Как добиться суда, а не судебного решения?

Виды на Гаагу: поможет ли российскому бизнесу конвенция о признании решений иностранных судов

Как добиться суда, а не судебного решения?

Документ распространяется на гражданские и коммерческие иски и не касается налоговых вопросов, наследственных дел, а также межгосударственных отношений или отношений физических и юридических лиц с органами государственной власти или государством в целом.

Таким образом, случаи вроде «дела ЮКОСа», где акционеры компании судились с государством, не попадают под юрисдикцию этой конвенции. Они относятся к сфере действия публичного, а не частного права.

К тому же решения по ЮКОСу принимались международными арбитражными судами, а область применения данной конвенции — суды общей юрисдикции или государственные суды.

По этой же причине положения конвенции не могут применяться по отношению спорных территорий или для отмены санкций. Кроме того, каждая страна имеет право указать при подписании документа, что в отношении каких-то государств он действовать не будет.

В конвенции определены и другие условия, когда ее положения могут не применяться.

Например, судебное решение суда одного государства не обязательно к исполнению на территории другого, если, по мнению второго государства или его уполномоченного суда или органа власти, «исполнение этого решения не совместимо с публичным порядком либо угрожает его безопасности или суверенитету».

Основанием для отказа является также несоответствие решения суда «общим принципам справедливости», а также ненадлежащее уведомление ответчика либо наличие в деле доказательств, полученных мошенническим путем.

Кроме того, если решения российских судов не будут признаваться какими-то государствами, российская сторона на основе принципа взаимности может ответить аналогичными мерами.

Отметим, что за последние несколько лет Россия добилась ряда успехов в области международно-правового сотрудничества.

Наша страна является активным участником инициатив ОЭСР по борьбе с нарушениями в налоговой сфере (план BEPS), в прошлом году состоялся первый обмен данными о зарубежных счетах россиян в рамках автоматического обмена, ратифицирована и депонирована на прошлой неделе в ОЭСР многосторонняя «Конвенция по выполнению налоговых соглашений» (MLI).

Новым шагом на пути в этом направлении стало одобрение Россией текста «Конвенции о признании судебных решений». Следующий шаг — присоединение России к самой конвенции. Будет ли он сделан?

История вопроса

Первым аналогичным соглашением, работающим до сих пор, была Конвенция ООН «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йорк, 1958 год), участниками которой являются 159 государств, включая РФ. Она касается решений негосударственных арбитражных и торговых судов, а вот похожей конвенции в отношении государственных судов до сих пор нет.

Наша страна подписала в 1992 году и «Конвенцию об урегулировании инвестиционных споров» (Вашингтон, 1965 год), но, к сожалению, не ратифицировала ее. Россия пошла здесь по пути заключения двусторонних договоров о взаимной защите инвестиций.

В 1968 году странами ЕС была подписана «Брюссельская конвенция об исполнении судебных решений» в отношении гражданских и коммерческих споров, однако ее действие ограничено только рядом европейских стран.

В 1971 году была подписана конвенция «О признании и исполнении иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам», но ее ратифицировали всего пять стран: Албания, Кипр, Кувейт, Нидерланды и Португалия.

Как это работает сегодня?

Помимо арбитражной конвенции 1958 года, Россия заключила на сегодня 29 двусторонних соглашений, на основании которых признаются и приводятся в исполнение в РФ иностранные судебные решения. Такие соглашения есть с Кипром, Грецией, Италией, Испанией, странами Балтии, Индией и КНР и нет с Францией, Германией, Великобританией, США.

Как отмечает Елена Собакина, партнер адвокатского бюро «Сергей Болмасов и партнеры», «двусторонние отношения по вопросам правовой помощи часто урегулированы весьма фрагментарно, в основном в части выполнения определенных процессуальных действий (выполнение судебных поручений, получение доказательств). Таким образом, они гарантируют лишь так называемый «минимальный стандарт» правовой помощи».

Но даже при отсутствии двух- или многосторонних соглашений исполнение решений зарубежных судов может происходить на основе принципов «международной вежливости» и взаимности.

Чтобы получить исполнение в другой стране, истец должен обратиться с иском в суд этой страны, используя подлежащее исполнению решение российского суда в качестве фактического основания иска.

Если процедурные правила этой другой страны не нарушены, иностранный суд может вынести решение о признании решения российского суда в упрощенном порядке, без рассмотрения дела по существу.

Срок принятия такого решения зависит от практики предыдущего применения решений судов этого государства в России, загруженности суда, настойчивости адвокатов истца и других обстоятельств и может составлять от 3-4 месяцев на Кипре до нескольких лет, скажем, в Великобритании.

Эта практика постоянно расширяется, в том числе и в России. При этом отечественные суды проверяют, были ли случаи признания решений российских судов в стране, решение суда которой рассматривается, говорит Наталья Кузнецова, председатель коллегии адвокатов «Клоченко и Кузнецова».

Иногда, продолжает Кузнецова, используются отраслевые соглашения, такие, например, как конвенция «О договоре международной дорожной перевозки грузов» (Женева, 1956 год), которая предусматривает возможность приведения в исполнение решения суда другой стороны без рассмотрения по существу.

Решения российских судов также достаточно часто приводятся в исполнение за рубежом, о чем говорит и ряд громких дел в Великобритании. Добиться исполнения решения российского суда можно, даже несмотря на отсутствие двустороннего соглашения между Россией и Великобританией, говорит Галина Усорова, адвокат лондонского офиса Stephenson Harwood LLP.

Подача иска в Великобритании возможна, если решение российского суда:

  • окончательное и обязательное (прошли все апелляции);
  • вынесено в отношение конкретной денежной суммы;
  • не противоречит принятому публичному порядку;
  • вынесено в соответствии с нормами международного частного права.

В целом процесс исполнения достаточно прост, а отказы редки и связаны, как правило, с процессуальными нарушениями. Вот несколько известных дел:

ОАО «Аэрофлот» против Березовского и других.

В 2012 году Высокий суд Лондона отказал «Аэрофлоту» в признании решения российского суда общей юрисдикции по удовлетворению иска об индексации убытков на том основании, что решение российского суда нарушило принцип «окончательности судопроизводства».

Но в 2014 году Апелляционный суд Англии отменил это решение суда низшей инстанции, решив, что принцип окончательности должен оцениваться судом по российскому праву. Правда, в 2018 году «Аэрофлот» отказался от дальнейшего разбирательства.

ОАО «Банк ВТБ» против Скурихина.

В 2014 году Высокий суд Англии принял решение о признании 16 связанных решений российских судов и взыскал с ответчика — российского бизнесмена, основателя и бенефициара группы компаний САХО Павла Скурихина — полную сумму заявленных убытков в соответствии с российскими судебными решениями (622 млн рублей), за исключением штрафов, поскольку судья решил, что они имеют характер штрафных санкций и, таким образом, противоречат «публичному порядку» Англии.

Дело Пугачева. Высокий суд Англии признал решения российского арбитражного суда против основателя Межпромбанка Сергея Пугачева о взыскании с Пугачева 75,6 млрд рублей.

Далее Агентство по страхованию вкладов (АСВ) уже напрямую обратилось в английский суд за признанием того, что учрежденные Пугачевым трасты являются фиктивными, что он сохранил фактический контроль над активами и соответственно собственность на активы трастов должна быть передана АСВ. В октябре 2017 года суд согласился с требованием АСВ и признал трасты фиктивными.

После ратификации конвенции процедура взаимного признания судебных решений кардинально изменится и упростится, а сроки сократятся. Время исполнения решений будет зависеть только от качества предоставляемых документов и соблюдения процедур.

Преимущества присоединения России к конвенции

1. Обеспечение защиты интересов российского бизнеса за рубежом и предоставление зарубежным инвесторам гарантий защиты их прав в России. Тем самым улучшение общего инвестиционного климата.

2. Лишение недобросовестных бизнесменов возможности прятать активы за границей.

Как отмечает Евгений Ращевский, партнер АБ ЕПАМ, прежде всего речь может идти о взыскании задолженности и убытков с должников, переехавших из России.

«Сейчас такие судебные решения исполняются на основании, по сути, уважения судов одной страны к судам другой, что менее надежно, чем режим по конвенции», — продолжает Ращевский.

3. Положительное влияние на отечественное законодательство, его стандартизация с общемировыми нормами и развитие новых правовых норм и понятий.

Например, «структурирование владения активами с помощью трастов весьма популярно у российских предпринимателей, хотя это понятие отсутствует в российском праве», говорит Ращевский.

«Тот факт, что конвенция может применяться к решениям по делам о трастах, сделает ее своеобразным «мостиком» между различными правовыми системами», — уверен эксперт.

4. Сокращение издержек судебных процессов, уменьшение рисков и сокращение времени при трансграничных исках. Конвенция позволит избежать удвоения судебных процедур при рассмотрении дела в нескольких странах.

Возможные негативные последствия

Первым и главным принципиальным минусом конвенции как для России, так и для других стран является частичная потеря правового суверенитета.

«Юрисдикционная защита своей суверенной территории — один из ключевых элементов государства как общественного института, — говорит Василий Мальков, партнер Malkov & Partners Consulting AG.

— Государству трудно согласиться, чтобы иностранный суд принимал решение о правах и обязанностях лиц и о судьбе имущества, находящегося на территории этого государства».

Дополнительную опасность для России представляет возможная политическая ангажированность зарубежных судов в условиях расширяющихся антироссийских санкций. Необходимость признания в России иностранных судебных решений может негативно сказаться на интересах российского бизнеса, особенно крупного, или даже государства в целом.

Возможные сложности на пути принятия конвенции

1. Политические и идеологические противоречия. Роман Зайцев, партнер Dentons, отмечает, что «в условиях текущих отношений между Россией и Западом процесс ратификации может занять длительное время.

В ряде стран возможны сложности с признанием решений российских судов, связанные и с отсутствием полного доверия к российской судебной системе. Скажем, из обсуждений с немецкими юристами сложилось впечатление, что Германия вряд ли захочет принимать на себя обязательство исполнять российские решения.

В восприятии немецких коллег не может быть исключена гипотетическая угроза, что какой-нибудь российский региональный суд взыщет, например, с Siemens миллиард евро без достаточных к тому оснований».

2. Разные системы права, правоприменительная практика и обычаи делового оборота в различных странах. Это не только система английского права по сравнению с континентальным системами, но и законы шариата в ряде арабских стран, народные суды в Китае и многое другое.

3. Трудности перевода, языковой барьер. Особенно это касается стран вне романо-германских языков: России, а также Китая, Таиланда и других азиатских государств. В России нет института судебных переводчиков, а квалификация многочисленных бюро переводов оставляет желать лучшего.

Например, даже в официальном переводе названия конвенции фигурирует оборот «торговые суды» вместо «коммерческих», притом что понятие «коммерческий» гораздо шире, чем «торговый», и включает в себя ряд вспомогательных и дополнительных к торговле бизнесов, таких как маркетинг, логистика и даже юридические услуги.

Что делать российским бизнесменам для защиты своих прав за рубежом?

Пока не существует широкой правовой основы для признания решений российских судов за рубежом, российские бизнесмены могут использовать иностранные компании (КИК) в качестве инструмента защиты своих прав.

Для этого достаточно зарегистрировать такую компанию в юрисдикции, которая имеет двустороннее соглашение о защите инвестиций или правовой помощи или является участником международной конвенции на эту тему со страной, где предполагается ведение бизнеса.

Тогда в случае необходимости инвестор может обратиться в суд по месту регистрации компании, и его решения будут обязательны в той стране, где произошло нарушение прав.

По этому пути пошла в свое время компания UC Rusal Олега Дерипаски, которая инвестировала в алюминиевый комбинат в Черногории через кипрскую компанию CEAC Holdings Limited и затем подала иск в связи с экспроприацией завода в международный арбитраж на основании договора между Кипром и Черногорией.

Заключение

Конвенция — это документ не сегодняшнего и даже не завтрашнего дня, а скорее проект будущего или даже очередная мечта человечества о справедливом мире. Однако, и не будучи подписанной, конвенция будет оказывать положительное влияние на развитие отношений между странами и на изменение общего предпринимательского и инвестиционного климата.

Пример тому — провозглашение несколько лет назад формально необязательных к применению во всех странах стандартов BEPS ОЭСР, которые привели к полной перестройке системы международного бизнеса и банковских расчетов. Вспомним также, что еще три года назад мало кто верил, что страны Запада будут обмениваться с Россией банковской информацией или что офшорные территории будут отвечать на запросы российских налоговых органов.

От того, насколько активно Россия будет со своей стороны применять у себя идеи и принципы конвенции, во многом будет зависеть и приток инвестиций в нашу страну, и защита российских коммерческих интересов за рубежом.

редакция рекомендует

Источник: https://www.forbes.ru/obshchestvo/380521-vidy-na-gaagu-pomozhet-li-rossiyskomu-biznesu-konvenciya-o-priznanii-resheniy

Что делать, если второй родитель не исполняет решения суда

Как добиться суда, а не судебного решения?

Те, кто делил детей в суде, знают, что получить решение в свою пользу вовсе не значит получить ребенка.

Необходимо еще добиться, чтобы другая сторона решение исполнила – передала ребенка или не мешала с ним встречаться. За помощью родители идут в ближайший отдел судебных приставов.

Там считают эти дела одними из сложных. Ведь ребенок – не вещь и его не перенесешь из одного дома в другой.

Не добившись желаемого, родители винят законы, систему исполнения судебных решений и ее сотрудников. Что могут сделать сами мамы-папы, выясняет “РГ”.

Отец матери не помощник

У Нины из Самарской области опускались руки. Больше года она не могла забрать сына у отца. Артем проиграл все суды, но мальчик по-прежнему жил с ним и его родителями. Маму пускали к шестилетнему сыну на короткое время.

Вместе с судебными приставами Нина несколько раз приходила в дом к бывшему мужу. “Будет решение в вашу пользу, будем его исполнять, – неоднократно говорили Артему приставы. – А сейчас, хотите или не хотите, но вы обязаны отдать ребенка матери”.

Приставы приводили с собой психолога. Та напоминала отцу об экспертизе, подтвердившей страдания ребенка. Вызванные приставами сотрудники опеки грозились изъять мальчика и отправить в приют. “Помогите матери, скажите сыну, что он идет к маме”, – упрашивали Артема официальные лица.

Дмитрий Медведев обязал губернаторов обеспечить детям безопасный отдых

Отец не сопротивлялся, он только заботливо обнимал сына. “К нормальным матерям дети сами бегут, – привычно отвечал он. – Пусть забирает, я его не держу”.

Сидя у папы на коленях, мальчик волчонком смотрел на мать. Артем опускал руки, показывая, что не держит его. Но сын еще сильнее хватался за папу. За целый год он наслушался от родных, что мать “украла диван и телевизор, а теперь явилась за ним”.

Нина пыталась взять сына на руки, но он плакал и вырывался. Артем тут же заключал ребенка в свои объятия. Под детские вопли мать и сопровождающие каждый раз уходили ни с чем.

Недавно, проиграв очередной суд за ребенка, Артем неожиданно заявляет, что передаст сына добровольно. У матери появилась надежда. В назначенный час она с приставами ждет под окнами своей квартиры.

https://www.youtube.com/watch?v=iH6KTQpxKd0

Но разыгрывается привычный сценарий. Папа крепко держит сына, папин адвокат указывает Нине: “Чтобы не травмировать психику ребенка, спросите, хочет ли он идти к вам”. Снова Нина не выдерживает и пытается вырвать сына. Снова он надрывно кричит.

Но только в этот раз кто-то из людей в форме отводит руки отца, который, как обычно, пытается заслонить мальчишку. С орущим сыном Нина бросается к дому. Приставы не дают отцу догнать их. Артем требует прекратить насилие над ребенком и вызывает полицию. “Она законная мать, жалуйтесь”, – говорит пристав, преграждая отцу вход в подъезд.

Уже в лифте сын перестал вопить и брыкаться, рассказывает Нина. Они зашли в квартиру, и тут Нина разревелась сама. “Мам, зачем ты меня украла?” – хмуро спросило чадо. Нина ответила, что умерла бы без него.

Авторитетно

Пытаясь забрать ребенка от бывших, родители идут на поводу детских “не хочу”, считает адвокат Татьяна Бренник. Она рассказала “РГ”, о чем забывают мамы-папы.

– Ни в одном судебном решении не говорится, что оно должно быть исполнено в зависимости от желания ребенка, – напоминает Бренник.

– Суд уже рассмотрел, насколько ребенок привязан к каждому из родителей, и учел его интересы. Поэтому если выигравший взрослый хватает и уносит орущего отпрыска, никто не имеет права его остановить.

Оказавшись дома, уже можно вызывать любых психологов и улучшать отношения с ребенком.

Судебные приставы не умеют и не должны уметь уговаривать детей, разъясняет адвокат. Они могут только позвать на помощь опеку и психолога. Но если ребенок сопротивляется, то ни пристав, ни психолог, ни сотрудник опеки не имеют права брать его и уносить. А у родителя есть такое право.

– Однажды я сидела в очереди в отдел службы судебных приставов, – рассказывает адвокат Бренник. – Народу было много, и мы разговорились с сидящими рядом мамами. Одна из них пожаловалась, что бывший муж не отдавал дочку. Мама знала, в какой детсад ходит девочка.

Мне достаточно было объяснить женщине, что никто не должен мешать ей войти в детское учреждение, как она побежала забирать дочь. Оказалось, еще несколько женщин пришли с похожими проблемами. Пришлось им тоже разъяснить их права.

В результате в очереди вместо десяти человек передо мной осталось трое.

Источник: https://rg.ru/2017/05/31/chto-delat-esli-vtoroj-roditel-ne-ispolniaet-resheniia-suda.html

Судебные решения и порядок их исполнения

Как добиться суда, а не судебного решения?

Положениями ст. 254 КАС определено, что постановление или определение суда первой инстанции, если иное не установлено этим Кодексом, вступает в законную сиу по истечении срока подачи заявления об апелляционном обжаловании, установленном этим Кодексом, если такое заявление не было подано.

Если было подано заявление об апелляционном обжаловании, но апелляционная жалоба не была подана в срок, установленный этим Кодексом, постановление или определение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении этого срока.

При подаче апелляционной жалобы судебное решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после возврата апелляционной жалобы, отказа в открытии апелляционного производства или вступления в законную силу решения по результатам апелляционного производства.

Если срок апелляционного обжалования будет возобновлен, то считается, что постановление либо определение суда не вступило в законную силу.

Постановление или определение суда апелляционной либо кассационной инстанции по результатам пересмотра, постановление ВСУ вступают в законную силу с момента провозглашения, а если они были приняты по результатам рассмотрения в письменном производстве, — через пять дней после направления их копий лицам, принимающим участие в деле.

Определения суда, которые не могут быть обжалованы, вступают в законную силу с момента постановления.

Согласно ст. 255 КАС постановление или определение суда, вступившее в законную силу, является обязательным для лиц, принимающих участие в деле, для их правопреемников, а также для всех органов, предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц, других физических лиц и подлежит исполнению на всей территории Украины.

Обстоятельства, установленные постановлением, вступившим в законную силу, по одному административному делу не могут оспариваться по другому судебному делу при участии тех же сторон.

Порядок исполнения судебных решений осуществляется должником самостоятельно в добровольном или принудительном порядке, определенном в Законе № 606.

В соответствии со ст. 258 КАС по каждому судебному решению, которое вступает в законную силу или которое надлежит исполнить незамедлительно, по заявлению лиц, в пользу которых оно определено, выдается один исполнительный лист.

 Если судебное решение определено в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, суд имеет право выдать несколько исполнительных листов, точно указав, какую часть судебного решения необходимо выполнить по каждом исполнительному листу.

Если судом приняты меры по обеспечению иска по заявлению лиц, в пользу которых определено судебное решение, суд вместе с исполнительным листом выдает копии документов, подтверждающих исполнение определения суда об обеспечении иска.

Исполнительный лист выдается судом первой инстанции.

Если по результатам пересмотра дела суд апелляционной либо кассационной инстанции оставит принятое по сути исковых требований решение без изменений, определит новое судебное решение по сути исковых требований либо изменит судебное решение, то исполнительный лист выдается судом апелляционной или кассационной инстанции при условии, что заявление лица о выдаче исполнительного листа поступило до момента возврата административного дела в суд первой инстанции.

Исполнительный лист о взыскании судебного сбора направляется судом в местные органы ГНС.

 Согласно ст. 263 КАС при наличии обстоятельств, усложняющих исполнение судебного решения (отсутствие денежных средств на счету, отсутствие присужденного имущества в натуре, стихийное бедствие и т.п.

), государственный исполнитель может обратиться в административный суд первой инстанции, независимо от того, суд какой инстанции выдал исполнительный лист, с представлением, а лицо, принимающее участие в деле, и сторона исполнительного производства — с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении или установлении способа и порядка исполнения судебного решения. Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении или установлении способа и порядка исполнения судебного решения может быть рассмотрен также по инициативе суда.

Суд рассматривает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядка исполнения судебного решения в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением государственного исполнителя или стороны исполнительного производства, обратившихся с представлением (заявлением), и лиц, принимающих участие в деле, и в исключительных случаях может отсрочить или рассрочить исполнение, изменить или установить способ и порядок исполнения решения. Неприбытие в судебное заседание лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению. В случае принятия решения об отсрочке или рассрочке исполнения постановления по административному делу суд изменяет срок подачи субъектом властных полномочий отчета об исполнении такого постановления.

Определение суда по результатам рассмотрения вопроса об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении либо установлении способа и порядке исполнения судебного решения может быть обжаловано в общем порядке.

 В соответствии со ст. 264 КАС при выбытии одной из сторон исполнительного производства по представлению государственного исполнителя или по заявлению заинтересованного лица суд может заменить сторону исполнительного производства ее правопреемником.

Суд рассматривает вопрос о замене стороны исполнительного производства в десятидневный срок в судебном заседании с уведомлением государственного исполнителя или заинтересованного лица, обратившихся с представлением (заявлением), и лиц, принимающих участие в деле. При этом неприбытие в судебное заседание лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.

Определение суда по результатам вопроса о замене стороны исполнительного производства может быть обжаловано в общем порядке.

Достаточно часто на практике возникает ситуация, когда лицо, не в пользу которого вынесено решение, осуществляет его исполнение в добровольном порядке, а в установленных законодательством случаяхв принудительном порядке.

В дальнейшем это решение отменяется судом апелляционной либо кассационной инстанции, и возникает вопрос, как возвратить лицу то, что оно исполнило на основании решения, утратившего силу.

Законодателем в этом случае предусмотрен возврат исполнения судебного решения.

Так, ст.

 265 КАС определено, что вопрос о возврате исполнения судебного решения решает суд апелляционной или кассационной инстанции, если, отменив судебное решение (признав его недействительным или утратившим законную силу), он закрывает производство по делу, оставляет исковое заявление без рассмотрения или отказывает в удовлетворении административного иска либо удовлетворяет исковые требования в меньшем размере.

В случаях, установленных частью первой ст. 265 КАС, суд, определяя новое судебное решение, должен обязать истца возвратить ответчику безосновательно взысканное с него по отмененному судебному решению или определить другой способ и порядок осуществления возврата исполнения.

Если вопрос о возврате исполнения судебного решения не был решен судом апелляционной либо кассационной инстанции, заявление ответчика о возврате исполнения рассматривается административным судом, в котором находится дело. Заявление о возврате исполнения может быть подано в течение одного года со дня возникновения оснований для возврата исполнения.

За подачу заявления о возврате исполнения судебный сбор не уплачивается.

Суд рассматривает заявление о возврате исполнения в судебном заседании с уведомлением лиц, принимающих участие в деле, и постановляет определение, которое может быть обжаловано в общем порядке. Неприбытие в судебное заседание лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не препятствует судебному рассмотрению.

При этом возврат исполнения постановления о возмещении ущерба, причиненного субъектом властных полномочий увечьем, другим повреждением здоровья или смертью физического лица, постановления о присуждении выплаты пенсий или других периодических платежей из Госбюджета Украины или внебюджетных государственных фондов, а также постановления о присуждении выплаты заработной платы либо другого денежного содержания в отношениях публичной службы допускается, если отмененное постановление было обосновано на сообщенных истцом заведомо ложных сведениях или представленных им поддельных документах.

Владислав РОЗМОШ, заместитель директора Юридического департамента ГНА

Украины

— начальник отдела представительства интересов органов
ГНС в судах кассационной инстанции и обобщения судебной практики

Источник: http://www.visnuk.com.ua/ru/pubs/id/3850

Процессуальное правопреемство: какие нюансы необходимо учитывать сторонам?

Как добиться суда, а не судебного решения?

Переход прав и обязанностей от одного лица к другому сам по себе сопряжен со множеством правовых нюансов.

Но еще большее их количество возникает в ситуации, когда такой переход состоится в ходе рассмотрения судебного спора, связанного с переходящими правами и обязанностями, или на стадии исполнения судебного решения. О том, что нужно знать о процессуальном правопреемстве, читайте в материале.

Процессуальное правопреемство — это универсальный способ передачи процессуальных прав и обязанностей от одного или нескольких лиц новому лицу или нескольким лицам после состоявшегося материального правопреемства (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах). Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии процесса.

Цитируем документы

1.

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

2. Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

3. На определение суда о замене или об отказе в замене правопреемника может быть подана частная жалоба.

Статья 44 ГПК РФ

1.

В случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

2. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.

3. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Статья 48 АПК РФ

Ознакомившись с довольно скромными по содержанию статьями Гражданского процессуального кодекса и Арбитражного процессуального кодекса о процессуальном правопреемстве, можно предположить, что это довольно простой процессуальный институт.

На самом же деле в ходе рассмотрения дела судом или взыскания долга на стадии исполнительного производства возникает много непростых ситуаций, разрешение которых неочевидно и требует осмысленного подхода и погружения в правоприменительную практику.

Довольно точно определил смысл процессуального правопреемства Конституционный суд РФ в постановлении от 16.11.2018 № 43-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Б.

Болчинского и Б.А. Болчинского», указав на то, что процессуальное правопреемство позволяет предотвратить утрату собранных доказательств, а значит, необходимость собирать их заново, исключить неоправданные судебные расходы ради повторного достижения уже достигнутых результатов.

Можно выделить как общие процессуальные особенности этого института, так и частные, в зависимости от материального основания для процессуального правопреемства, субъектного состава и стадии процесса.

Общие особенности процессуального правопреемства

Процессуальное правопреемство по смыслу положений п. 27 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.

2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее — Постановление Пленума ВС РФ № 50) производится судом только по заявлению заинтересованной стороны: правопреемника, правопредшественника, должника, судебного пристава-исполнителя. Соответственно, суду полномочия самостоятельно инициировать процессуальное правопреемство не предоставлены.

Пример из практики

Показательным является дело, в котором суд апелляционной инстанции отменил определение суда первой инстанции, который, получив от ответчика сведения об уступке права требования, счел возможным произвести процессуальное правопреемство по своей инициативе.

При этом суд апелляционной инстанции обратил внимание, что по общему правилу процессуальное правопреемство оформляется на основе материально-правового правопреемства при наличии волеизъявления правопреемника, выраженного в обращении к арбитражному суду с заявлением о правопреемстве, путем вынесения определения суда о замене стороны правопреемником. С учетом принципа диспозитивности арбитражного процесса арбитражный суд, установив, что в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении произошло материальное правопреемство, производит процессуальное правопреемство при наличии соответствующего ходатайства (воли) заинтересованного лица.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2018 № 17АП-18131/2017-АК по делу № А60-557/2017

Процессуальное правопреемство возможно только в том случае, если дело было принято судом к производству. Если же, например, переход материальных обязанностей состоялся до принятия иска к производству, то производится замена ненадлежащего ответчика.

Универсальный характер процессуального правопреемства проявляется в том, что процессуальные права и обязанности передаются правопреемнику в полном объеме, при этом последствия действий, совершенных предшественником, его права и обязанности распространяются и на правопреемника.

Например, если ответчик признал иск в суде, то его наследник, вступивший в дело после смерти наследодателя, связан этим обстоятельством и не вправе его оспорить. Такой подход существенно отличает процессуальное правопреемство от замены ответчика по делу, когда производство начинается сначала.

Только определение суда о процессуальном правопреемстве дает правопреемнику право на участие в судебном разбирательстве или исполнительном производстве вместо правопредшественника. На стадии исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, получив такое определение суда, обязан вынести постановление о процессуальном правопреемстве.

В случае если место нахождения правопреемника относится к территориальной подсудности другого суда, следует помнить, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, согласно ч. 1 ст. 39 АПК РФ и ч. 1 ст.

33 ГПК РФ должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Таким образом, передача гражданского дела по месту нахождения правопреемников не производится. Тем временем в исполнительном производстве такая передача вполне оправданна (ч. 5 ст.

33 Федерального закона от 02.10.

2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — Закон об исполнительном производстве), но может стать затруднительной в случае возникшей множественности должников вследствие правопреемства, когда, например, судом исполнительный лист по делу был выдан один, а вследствие правопреемства новых должников стало несколько.

Суд, разрешая вопрос о процессуальном правопреемстве, проверяет материально-правовые основания для правопреемства, фактически исследуя способность перехода прав и обязанностей от одного лица другому в зависимости от ограничений и требований, установленных законом.

Особенности процессуального правопреемства на стадии исполнительного производства

На стадии исполнения судебных актов в силу п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № 50 вопросы, отнесенные к компетенции суда, выдавшего исполнительный документ (например, выдача дубликата исполнительного листа, разъяснение исполнительного документа, правопреемство и т.д.), подлежат разрешению этим же судом также в случае изменения в дальнейшем его юрисдикции.

Некоторое время назад судебных приставов-исполнителей озадачивал вопрос о необходимости процессуального правопреемства в связи со сменой наименования организации или имени физического лица, участвовавших в исполнительном производстве.

В последующем Верховный суд в этом вопросе поставил точку: перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 50).

Таким образом, пристав самостоятельно выносит постановление о смене имени или наименования стороны исполнительного производства без обращения в суд.

Если у исполнительного листа истек срок предъявления к исполнению, то процессуальное правопреемство возможно только после восстановления судом срока на его предъявление (п. 35 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.12.

2017 № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки», далее — Постановление Пленума ВС РФ № 54).

Право обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, предоставлено взыскателю (ст. 23 Закона об исполнительном производстве).

Верховным судом также отмечалась возможность частичной уступки права требования как в ходе рассмотрения дела судом, так и на стадии исполнения судебного акта (абз. 2 п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 54).

Процессуальное правопреемство в случае смерти гражданина или реорганизации юридического лица

В случае смерти гражданина, который является стороной по делу или третьим лицом с самостоятельными требованиями, суд обязан приостановить дело до разрешения вопроса о процессуальном правопреемстве (ст.

215 ГПК РФ).

После получения свидетельства о наследстве или соответствующего судебного решения, устанавливающего права на наследство, заинтересованному лицу следует обратиться в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве.

При установлении процессуального правопреемства суду необходимо установить всех наследников должника, приняли ли наследство предполагаемые правопреемники, были ли ими реализованы наследственные права, а также определить размер и стоимость наследственного имущества, в пределах которых каждый наследник должен отвечать по долгам наследодателя.

Таким образом, в случае смерти ответчика или должника процедура процессуального правопреемства превращается в относительно полноценный наследственный спор, в котором наследники в большинстве случаев в целях ухода от долгов наследодателя пытаются опровергнуть доводы заявителя о принятии ими наследства.

Следует иметь в виду, что имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (ст. 418, п. 2 ст.

1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел 5 СК РФ), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (ст. 701 ГК РФ), поручения (п. 1 ст. 977 ГК РФ), комиссии (ч. 1 ст.

1002 ГК РФ), агентского договора (ст. 1010 ГК РФ) и в некоторых других случаях (п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

При этом следует отметить, что просроченная задолженность по указанным обязательствам все же подлежит наследованию.

Несколько по-другому обстоит ситуация в случае смерти стороны исполнительного производства. На стадии принудительного исполнения в случае смерти должника исполнительное производство приостанавливается до разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве (п. 1 ч. 1 ст. 40 Закона об исполнительном производстве).

При этом в отношении взыскателя приостановление исполнительного производства на случай его смерти не предусмотрено — исполнительное производство продолжается и прекращается судебным приставом-исполнителем только в том случае, если процессуальное правопреемство невозможно (п. 1 ч. 1 ст.

43 Закона об исполнительном производстве).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/402358/

Как добиться исполнения вынесенного судебного решения?

Как добиться суда, а не судебного решения?

 Выиграть дело в суде – это не конец пути к справедливости. Да, это то, к чему все стремятся, однако, не сама цель.

Ярое стремление к победе над своим процессуальным оппонентом приводит людей зачастую к отсутствию знаний о том, что делать после вынесения судом решения.

Положительное решение есть, но денег от этого не прибавилось, лицо не перестало нарушать ваши права и продолжает игнорировать ваши требования. Повод разувериться в правосудии? Конечно же, нет.

Правосудие не смогло бы существовать без вспомогательных структур, одной из которых является исполнительное производство, так необходимое для принудительного достижения цели, поставленной перед началом судебного производства.

Данная заметка не всегда поможет получить все причитающееся вам по судебному решению, т.к. существуют ситуации, при которых без помощи профессионального юриста не справиться.

Однако, прочитав изложенное далее, вы будете представлять себе саму процедуру исполнительного производства и сможете ответить на поставленный в заглавии вопрос.

В дальнейшем речь пойдет о судебных решениях, вынесенных судами первой инстанции по исковым заявлениям.

Дождитесь вступления решения в законную силу

В соответствии со ст. 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее «АПК РФ») и ст.ст. 209, 321 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее «ГПК РФ») решения суда, по общему правилу, вступают в законную силу по истечении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если они не были обжалованы.

Решение суда первой инстанции в случае его обжалования вступит в силу только после вынесения судом второй инстанции постановления, которым оканчивается процедура обжалования.

Стоит отметить, что месячный срок для вступления решения в силу начинает течь с момента составления решения в окончательной форме, т.е. в момент составления полного, обоснованного решения. Это важно с учетом того, что порой, как правило в судах между оглашением решения и появлением полного судебного акта проходит около месяца.

Получите исполнительный лист

Принудительное исполнение судебного акта производится, по общему правилу, на основании выдаваемого судом, рассмотревшим дело, исполнительного листа. Как правило, перед получением исполнительного листа необходимо предварительно его заказать. Это можно сделать в  канцелярии соответствующего суда по телефону.

Важно! Суд, по общему правилу, выдает лишь один экземпляр исполнительного листа. В случае его утраты, необходимо будет подавать отдельное заявление о выдаче дубликата, которое будет рассматриваться в отдельном судебном заседании. Поэтому с выданным исполнительным листом следует обращаться крайне аккуратно.

Определите куда подавать исполнительный лист

Исполнительный лист необходимо подать в соответствующее подразделение службы судебных приставов-исполнителей. В соответствии со ст. 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный лист, как правило, подается судебным приставам по месту жительства должника.

В случаях, когда исковое требование заключалось в обязании ответчика совершить какие-либо действия или воздержаться от их совершения, исполнительный лист направляется по месту совершения таких действий.

Если место жительства должника неизвестно, то необходимо обращаться к приставам по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по вашему месту жительства до установления местонахождения должника или его имущества.

Подайте исполнительный лист

Для возбуждения исполнительного производства, по общему правилу, необходимо написать заявление. Сделать это можно непосредственно в канцелярии соответствующего подразделения службы судебных приставов. Вместе с заявлением следует отдать и исполнительный лист.

Не забудьте свой паспорт. Без данного документа ваше заявление не примут.

Работайте с судебными приставами-исполнителями

У судебных приставов очень много работы, и не всегда они спешат ее выполнять. Поэтому после подачи исполнительного документа не забывайте интересоваться о ходе вашего взыскания.

Иногда стоит проявить инициативу и попросить пристава применить к должнику какие-либо меры принуждения.

Помните, что чем активнее вы будете вести себя с приставом, тем вероятнее и скорее вы получите причитающееся вам по судебному решению.

Таким образом, процедура принудительного исполнения судебного решения довольно проста. Однако, простота  эта иллюзорна. Далеко не всегда получается самостоятельно получить то, что вам причитается.

Если вы хотите сэкономить время, силы и добиться того, чтобы судебное решение было исполнено в полном объеме, обращайтесь за помощью к профессионалам.

 Опытные юристы нашей компании разработают эффективную схему защиты ваших прав, подадут исполнительный лист, представят ваши интересы в службе судебных приставов-исполнителей и добьются эффективного результата.

Не медлите, получите профессиональную защиту своих прав!

8 (812) 920-64-71

  Актуальность статьи и её соответствие законодательству подтверждены по состоянию на 01 января 2017 года.

Источник: https://imright.ru/kak-dobitsya-ispolneniya-vynesennogo-sudebnogo-resheniya/

Судебное решение: как добиться правильного исполнения

Как добиться суда, а не судебного решения?

Контекст

Медведев подписал закон о праве приставов задерживать должниковПриставы должны получить статус правоохранителей – ПарфенчиковСудебные приставы не исполняют 90% решений судов Москвы – ЕгороваCуды признают правомерными менее 10% жалоб на приставов в Москве

Как известно, выиграть процесс в суде – это только полдела. Попробуй еще добейся исполнения судебного решения! Должники скрываются, прячут имущество, переписывают его на других лиц и т. д. А “победители” продолжают страдать из-за невыплат алиментов, компенсаций за причиненный вред и невозврата одолженных денег. Тем временем с 1 января 2012 года вступили в силу поправки в законодательство о работе судебных приставов-исполнителей. Благодаря этому у граждан-взыскателей появились новые возможности защитить свои интересы. Разберем основные дополнения, а также другие полезные нормы исполнительного производства.

Вперед, на поиски!

На первой в этом году встрече с журналистами главный судебный пристав России Артур Парфенчиков объявил, что у граждан-взыскателей (то есть тех, кто выиграл судебный процесс и добивается исполнения решения суда с помощью приставов) появилась подмога.

А именно: теперь официально можно нанимать для розыска должника и (или) его имущества частных детективов.

“Если благодаря детективу вы получите информацию, необходимую для исполнения решения суда, то можете передать ее судебному приставу, и он будет обязан принять соответствующие меры”, – пояснил глава Федеральной службы судебных приставов (ФССП).

Первый заместитель директора ФССП Сергей Сазанов уточнил в одном из радиовыступлений: “Эта поправка также облегчит гражданам возможность взыскать расходы, которые они понесли, разыскивая должника. Можно обратиться в суд, представив договор с частным детективом, где указано, что на розыск имущества должника затрачена соответствующая сумма”.

Первый зам главного судебного пристава рекомендует ссылаться в иске на то, что должник был своевременно и надлежащим образом уведомлен о начале исполнительного производства, необходимости предъявить имущество для погашения долга, однако прятался, скрывал имущество и т. п.

Сазанов уверен, что “в 99 процентах случаев суд удовлетворит такое требование”.

Что касается нормативной базы, то для более обстоятельного и уверенного отстаивания своих интересов взыскателям нужно иметь в виду следующее. Полномочия частных детективов на поиск должников и их имущества введены пунктом 8 части 2 статьи 3 закона РФ “О частной детективной и охранной деятельности”.

В законе “Об исполнительном производстве” правила розыска должников, их имущества, а также детей, которых порой родители прячут друг от друга после развода, регулируются статьей 65 в новой редакции (введена федеральным законом от 3 декабря 2011 года N 389-ФЗ).

При этом пункт 11 статьи 65 предусматривает, что приставы-исполнители “по заявлению взыскателя ВПРАВЕ использовать сведения, полученные в результате осуществления частной детективной (сыскной) деятельности”. То есть, как видите, жесткой обязанности брать на вооружение результаты работы детективов закон для приставов все-таки не ввел.

В ФССП, однако, уверяют, что дали своим сотрудникам указания обязательно использовать такие сведения для улучшения работы по исполнению судебных решений.

Что мы можем?

В любом случае, перед обращением к судебным приставам полезно проштудировать статью 50 закона “Об исполнительном производстве”. Там перечислены основные права, которыми могут пользоваться граждане-взыскатели для воздействия на приставов-исполнителей.

В частности, вы вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия и бездействие.

По общему правилу закон отводит приставам на исполнение судебного решения два месяца (они отсчитываются со дня вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства).

В то же время, статья 36 предусматривает случаи, когда пристав-исполнитель обязан действовать более оперативно.

К примеру, требование о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника должно быть исполнено не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если вы считаете, что пристав медлит, недостаточно добросовестно исполняет свои обязанности – жалуйтесь на бездействие. Помимо судебного обжалования, с которым многие не хотят связываться из-за сложных формальностей, длительности и т. п.

, на практике нередко эффективно срабатывает жалоба вышестоящим должностным лицам ФССП.

В последнее время служба судебных приставов активно ведет работу с “личным составом”, особенно в свете ужесточения требований к кандидатам в приставы (соответствующие условия предусматриваются статьей 3 закона “О судебных приставах” в редакции федерального закона от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ).

Обратиться с жалобой можно при личной явке на прием к руководству подразделения ФССП в вашем населенном пункте, послав заявление по почте либо передав жалобу через Интернет. Все необходимые координаты, в том числе электронную форму для обращений граждан вы найдете на сайте ФССП России www.fssprus.ru

Если у должника ни кола, ни двора

Одна из самых “больных” тем и, увы, очень распространенных ситуаций: формально должник гол как сокол, никакого имущества за ним не числится, официальной работы нет, сбережений тоже. Как взыскателю добиться исполнения решения суда при таком положении дел?

Эксперты рекомендуют действовать сразу в нескольких направлениях.

1) Исходя из статьи 33 федерального закона “Об исполнительном производстве”, исполнительные действия могут совершаться не только по месту жительства должника (то есть по месту официальной “прописки”), но и по месту временного пребывания, а также фактического проживания. Таким образом, если у вас есть информация, что должник снимает квартиру, живет у родственников и т. п., сообщайте это судебному приставу и заявляйте ходатайство о совершении исполнительных действий по указанным адресам. “Априори предполагается, что имущество, находящееся как по месту регистрации, так и по месту фактического проживания должника, принадлежит ему. И у судебного пристава-исполнителя есть все основания наложить на данное имущество арест, а затем обратить взыскание”, – поясняет первый замдиректора ФССП Сергей Сазанов.

2) В законодательстве есть положение о том, что по решению суда взыскание также может быть обращено на имущество должника, находящееся у третьих лиц (статья 77 федерального закона “Об исполнительном производстве”). В ФССП поясняют, что эта норма используется в том числе, когда имущество официально оформлено на третьих лиц, но есть основания полагать, что фактически оно принадлежит должнику.

3) Имейте в виду, что взыскатель имеет право предъявлять исполнительный лист в службу судебных приставов неограниченное число раз (на основании части 8 статьи 36 федерального закона “Об исполнительном производстве”).

Иными словами, если после вашего первоначального обращения исполнительное производство будет окончено “в связи с невозможностью взыскания” из-за отсутствия у должника какого-либо имущества, то спустя некоторое время можно заново предъявить исполнительный лист в службу судебных приставов. Вдруг должник уже успел обзавестись каким-нибудь имуществом?

Такое правило позволяет взыскателю фактически бессрочно держать должника “на прицеле”, чтобы, в конце концов, добиться исполнения решения суда.

Главное – каждый раз после безрезультатного окончания исполнительного производства повторно предъявить исполнительный лист приставам не позднее чем через три года. Это – срок действия исполнительного документа.

После окончания исполнительного производства “в связи с невозможностью взыскания” такой срок начинает течь всякий раз заново.

Анна Добрюха

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20120120/259675117.html

Адвокат24
Добавить комментарий