заявителям:

  • гражданство РФ (иностранцам квартиры не дают);
  • непрерывное проживание в населенном пункте в течение 5-15 лет, например – в Москве показатель равен 10 годам;
  • сохранение статуса «малоимущего» в течение последнего года до выдачи жилья – плановые проверки проводятся каждые 5 лет;
  • отказ от действий по намеренному ухудшению условий проживания, например – вселение в квартиру третьих лиц, продажа недвижимости, обмен на жилые помещения меньшей квадратуры.

Приоритетное право на улучшение жилищных условий в [current_date format='Y'] году по-прежнему имеют малоимущие, дети-сироты, жильцы аварийных домов и хронические больные.

Остальные движутся в очереди согласно порядковому номеру. Например, в Московской области за год удается расселить порядка 500 человек.

Региональные показатели намного хуже, и это объясняется экономическими проблемами в России.

Как встать на очередь?

Нуждающиеся в благоустроенном жилье должны сообщить о своем намерении в региональные органы власти. Тем, кто сидит сложа руки, квартиры не дают. Особенность процедуры в заявительном характере. Соискатели должны подтвердить статус малоимущих, дождаться вердикта местной администрации и встать на учет. Для многих даже в теории это сложная задача – разберем ее с разных аспектов.

Куда обратиться?

Прежде чем вставать на очередь за квартирой, гражданам предстоит обрести статус «малоимущих». Это необходимо, чтобы в муниципалитете видели, что человек или семья действительно нуждаются в улучшении жилищных условий. Вопросами малоимущих занимаются отделения социальной защиты населения.

Понять, являетесь ли вы малоимущими или нет, достаточно сложно. Критериев очень много, они видоизменяются – и не факт, что вы сумеете в них разобраться. Поэтому лучше посетить соцзащиту, узнать о списке документов, заняться их сбором, а затем отдать на рассмотрение. Вполне вероятно, вы подходите под статус малоимущего.

Вторым органом, куда предстоит обратиться, является жилищный департамент при местной администрации. Название органа может отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в округах г. Москвы заявления принимает Департамент жилищной политики и жидфонда, а также Департамент городского имущества. Обычно заявки передают через офисы МФЦ «Мои документы».

Способы подачи заявки могут быть разными:

  • личное посещение территориального органа;
  • запись по телефону (например, в МФЦ);
  • заявка по электронной почте;
  • через Госуслуги, при наличии усиленной цифровой подписи.

Результаты можно получить аналогичными способами – как удобнее заявителю.

Пошаговый алгоритм

Для тех, кто еще не встал на жилищный учет порядок действий будет следующим:

  1. Определить финансовое положение и нуждаемость в улучшении жилищных условий. Хотя бы примерно посчитать доходы семьи, оценить ситуацию с жильем и прочим имуществом.

При этом, согласно правилам:

  • вставшие на учет до 1 марта 2005 года – претендуют на социальное жилье, субсидии и жилищный сертификат;

Источник: http://law-divorce.ru/kak-vstat-v-ochered-na-uluchshenie-zhilishhnyh-uslovij/

Адвокат24
Добавить комментарий