Как разместить объект торговли на частном участке земли с разрешенным использованием благоустройство?

Земельные участки и площадках для размещения инвестиционных объектов

Как разместить объект торговли на частном участке земли с разрешенным использованием благоустройство?

№ п/п        Наименование объекта/земельного участка            Местонахождения объекта/ земельного участка          Площадь,  кв.м Категория земель, разрешенное использование земельного участка Кадастровый номер земельного участка (подробнее – Публичная кадастровая карта)
1Земельный участок юго-западнее дома 61 по ул. Н. Фронта          г. Верхняя Салда в 176 м юго-западнее д.61 по ул. Н. Фронта100326 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием малоэтажная жилая застройка66:08:0805008:120
2Земельный участокг. Верхняя Салда у северо-восточной границы зем.уч. 66:08:0801003:282752 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием размещение промышленных объектов66:08:0801003:215
3Земельный участокг. Верхняя Салда 15 м западнее от д.11 по ул. 25 Октября6057 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием транспортно-логистическая66:08:0801009:263
4Здание и земельный участокпод нимг. Верхняя СалдаЕвстигнеева,15площадь участка 3069 кв.м, площадь здания 857,2 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов66:08:0802002:94
5Здание и земельный участокпод нимг. Верхняя Салда Евстигнеева,22площадь участка 3451 кв.м, площадь здания 1031,7 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов66:08:0802002:85
6Земельный участокг. Верхняя Салдазападнее ЗУ 66:08:0801012:5268093 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием обслуживание автотранспорта66:08:0801012:530
7Земельный участокг. Верхняя Салда западнее д. № 106 по ул. Орджоникидзе20000 кв.мКатегория земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)66:08:0805010:144
8Земельный участокг. Верхняя Салда в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 15. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»35657 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:132
9Земельный участокг. Верхняя Салда в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 6. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»98600 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:133
10Земельный участокг. Верхняя Салдав 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 16. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»55230 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:137
11Земельный участокг. Верхняя Салдав 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 14. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»52142 кв.м*Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:145*
12Земельный участокг. Верхняя Салдав 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских рабочих. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»529 664 кв.м*Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:158*
13Земельный участокг. Верхняя Салдав 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 8. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»29037 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:162
14Земельный участокг. Верхняя Салда в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 9. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»26836 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:164
15Земельный участокг. Верхняя Салда в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 8а. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»35394 кв.мКатегория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:168
16Земельный  участок             г. Верхняя Салда в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских Рабочих, порядковый номер № 15а. Земельный участок находится на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»                27706 кв.м                  Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием для размещения особой экономической зоны промышленно-производственного назначения66:08:0805008:193

Инвестору. Фонд Верхнесалдинский центр развития предпринимательства

Перечень муниципального имущества Верхнесалдинского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

Источник: http://v-salda.ru/investitsii/zemelnye-uchastki-i-ploshchadkakh-dlya-razmeshcheniya-investitsionnykh-obektov.php

Разрешенные виды использования земельного участка и административная ответственность

Как разместить объект торговли на частном участке земли с разрешенным использованием благоустройство?

              Частью 1 ст. 8.

8 КоАП РФ установлена административная ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

Размер штрафа составляет: для граждан от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, должностных лиц – от 1 до 1,5 процента, для юридических лиц – от 1,5 до 2 процентов.

Учитывая, что размер штрафа «привязан» к кадастровой стоимости, а проверяющие и надзирающие органы не скрывают, что проверки проводят «в рамках мероприятий, направленных на увеличение доходной части бюджета» (Самарский областной суд, дело № 21-794/2016,), то «правильное» использование земельного участка приобретает актуальное значение.

Использование земельного участка не по целевому назначению (?), казалось бы все просто.

Целевое назначение (разрешенное использование) указывается в правоустанавливающих документах на земельный участок и использование участка не в соответствии с указанным видом образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.

1 ст. 8.8 КоАП РФ. К примеру, участок предоставлен «для эксплуатации склада», а фактически склад на участке отсутствует, на участке расположено кафе.

А как быть, когда земельный участок предоставлен «для эксплуатации нежилого помещения с навесом», фактически используется «кафе с навесом» (Автозаводской районный суд г. Тольятти, д. № 12-37/2016).

Нарушает ли размещение на земельном участке «кафе», разрешенное использование «для эксплуатации нежилого помещения»? Ведь само по себе кафе это нежилое помещение.

И является ли такое нарушение (если оно есть) основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ?

Нарушается ли разрешенный вид использования земельного участка «для эксплуатации здания гаражно-строительного кооператива» если на участке, помимо капитального здания ГСК, размещаются другие временные, не капитальные объекты? И образует ли размещение на земельном участке таких объектов состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. К примеру: размещение на участке контейнера с оборудованием сотовой связи, мусорных контейнеров, лавочек, шлагбаума, вагончика для сторожа или передвижного торгового павильона (тип «Тонар»).

Суды (во всяком случае, Самарской области) полагают, что размещение на земельном участке любого объекта, не соответствующего разрешенному использованию участка, образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

При этом суды соглашаются с тем, что собственники и землепользователи вправе выбрать любой вид использования земельного участка, из установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны.

И оформить свой выбор, путем внесения изменений в сведения ГКН.

Считаю, что размещение на земельном участке временных, не капитальных объектов не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (но могут образовывать составы иных правонарушений), и не требует изменения разрешенного использования земельного участка.

И вот почему:

Согласно ст.

36 Градостроительного кодекса градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства (ч. 1). Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом: фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны (ч. 2).

Кроме того, градостроительные регламенты не регулируют использование земельных участков под размещение не капитальных объектов. Так к примеру, согласно ч. 2 ст. 18 «Правил землепользования и застройки г. Тольятти» использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, регулируется отдельным правовым актом.

Соответственно, выбор вида разрешенного использования земельного участка или его изменение, на прямую связан с видом использования объекта капитального строительства, расположенного на этом участке.

В случае если на земельном участке расположен гараж (капитальный объект), то изменить вид разрешенного использования участка, к примеру, на «для эксплуатации склада», невозможно, не изменив целевое использование капитального объекта (гаража). Размещение на участке временных не капитальных объектов не изменяет вид использования капитального объекта. Сведения о некапитальных объектах не вносятся в ГКН, в отличие от капитальных.  

Согласно «Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований» (утверждены Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 г. № 613).

К элементам благоустройства территорий относятся: газоны; различные виды покрытий поверхности; бордюры; пандусы; ограждения; фонтаны; скамейки (городская мебель); мусорные контейнеры, урны (коммунально-бытовое оборудование); торговые палатки, шкафы телефонной связи, автоматы по продаже воды (уличное техническое оборудование); объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера (некапитальные нестационарные сооружения) и т.д.

Несмотря на то, что Апелляционным определение ВС РФ от 17.12.2015 г. № АПЛ15-557 «Методические рекомендации …» признаны недействующими, полагаю, что предлагаемая классификация элементов благоустройства может быть применима.

Источник: https://zakon.ru/Discussions/razreshennye_vidy_ispolzovaniya_zemelnogo_uchastka_i_administrativnaya_otvetstvennost/43987

Адвокат24
Добавить комментарий