Как переоформить часть жилого дома в квартиру?

Как разделить «двухквартирник». Схема госрегистрации

Как переоформить часть жилого дома в квартиру?

Дома, построенные в советское время для проживания двух семей, в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) значатся как жилые дома с долевой собственностью, или здания с учтёнными помещениями, принадлежащими на праве собственности. Всё, казалось бы, понятно, но некоторые собственники не хотят иметь долевую собственность и решают разделить недвижимость на два юридически самостоятельных объекта.

Разделить дом «на бумаге» стремятся для того, чтобы избежать обязательной нотариальной формы сделок, чтобы не согласовывать действия по объекту с соседом, тем более если нет дружбы с ним, и когда хотят иметь право на отдельный земельный участок, а не долю в праве собственности на общее имущество дома, которым часто является участок под двухквартирным жилым домом, согласно Жилищному кодексу.

Раньше переоформить право собственности на недвижимость в двухквартирном доме можно было через выдел доли, но после вступления в силу федерального закона о государственной регистрации недвижимости № 218-ФЗ сделать так уже нельзя – такие дома изначально зарегистрированы в БТИ как объекты индивидуального жилищного строительства, а ИЖД запрещено «дробить» на отдельные помещения.

Но выход из положения есть. В Управлении Росреестра по Свердловской области недавно разработали алгоритм действий для оформления недвижимости в двухквартирном доме. Он основан на том, что позволяет закон – а именно оформить каждую часть дома в самостоятельный объект, когда весь объект является домом блокированной застройки.

Что нужно сделать для этого, пояснила Марина Казанцева, начальник отдела регистрации №3, на семинаре в Уральской палате недвижимости:

– Прежде всего нужно заключение органа местного самоуправления о том, что дом всегда – с момента возведения, постановки на технический, кадастровый учёт – существовал в таком виде, то есть как дом на двух хозяев блокированной застройки, но на момент его создания такого понятия не было, и он был оформлен как индивидуальный жилой дом. Но если использование дома по частям началось после реконструкции дома (оборудование дополнительного выхода и пр.) и собственники не узаконивали её, не выделяли часть дома в судебном порядке, то в зависимости от даты реконструкции, возможно, понадобится оформлять акт ввода в эксплуатацию.

Для того, чтобы превратить индивидуальный жилой дом в сблокированный, должно быть волеизъявление владельцев: нужно собрать всех собственников дома и составить соглашение. Сосед ведь может выступить против, не согласится выделяться, в том числе и потому, что если дом станет объектом сблокированной застройки, то может увеличиться кадастровая стоимость части, блока.

Кроме соглашения собственников для преобразования индивидуального жилого дома в дом блокированной застройки, необходимо подготовить технический план с обоснованием, что он составляется в связи с образованием объекта из-за раздела дома. Для подготовки плана используется декларация, в которой каждый собственник вносит данные о том, какими помещениями он пользуется.

Итак, для признания сблокированного дома необходимо соглашение собственников, технический план, заключение органа местного самоуправления о том, что дом является блокированным изначально, либо акт ввода в эксплуатацию после реконструкции. Если есть в собственности земельный участок, то должны быть указаны кадастровые номера земельных участков. Если земля не в собственности – другая процедура.

Что может помешать

Прежде чем взяться за такой раздел, нужно обратиться к Правилам землеустройства и застройки, понять, возможно ли на конкретном земельном участке размещение сблокированных жилых домов.

Нужно также посмотреть размер участка, можно ли поделить его на участки хотя бы минимально допустимой площади, так как по определению Градостроительного кодекса блокированный дом (блокированный дом – это часть здания, квартира) располагается на самостоятельном земельном участке.

Нужно также иметь в виду, что регистрация осуществляется одновременно в отношении всех частей и земельных участков, то есть соседи должны одновременно зарегистрировать и части дома, и земельные участки. Кроме этого, важно понимать, что после проведения этой процедуры весь дом как здание будет снят с кадастрового учёта, каждая часть будет самостоятельным объектом недвижимости.

Сложности возникнут, если жилой дом был поделён в процессе реконструкции – соседи разделили его сами, или когда отсутствуют права на земельный участок, или размещение дома по правилам землеустройства дома сблокированной застройки в данном месте не предусматриваются.

В таких случаях собственник может обратиться в суд, главное здесь – грамотно заявить о правах в иске. Судебный акт должен содержать выводы о том, что это блокированный дом, каждый блок которого может эксплуатироваться самостоятельно и быть оформлен в собственность.

Если судом будут признаны права на квартиры, то дом станет многоквартирным и права будут зарегистрированы на квартиры. Соответственно, и земля не будет оформлена в собственность каждого.

Если будет решение суда

С решением суда государственная регистрация упрощается – в частности, она может быть совершена неодновременно всеми участниками. Пока в отсутствие указания по этому поводу Управление Росреестра по Свердловской области не требует одновременности регистрации.

В данном случае также нужен технический план объекта, но основанием для подготовки будет не заключение органа местного самоуправления, а судебный акт.

Обращаться в суд может один правообладатель. Второй собственник может тоже потом обратиться в суд и признать право на свою часть.

Если один оформит своё право на блок, а сосед – нет, то в Государственном реестре будут одновременно существовать и весь жилой дом, который не будет снят с учёта, и выделенный блок, и помещение в жилом доме.

– Мы только начали работать по данной схеме. Не исключено, что в процессе возникнут другие сложности, вопросы, уточнения, которые мы будем дорабатывать, не без помощи риэлторов, их заявлений и вопросов, – сказала также Марина Казанцева.

Когда дом станет сблокированным

В этом случае изменится правовой статус дома и вместе с ним и порядок оформления прав. Так называемая «дачная амнистия» в отношении такого дома уже действовать не будет.

Источник: http://xn----8sbagnv0bvv.xn--p1ai/index.php/1263-2room0518

Как перевести квартиру в жилой дом в 2019 году: решение, куда обращаться

Как переоформить часть жилого дома в квартиру?

/ Жилищные споры / Перевод жилого и нежилого помещений / Как перевести квартиру в жилой дом

Просмотров 146

Частный дом или квартира? Этот вопрос волнует многих собственников, которые хотят выбрать комфортное жилье. Зачастую в одноэтажном или двухэтажном доме есть квартиры. Формально здание считается многоквартирным. Но по всем признакам его можно признать частным жилым домом.

Одного лишь желания собственников для признания недостаточно. На практике, при запросе в администрацию, владельцы квартир встречают категоричный отказ. Возникает вопрос, что делать? Очевидно, попытаться перевести квартиру в жилой дом через суд. Смена статуса – очень сложная и длительная процедура. Важно знать основные шаги и этапы. Подробнее об этом читайте у нас.

Можно ли перевести квартиру в жилой дом?

Квартира – это не дом, а дом – это не квартира. Оба понятия относятся к жилому фонду, но имеются структурные различия. Разберемся, что их отличает.

В силу п. 2 и п. 3 ст. 16 Жилищного кодекса:

Квартира – это отдельное, обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из одной или нескольких жилых комнат, а также вспомогательных помещений (кухня, ванная, туалет, кладовая). Здание также располагает местами общего пользования – лифты, коридоры, лестничные площадки, тамбуры и т.д.

Жилой дом – это отдельно стоящее индивидуально-определенное здание, имеющее не более 3-х этажей, вмещающее комнаты и вспомогательные помещения – прихожая, мансарда, чердак. Предназначение частного дома – проживание одной или нескольких семей (ст. 48 и ст. 49 ГрК РФ).

Оформить квартиру в жилой дом можно не всегда. Для этого нужно, чтобы здание находилось на земельном участке и считалось малоэтажным. Обычно это 1-2 этажные дома на окраине города.

Сейчас в крупных городах можно встретить так называемые «гибриды» – таунхаусы. Это дома, высотой в 2 или 3 этажа с общими стенами в качестве соединения. Рядом расположены земельные участки – как правило, до 2-х соток. Поблизости может находиться гараж или пристрой.

Таунхаусы имеют общие инженерные системы, а каждый дом оборудован отдельным входом. Зона объектов охраняется, на придомовой территории могут быть детские и спортивные площадки, стоянки для авто, шлагбаумы. Обслуживание таунхаусов происходит при участии коммунальных служб – ЖЭК и Управляющих компаний.

Собственники таунхаусов оформляют его в БТИ как «жилой дом блокированной застройки». Обычно вопросов не возникает. А если и возникают, то можно добиться смены статуса в судебном порядке. Аналогичный порядок и для владельцев квартир в старых малоэтажных домах.

Жилое помещение можно превратить в нежилое, было бы желание — наша инструкция поможет вам в этом.

Основные требования

Далеко не каждую квартиру можно превратить в жилой дом. Собственнику нужно учитывать градостроительные нормы.

Технические требования:

  • Для того, чтобы сделать из квартиры отдельный дом не должно быть помещений общего пользования (лестница, лифт, коридор).
  • Автономность коммуникаций – речь идет о централизованной инженерной системе (подача ХВС и ГВС, отопление, электроэнергия). Идеальный вариант, когда каждая квартира имеет свои коммуникации и никак не зависит от соседей.
  • Отдельный вход – отсутствие общего подъезда. Зайти и выйти из квартиры можно только через этот вход, минуя соседей по дому.
  • Наличие придомовой территории. Земля под малоэтажным домом + прилегающий участок возле здания. Зачастую земля находится в собственности города. Жильцам дома она не принадлежит (по крайней мере до перевода квартиры в статус частного домовладения).

Общие требования:

  • Согласие всех совладельцев квартиры, включая несовершеннолетних детей. За малолетних до 14 лет согласие дает один из родителей – в силу п. 1 ст. 28 ГК РФ.
  • Жилое помещение находится в личной или долевой собственности заявителя. Для сравнения – арендаторы и наниматели не могут изменять статус объекта недвижимости. Обязательным документом является свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН.
  • Нет ареста, залога и прочих обременений. Любое ограничение – запрет распоряжаться квартирой, в т.ч. переводить ее в разряд жилого дома. До сделки придется снять арест, выплатить кредит и разобраться с другими обременениями.
  • Жилой объект не считается аварийным, максимум — ветхий.

Пример:

Суд рассматривал иск А. Иванова о признании квартиры частью жилого дома. По данным, жилье находилось в малоэтажном доме, где умещалось 4 квартиры. Истцу принадлежала одна из квартир, на остальные три право собственности зарегистрировано не было. Фактически было установлено, что помещения пустовали.

Их собственником значилась администрация г. Новомосковска. По техпаспорту, дом имеет общие части – а именно, кровлю, чердак и фундамент. Электроснабжение в одноэтажном доме также было на все квартиры. Всеми вопросами по дому занималась УК – отсюда можно сделать вывод, что здание как минимум многоквартирное. Администрация г.

Новомосковск направила возражение на иск Иванова.

Исходя из материалов дела, суд не удовлетворил исковые требования. Основание в силу ст. 16 ЖК РФ и ст. 48 ГрК РФ – дом многоквартирный, а не частный и жилой. Считать квартиру истца самостоятельным помещением также нельзя. Технически, без переустройства квартиры, перевод невозможен.

Зачем переводить квартиру в жилой дом?

И дом, и квартира имеют как плюсы, так и минусы. Поэтому при переоформлении обычно учитывают достоинства жилого дома. Их несомненно больше:

  1. Приватизация земельного участка. Городские власти не выдадут разрешение на приватизацию придомовой территории, если заявитель живет в квартире, а дом признан многоквартирным. Такое право есть только у собственников жилых домов.
  2. Увеличение площади дома. За счет перепланировки можно расширить жилое пространство, по сравнению с обычной квартирой. Дополнительные «квадраты» пригодятся для создания рабочего кабинета, детской, гардероба, второй спальни, комнаты отдыха, оранжереи и т.д.
  3. Обустройство придомового участка. Возле жилого дома можно разбить цветники, засадить грядки, построить беседку, качели или тренажеры.

Наравне с плюсами есть и свои неприятности. Например, увеличение коммунальных расходов. Если квартиры обслуживает управляющая компания, то собственнику дома придется заниматься этим самостоятельно. Любой выход из строя инженерной системы – это его головная боль.

Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 389 НК РФ, собственнику придется оплачивать налог на землю (ставка 0,3 или 1,5%). Разумеется, если участок приватизирован или выкуплен у властей. Сумму считают от кадастровой стоимости – получается немало.

Как перевести квартиру:

Преобразование квартиры в жилой дом (его часть) – в законе не предусмотрено. Но на практике процесс встречается. Почти во всех случаях придется действовать через суд, поскольку в администрации МО выносят отказ. Не обойтись без суда даже если у собственника всё в порядке с документами. Таким образом, придется соблюдать и административный и судебный порядок.

В жилой дом

Заявитель имеет право перевести квартиру в жилой дом, если в его собственность оформлены все помещения в здании. Например, оба жилых помещения в двухквартирном доме. Фактически хозяину принадлежит весь дом.

Вот только на практике это не так, поскольку в документах БТИ и Росреестра значится «малоэтажный или многоквартирный жилой дом». Для перевода нужно сменить эту запись на «жилой дом блокированной застройки».

О том, как это сделать – читайте далее.

Куда обращаться?

Начинают изменение статуса квартиры с запроса в отделение архитектуры при местной администрации. Почти во всех случаях нужна перепланировка помещений. Загвоздка в том, что отдел архитектуры перепланировку не согласовывает. Службы выносят отказ с пометкой «дом многоквартирный». Отсюда логичное решение – адресовать вопрос в местный суд.

Пошаговый алгоритм

Приводим инструкцию, как переделать помещения в двухквартирном строении в жилой дом:

  1. Договориться с соседом – собственником второй квартиры (на случай, если жилье еще не в статусе жилого дома). Обоим владельцам нужно подать совместное заявление в администрацию.
  2. Заказать градостроительную экспертизу (например, пригласив экспертов из БТИ). Специалист определяет, отвечают ли жилые помещения собственников статусу частного дома. Эксперт отметит внешние точки и оформит техническое заключение. Также нужно проверить, нет ли ошибок в градостроительных нормативах.
  3. Третье, подготовить документы:
  • заявление о переводе квартиры в жилой дом – его составляют и подписывают на месте (по образцу);
  • оригиналы правоустанавливающих документов на квартиры (например – договор о приватизации, мене, купли-продажи);
  • техплан жилого помещения или техпаспорт из БТИ;
  • поэтажный план двухквартирного жилого дома;
  • готовый проект переустройства или перепланировки – требуется не всегда, поскольку жилье может изначально отвечать нормам.

Список документов приблизительный. Окончательный вариант зависит от региона нахождения дома.

  1. Получить решение администрации муниципального образования – положительное или отрицательное (с мотивом).

От вердикта мэрии зависит дальнейший ход процедуры. Скорее всего вынесут отказ – тогда придется отстаивать правоту через суд (абз. 7 ст. 132 ГПК РФ).

  1. Обратиться в суд с исковым заявлением.
  2. Получить решение суда в форме выписки из постановления.
  3. Повторно обратиться в Росреестр и внести изменения.

Приготовьтесь к обращению в суд. Процент положительных решений со стороны администрации – низкий.

Источник: http://law-divorce.ru/kak-perevesti-kvartiru-v-zhiloj-dom/

Наследование дома: здание – по завещанию, участок под ним – по закону

Как переоформить часть жилого дома в квартиру?

Верховный Суд Российской Федерации определил, как должны устанавливаться наследственные доли в праве собственности на земельный участок, на котором находится дом, если в завещании указан только порядок наследования дома, но не участка (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 6 февраля 2018 г. № 87-КГ17-14). Рассмотрим обстоятельства дела подробнее.

В 2016 году гражданка К. обратилась в суд с иском о признании права собственности на доли земельного участка в порядке наследования.

По завещанию ей, ее брату и сестре полагались доли жилого дома – 1/2 и по 1/4 соответственно, но при этом земельный участок, на котором располагался дом, не был завещан никому.

По мнению истицы, закон закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и недвижимых объектов на них, и поэтому участок должен наследоваться в тех же долях, что и здание – согласно завещанию (п. 5 ст. 1 Земельного кодекса, ст. 273 Гражданского кодекса).

Суд первой инстанции удовлетворил требования К., сославшись на те же нормы законодательства (решение Димитровского районного суда г. Костромы Костромской области от 12 июля 2016 г. по делу № 2-603/2016).

Он также привел позицию ВС РФ, указав, что здание, строение или сооружение не могут быть завещаны отдельно от части земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования. Более того, наличие в завещании таких распоряжений влечет его недействительность в этой части (п. 79 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года № 9 “О судебной практике по делам о наследовании”).

Суд пришел к выводу, что право собственности истицы, ее брата и сестры на земельный участок возникло пропорционально их долям в объекте недвижимости, расположенном на участке.

Однако ответчик (сестра истицы) с таким решением суда не согласилась и подала апелляционную жалобу. По ее мнению, право собственности на земельный участок должно перейти к гражданке К. в порядке наследования по закону, в результате чего она получила бы 1/3 доли в праве собственности.

Ответчик указала, что данной площади достаточно, чтобы осуществлять эксплуатацию имущества, а доказательств иного истица не представила.

Однако судьи, рассматривавшие жалобу, согласились с доводами суда первой инстанции и оставили его решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 5 октября 2016 г. по делу № 33-2149/2016). В связи с этим ответчик подала в ВС РФ кассационную жалобу.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ поддержала доводы ответчика и признала, что основания для отмены вынесенных судебных постановлений есть. Суд разъяснил, что ст.

35 Земельного кодекса РФ регламентирует отношения по пользованию земельным участком при переходе права собственности на объект на нем, но при этом не устанавливает основания для возникновения права собственности на землю, на которой расположена недвижимость.

И более того, указал Суд, земельный участок и жилой дом на нем выступают как самостоятельные объекты недвижимости. А значит, отсутствие распоряжения завещателя относительно судьбы земельного участка означает, что он должен наследоваться на общих основаниях, то есть в силу закона.

ВС РФ также пояснил, что в данном случае принцип единства судьбы недвижимости и земельного участка не нарушен, поскольку стороны являются сособственниками и участка, и находящегося на нем объекта.

“В данном случае право собственности на жилой дом переходит к сторонам в порядке наследования по завещанию, а на земельный участок – в порядке наследования по закону”, – заключил Суд. Он добавил, что вывод судов предыдущих инстанций о том, что доля К.

в праве собственности на земельный участок должна быть равна доле на дом, не основан на законе.

В связи с этим Судебная коллегия отменила решения обоих судов и направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

МНЕНИЕ

Любава Трофимова, эксперт по недвижимости, руководитель Консалтингового Агентства “Трофимова Групп”:

Я полагаю, что ВС РФ в данной ситуации прав, и в этом деле он учел нормы о неразрывной связи земли с домом – один из основных принципов земельного законодательства. По общему правилу регистрации права собственности на дом без прав на землю быть не может.

Но права на землю могут быть разные: право собственности, аренды, бессрочного или безвозмездного пользования, пожизненно наследуемого владения, сервитут.

Четкой привязки в законе именно к праву собственности одновременно и на дом, и на земельный участок нет и получается, что у собственника дома должно быть любое из перечисленных прав на землю.

Выводы ВС РФ логически верны и законны, поскольку если право собственности на землю было на момент смерти у наследодателя, а на дату составления завещания она его еще не успела оформить, следовательно, завещать не могла. А если право собственности на землю было у наследодателя на дату составления завещания, то вопрос к нотариусу – почему он оформил такое завещание на дом без какого-либо упоминания земельного участка.

Доводы наследника, получившего большую долю в праве собственности на дом, сводятся к тому, что доли на землю должны быть в точности такими же, как и на дом, если распоряжений умершего насчет земли не сделано.

Данный механизм может работать в случае, если права на земельный участок, предоставленный до введение в действие современного Земельного кодекса РФ, на имя наследодателя никак по действующему праву не оформлены. Например, были предоставлены, когда действовали Земельные кодексы РСФСР 1922 и 1970 годов.

Тогда наследники через суд совместно включают его в наследственную массу согласно долям по завещанию, так как главным критерием в таких случаях является именно порядок долевого пользования домом.

Но даже если бы наследница доли дома по завещанию не была бы наследницей доли участка по закону, решение ВС РФ содержало бы те же выводы. Факт принятия такого решения не является нарушением правила неразрывности земли и дома.

Потому что если даже право на земельный участок отсутствует на момент регистрации прав на дом, то его можно оформить, договорившись с собственниками земли мирно либо установив в судебном порядке сервитут. Судебная практика по установлению сервитута в такой ситуации всегда положительная.

Однако в ситуации с наследниками по настоящему делу все гораздо проще, все трое являются детьми умершей, наследниками первой очереди. Следовательно права на дом и землю получают в соответствующе долевой собственности. Пользования меньшей долей (1/3) земельным участком не умаляет права собственности наследника как собственника большей доли (2/4) на дом.

МНЕНИЕ

Ирина Дарсалия, директор ООО “Эквилибриум”, специалист по недвижимости:

Мое мнение относительно определения ВC РФ от 6 февраля 2018 № 87-КГ17-14 весьма неоднозначное. Понятно, что ВС РФ – это высший судебный орган, именно ему принадлежит право давать разъяснения по вопросам судебной практики. И нельзя поспорить с тем, что дом и земельный участок – это самостоятельные объекты права, а наследодатель в завещании распорядился только одним из них.

Вероятнее всего такое случилось потому, что он даже не догадывался о правовых последствиях своих действий для наследников, но речь не об этом. По моему мнению, данная позиция ВС РФ создает некую правовую коллизию в отношениях между собственниками доли дома и земельного участка.

Совершенно непонятно, каким образом собственник доли дома должен оформлять свои отношения с собственником земельного участка, на котором этот дом стоит. Суд не разъясняет, должны ли они между собой заключать договор, а если должны, то какой именно – аренды, безвозмездного пользования или какой-то иной.

Опять же вопрос: как быть в такой ситуации, когда собственник земельного участка категорически откажется от заключения какого-либо договора. Ведь с точки зрения закона он будет прав.

Другая ситуация – собственник земельного участка будет требовать заключить договор аренды и установит непомерную ставку арендной платы. Что делать собственнику доли дома, если его не устраивают предложенные условия – непонятно.

Если между собственниками двух этих объектов недвижимости не оформлен договор пользования земельным участком, то собственник доли дома становится заложником этой ситуации в случае желания продать свою долю третьему лицу. Согласно ч. 3 ст.

552 ГК РФ продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором, а покупатель приобретает право пользования земельным участком на тех же условиях, что и продавец. Непонятно, как быть в ситуации, когда такие условия не определены. Одним словом, пока вопросов больше, чем ответов.

Источник: https://www.garant.ru/news/1182490/

Адвокат24
Добавить комментарий