Как действовать, если адрес предприятия указан на товаре, который оно не производит?

Маркировка упаковки

Как действовать, если адрес предприятия указан на товаре, который оно не производит?

В связи с тем, что в нашем блоге часто задают вопросы, касающиеся маркировки упаковочных материалов, мы решили уточнить все требования в одной статье.

На сегодняшний день основным документом, в котором собраны обязательные для исполнения нормы по маркированию упаковки, является технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Документ принят решением Комиссии Таможенного союза № 769 от 16 августа 2011 года и вступил в силу с 1 июля 2012 года.

Для начала обратимся к самому понятию о маркировании упаковки. Согласно определению в техрегламенте под маркировкой упаковочных средств понимается «информация в виде знаков, надписей, пиктограмм, символов, наносимая на упаковку (укупорочные средства) и (или) сопроводительные документы для обеспечения идентификации, информирования потребителей».

Обратите внимание на формулировку «и/или»: это положение позволяет держателю декларации самому принимать решение о том, где будет приводиться требуемая информация.

Требования к маркированию упаковки

В действующей редакции технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» требования к маркировке закреплены в статье 6, а также приложениях № 3 и № 4. Указания по маркировке единым знаком обращения приводятся в статье 8. На сегодняшний момент это все принятые требования в части маркирования упаковки.

Согласно пункту 1 статьи 6 маркировка должна содержать сведения, позволяющие идентифицировать материал, из которого изготовлена упаковка. Кроме того, на упаковке необходимо отражать информацию о возможности ее утилизации. В приложениях № 3 и № 4 приводятся виды символов, цифровых и буквенных обозначений, используемых при маркировке.

Сведения о материале упаковки

Информирование о материале упаковки осуществляется через цифровые и буквенные обозначения материала, из которого она произведена.

В приложении № 3 ТР ТС 005/2011 указаны все возможные аббревиатуры применяемых материалов. Например, для бумаги используется обозначение – РАР 22, для поливинилхлоридного пластика – PVC 3, для алюминия – ALU 41 и т.

д. При этом регламентом не установлены места нанесения соответствующих знаков.

В приложении № 3 выделены в отдельную группу комбинированные материалы, для которых предусмотрены свои цифровые коды. Для буквенного обозначения применяется следующая схема: сначала ставится латинская буква «С» и через дробь – обозначение основного материала. Например, С/ ALU.

При этом в регламенте не учтены требования к нанесению маркировки на упаковку, при производстве которой использовалось несколько разных пластиков или металлов.

Согласно рекомендациям Евразийской экономической комиссии, а также Госстандарта Белоруссии, таким материалам предполагается давать «свободные номера».

Маркировка назначения упаковки

В ходе маркировки обязательно указывается символ, отражающий назначение упаковки. В приложении № 4 выделены 3 пиктограммы:

  • для пищевой продукции (№ 1);
  • для парфюмерно-косметической продукции (№ 2);
  • для прочей продукции (№ 3).

Обращаем ваше внимание на форму маркировочных символов: в техническом регламенте представлен только один вариант иллюстрации знаков по назначению упаковки. По поводу изменения графического символа, например, в квадратной рамке или без нее, нет ни слова. Также не регламентированы размеры изображений.

Маркировка упаковки петлей Мебиуса

Обязательность нанесения петли (ленты) Мебиуса при маркировке упаковочных средств закреплена в пункте 2 статьи 6 ТР ТС 005/2011: «Маркировка должна содержать… пиктограммы и символы…: возможность утилизации использованной упаковки (укупорочных средств) – петля Мебиуса» В приложении № 4 приведено два варианта изображения петли:

Согласно положениям регламента, петля Мебиуса используется как символ утилизации и должна наноситься во всех случаях, кроме таких, когда утилизация невозможна.

При этом в тексте регламента нет никаких пояснений об утилизации упаковки, включая нанесение петли Мебиуса. В статье 5 пункте 11.

4 требований к процессам обращения упаковки указано только следующее: «при невозможности утилизации упаковки (укупорочных средств) информация должна быть доведена до потребителя путем нанесения соответствующей маркировки». Какая именно должна быть маркировка не указано.

Международным символом утилизации является широкое исполнение петли Мебиуса. Подробнее об этом можно прочитать тут. В рамках российских норм, а также всего Таможенного союза, не установлено каких-либо четких указаний по случаям применения разных вариантов знака. Также отсутствуют требования по нанесению одного или сразу двух знаков об утилизации.

Маркировка единым знаком обращения продукции «ЕАС»

Положения о нанесении единого знака обращения продукции «ЕАС» закреплены в статье 8 ТР ТС 005/2011. Маркировка «ЕАС» должна быть проставлена в сопроводительной документации перед выпуском упаковки в обращение.

Указывать такой знак на самом упаковочном средстве запрещено. Это сделано для того, чтобы избежать путаницы о том, к чему относится знак: к продукции или упаковочному средству.

В итоге знак «ЕАС» указывается на упаковке в отношении соответствия самой продукции.

Напомним, что требования к графическому изображению знака, а также его размерам, установлены решением Комиссии Таможенного союза № 711 от 15 июля 2011 года.

ГОСТы по маркировке упаковки

Комиссия Таможенного союза вместе с ТР ТС 005/2011 утвердила перечень стандартов, применение которых позволяет обеспечить соблюдение обязательных норм безопасности к упаковке. Среди таких стандартов можно выделить те, которые устанавливают требования к маркировке:

  • ГОСТ Р 51214-98 «Средства укупорочные. Общие положения по безопасности, маркировке и правилам приемки»;
  • ГОСТ 30288-95 «Тара стеклянная. Общие положения по безопасности, маркировке и ресурсосбережению»;
  • СТ РК 1406-2005 «Упаковка. Знаки маркировки»;
  • СТ РК ГОСТ Р 51214-2003 «Средства укупорочные. Общие положения по безопасности, маркировке и правилам приемки»;
  • СТБ ИСО 14021-2002 «Этикетки и декларации экологические. Самодекларируемые экологические заявления (Экологическая маркировка по типу II)».

Российские стандарты (ГОСТ) содержат только общие требования к маркировке упаковки, в них также как и в регламенте нет конкретных указаний по нанесению того или иного символа, обозначения, а также их размеров. Что касается белорусских (СТБ) и казахских (СТ РК) стандартов, то на территории нашей страны они не доступны для бесплатного общего пользования.

Подводя итоги

Проанализировав имеющие положения по маркировке упаковки, можно сделать вывод о невозможности однозначной трактовки обязательных требований. Многие особенности не регулируются законом: в регламенте нет четких указаний о применении, размерах, цветах, местах нанесения маркировочных символов и аббревиатур.

Предложения по уточнению требований к маркировке упаковки

8 ноября 2013 года завершилось публичное обсуждение проекта очередных изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности упаковки». Среди прочих поправок, на рассмотрение вынесен ряд предложений, касающихся маркировки упаковочных материалов:

  1. Конкретизация цели нанесения маркировки, а именно раскрытие термина об утилизации как облегчение сбора и повторного использования материала.
  2. Добавление требований по распознаванию маркировки: она должна быть четкой, легко читаемой, прочной, нестираемой и долговечной.
  3. Добавление требований по месту нанесения: только непосредственно на саму упаковку (упаковочный материал) или упаковочный ярлык. Возможность указания сведений о маркировке в сопроводительной документации предлагается оставить только для укупорочных средств, в случае отсутствия технологических и конструктивных возможностей нанесения на сами средства.
  4. Конкретизация требований к упаковке, не подлежащей утилизации: нанесение надписи «не подлежит утилизации» и соответствующего знака (вид символа на данном этапе еще не определен).
  5. Уточнение требований по нанесению цифровых и буквенных кодов: цифровой код наносить внутри петли Мебиуса, а буквенное обозначение под ней.
  6. Введение дополнительных требований к маркировке для упаковки из полимерных материалов:
  • регламент дополнить приложением 3а, где установлены места нанесения маркировки изделий из одного и нескольких компонентов, а также смеси или сплава полимеров;
  • установить два варианта нанесения маркировки: в процессе формования или с помощью тиснения, печати на расплаве или другой четкой и нестираемой маркировкой;
    • включить новую таблицу с наиболее часто используемыми дополнительными сокращенными терминами полимерных материалов. Например: АВ – на основе акрилонитрилбутадиена, АBS – на основе акрилонитрилбутадиенстирола, СА – ацетат целлюлозы, ЕС – этицеллюлоза, СОС – циклоолефиновый сополимер и т. д.

    Проект передан на внутригосударственное рассмотрение для окончательного согласования.

Источник: https://www.qgc.ru/blog/markirovka-upakovki/

Что предпринимателю нужно знать о правах покупателей

Как действовать, если адрес предприятия указан на товаре, который оно не производит?

18 сентября 2019 Пригодится для: Предприниматели

Права ваших клиентов и покупателей защищает Закон о защите прав потребителей. Действует для наземных и интернет-магазинов, в общепите, при предоставлении бытовых услуг и услуг по письменным договорам.

Продавать качественную продукцию

Если ФЛПФизическое лицо — предприниматель продаёт какую-либо продукцию или оказывает услуги, значит он гарантирует, что они качественные и безопасные. По факту окажется, что это не так, — отвечать продавцу.

Поэтому ваша задача отслеживать, чтобы в продажу не попал фальсификат или просрочка. Вы не можете продавать подделки и оправдываться тем, что вы ни при чём и закупили такой товар у поставщика.

Не нужно выражать недовольство, если покупатель просит показать ему документы, подтверждающие качество продукции, — это его право (ст. 6 ЗУ № 1023). Просит — обязаны показать. Ведь не всегда качество товара можно определить по внешнему виду.

Ваши услуги по умолчанию должны быть безопасными и качественным, соответствовать нормам и техническим регламентам, установленным для сферы, в которой вы работаете, — торговли, общепита, парикмахерских услуг и пр.

Требования к качеству, техрегламенты, требования по безопасности устанавливает и контролирует государство.

Торгуете товарами без сертификатов. Штраф 50% стоимости партии такого товара, но не меньше 170 грн.

Как оформлять возвраты

Информировать потребителя

Ещё до покупки у человека должна быть вся информация о товаре / услуге — как использовать, какой состав, кто производитель, стоимость.

Вот список исчерпывающей информации о товаре, которую должен предоставить производитель:

  • наименование, название или знак для товаров и услуг, под которым они реализуются;
  • свойства — количество, вес (масса, объём и т. п.), как использовать;
  • если в составе есть вредные для здоровья вещества — предостережения относительно применения продукции (если установлено нормативкой);
  • отметка о наличии в составе ГМО;
  • цена, условия и правила покупки;
  • дата изготовления; срок годности/службы, информация о том, как действовать потребителю, если сроки прошли, какие последствия могут быть, если не совершить этих действий;
  • информация об условиях хранения;
  • перечень гарантийных обязательств производителя (исполнителя — в случае предоставления услуг);
  • правила и условия использования;
  • наименование и адрес местонахождения изготовителя (исполнителя, продавца), адрес, куда потребителю отправлять претензии, адреса предприятий, где производится ремонт и техобслуживание;
  • информация о сертификации для продукции, которая подлежит ей.

Где должна быть информация

Информацию о продукции размещают на упаковке, этикетке, в инструкции, сопроводительных документах, маркировке.

Она может размещаться на месте продажи, предоставляться по запросу, в том числе дистанционно с согласия потребителя (почта, телефон).

Если торгуете через интернет-магазин, в описании каждой позиции нужно дать исчерпывающую информацию: о размерной сетке и цветовой гамме, рекомендации по уходу, использованию и хранению, состав, срок годности, данные о производителе и пр.

Не забывайте об уголке потребителя, информацию о товарах и услугах можно разместить и там, чтобы у покупателя не было претензий.

Уголок потребителя в салоне красоты

Цена (тариф), условия/правила покупки. За это отвечаете вы как продавец. В магазинах и торговых точках у каждого товара должен быть ценник, на котором указана не только цена за штуку/вес/упаковку, но и обязательные сведения.

Как оформлять ценники на товар

Если выявили недостоверную информацию, которая вредит жизни, здоровью или имуществу потребителя, то производитель (продавец) в течение недели должен изъять эту продукцию из продажи и привести информацию о ней в соответствие.

Нет информации или она неполная

Покупатель имеет право вернуть товар, расторгнуть договор и требовать возместить убытки, если вы своевременно не предоставили ему необходимую информацию, скрыли важные детали или вообще даёте ложную информацию (ч. 7 ст. 15 ЗУ № 1023):

  1. Уже после подписания договора выяснилась, что продукция не обладает необходимыми свойствами, на которые рассчитывал покупатель, а вы не предоставили ему нужную информацию вовремя. Человек вправе расторгнуть договор и требовать возместить ему убытки.
  2. Продукцию невозможно использовать по назначению. Вы не предупредили клиента, а значит, он вправе требовать предоставить надлежащую информацию в короткий срок, и у вас есть на это не больше месяца. Не предоставите — потребитель вправе расторгнуть договор и требовать возместить убытки.
  3. Причинён вред жизни, здоровью или имуществу человека, и всё из-за того, что не представили информацию. Право клиента — потребовать у вас как продавца или исполнителя (производителя) возмещения убытков, причинённых принадлежащим ему природным объектам и др.

Если не позаботились о необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции или продавце, штраф — 30% стоимости партии товара, работ, услуг, но не меньше 85 грн.

Безопасность и срок годности

Право человека на покупку продукции, безопасной для жизни, здоровья и окружающей среды, его имущества, зафиксировано в ст. 14 ЗУ № 1023.

Товары должны быть безопасны при обычных условиях использования, хранения и транспортировки.

К вопросам безопасности относится и срок годности или эксплуатации. Использовать товары (результаты работ) после этого срока опасно и вредно.

Сроки безопасного использования товара производители указывают на упаковке или этикетке, но по закону вы всё равно должны предупредить потребителя об этих сроках и рисках и о том, что делать, если срок закончился.

В идеале это должно работать так: производитель информирует продавца о специальных условиях для безопасного использования, хранения, транспортировки и утилизации, а продавец — потребителя.

Переклеивание, затирание сроков годности — это нарушение закона. Когда клиент обнаружит это, он вправе вернуть товар, забрать деньги и пожаловаться на вас в спецорганы.

Штраф за продажу товара, у которого истёк срок годности, — 200% стоимости остатка партии просроченного товара, полученной для реализации, но не менее 85 грн.

Изготовили или продали товары, которые не соответствуют нормам безопасности для жизни, здоровья. Штраф 300% стоимости партии такого товара, но не меньше 425 грн. Для единщиков размер этого штрафа 850 грн.

А ещё у покупателя есть право на возмещение морального и материального ущерба от покупки некачественного или бракованного товара (ст. 22 № 1023). 

Отстоять свои интересы, защитить нарушенные права он может через суд или обратившись в другие уполномоченные органы.

Гарантийное обслуживание

Перечень технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному обслуживанию или замене, есть в постановлении КМУ № 231. 

Продаёте такие товары — обязаны обеспечить техобслуживание и гарантийный ремонт в течение срока службы.

Покупатель в период гарантийного срока обнаружил, что купил некачественный товар, а вы как продавец отказались вернуть деньги, устранить недостатки или уменьшить цену на такой товар — вас могут оштрафовать в 10-кратном размере стоимости продукции исходя из цены, которая была на момент покупки товара, но не меньше 85 грн.

Убытки ФЛП из-за некачественного товара производителя

Если товар некачественный и покупатель возвращает его, требует вернуть деньги, компенсировать ущерб — отвечает продавец. Так вот, если продавец понёс убытки из-за производителя товара, производитель должен их возместить в течение месяца. Даже если этот продавец — импортёр.

Обязательно пропишите в договоре, в каком порядке будут возмещаться убытки, которые понесёте из-за некачественного товара.

Источник: https://journal.ostapp.com.ua/articles/post/cto-predprinimatelu-nuzno-znat-o-pravah-pokupatelej

Роспотребнадзор может прийти к вам

Как действовать, если адрес предприятия указан на товаре, который оно не производит?

В настоящее время в сфере потребительского рынка и услуг функционирует новый контролирующий орган – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека (Роспотребнадзор)1 .

К нему перешли полномочия ранее существовавшей Госторгинспекции и частично – органов Госсанэпидемнадзора.

Таким образом, его полномочия распространяются на сферы торговли, общественного питания, здравоохранения, гигиены и пр.

Причем в территориальных органах Роспотребнадзора созданы управления (отделы) по защите прав потребителей, территориальные отделы эпидемиологического надзора, отделы надзора на транспорте и санитарной охраны территорий, отделы надзора за состоянием среды обитания и ­условиями проживания.

Следует отметить, что в ряде субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления создают общественные организации и общества по защите прав потребителей в рамках требований статьи 44 закона «О защите прав потребителей».

Например, в Москве существует департамент потребительского рынка и услуг, который может проводить по жалобам потребителей плановые и внеплановые проверки совместно с другими контролирующими органами.

Однако, имея законное право на существование, подобные общества выполняют добровольно-вспомогательную функцию и не подменяют контролирующие органы, не имеют права налагать и взимать штрафы за нарушения.

При проведении поверок они наделены лишь правами обычного потребителя, поэтому правомочны составить коллегиальный акт о нарушениях в ходе проверки, а впоследствии направить его в государственный контролирующий орган (территориальные органы Роспотребнадзора, Госстандарта, милицию, налоговые органы и др.).

В отличие от многочисленных общественных организаций, Роспотребнадзор, являясь государственным контролирующим органом, наделен довольно широким спектром полномочий, вытекающих из раздела 2 постановления Правительства от 30.06.2004 г. №322. Так, он имеет право осуществлять:

  • надзор и контроль над исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

  • защиту прав потребителей в области потребительского рынка;

  • контроль над соблюдением правил продажи отдельных, предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг;

  • организацию проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности и др.

Наиболее часто в указанную службу поступают жалобы граждан на сферу торговли, антисанитарное содержание территорий, нарушения в области общественного питания и т.п. Поэтому, если говорить более конкретно о полномочиях представителей территориальных органов ­Роспотребнадзора, они имеют право:

  • проверять документы об образовании;

  • санитарно-эпидемиологические заключения, заключения Госпожнадзора;

  • проверять наличие и порядок ведения журнала учета мероприятий по контролю, который предусмотрен законодательством РФ2 ;

  • требовать трудовые договоры, медицинские книжки работников;

  • давать правовую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на товаре;

  • проверять правильность применения контрольно-кассовых машин, осуществлять контрольную закупку товара;

  • выдавать предписания об устранении нарушений, ранее обнаруженных;

  • составлять протоколы и налагать штрафы по правонарушениям, отнесенным к их компетенции.

Какие нарушения допускают проверяющие?

Ряд перечисленных выше прав органов Роспотребнадзора не вызывает сомнений и опирается на прочную нормативно-правовую базу.

Однако наличие множества противоречий в законодательных актах, которыми руководст­вуются проверяющие, приводит к тому, что последние не только превышают свои полномочия, но и действия их могут быть отнесены к незаконным. Подобный вывод подтверждается письмом от 07.03.

2006 г. «О разъяснении отдельных положений действующего законодательства»3 , полученным всеми территориальными подразделениями Роспотребнадзора.

Самый распространенный случай – сотрудники Роспотребнадзора осуществляют контрольные закупки. Действительно, контрольная закупка очень эффективна при выявлении фактов нарушений при продаже товаров или оказании услуг.

К Роспотребнадзору перешли полномочия Госторгинспекции, которая имела право проводить контрольную закупку, однако в действующих нормативных актах, касающихся полномочий Роспотребнадзора, весьма неконкретно закрепляются его права на проведение рассматриваемого мероприятия.

Судебно-арбитражная практика

Источник: http://www.delo-press.ru/articles.php?n=6378

Адвокат24
Добавить комментарий