Имели ли мы право на пользование без переоформления земельного участка?

Нюансы перехода права аренды земельного участка после операции с недвижимостью

Имели ли мы право на пользование без переоформления земельного участка?

И снова поговорим о знакомой для бизнеса ситуации: покупается здание, расположенное на арендованном у города земельном участке, в результате чего земельный участок… Далее пауза, ведь на данном этапе для сторон договора купли-продажи (далее – ДКП) начинается непростой период взаимоотношений между собой, городом и налоговой и возникает множество вопросов.

Кто с момента регистрации права собственности на здание за покупателем считается землепользователем? Кто должен уплачивать за пользование землей? В форме какого платежа? Как предыдущему собственнику здания избавиться от статуса арендатора земли и выйти из поля зрения ГФС касательно этого земельного участка? Как новому собственнику здания усилить свой статус и зафиксировать за собой титул на землю и т. д.?

Несколько слов о регулировании

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 120 Земельного и ч. 1 ст. 377 Гражданского кодексов Украины к лицу, которое приобретает право собственности на жилой дом, здание или сооружение, переходит право пользования земельным участком, на котором они расположены, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у предыдущего землепользователя.

А согласно ч. 3 ст. 7 Закона Украины “Об аренде земли” к лицу, которому перешло право собственности на жилой дом, здание или сооружение, расположенные на арендованном земельном участке, также переходит право аренды на этот земельный участок.

Договором, предусматривающим приобретение права собственности на жилой дом, здание или сооружение, прекращается договор аренды земельного участка в части аренды предыдущим арендатором земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, здание или сооружение.

Указанные статьи Земельного и Гражданского кодексов Украины кажутся простыми – они предусматривают обязательный переход права пользования землей при отчуждении здания, но не оговаривают, как это должно происходить.

Статья 7 Закона Украины “Об аренде земли”  объективно более трудная для восприятия. В ней законодатель попытался расширить идеи, заложенные в кодексах, но получилось это довольно странно.

Так, в статье речь идет не о механике автоматической замены стороны обязательства, а о (1) переходе права аренды и (2) прекращении договора в части аренды предыдущим арендатором.

Поэтому возникают вопросы: как с данной информацией поступать сторонам, нотариусу, ГФС, местному совету и суду, как ее понимать и применять на практике.

Далее начинается хаос. Где-то стороны ДКП предусматривают, что продавец продолжает уплачивать арендную плату, а покупатель ему компенсирует эти платежи до истечения срока договора аренды.

Кое-где параллельно добросовестный покупатель инициирует процедуру перезаключения договора аренды с местным советом, иногда отнимающую годы.

В других случаях покупатель ничего не инициирует, а продавец, который значится в документах и реестрах арендатором земли, сам обращается в совет с просьбой расторгнуть договор. Совет чаще всего отказывает в этом, и дальше обжалуют в суд.

Суд отказывает на основании того, что договор и так прекращен в части аренды предыдущим арендатором. Также может подключиться ГФС с требованием, чтобы плата за земля вносилась как предыдущим собственником здания (который согласно базам данных проходит как арендатор), так и актуальным собственником – фактическим землепользователем.

Для контраста: при покупке здания, находящегося на земельном участке частной собственности, переход прав на здание и землю, как правило, фиксируется в одном и том же ДКП, а право собственности регистрируется по одному заявлению покупателя. В данном случае предписания ст. ст. 120 Земельного и 377 Гражданского кодексов Украины, которые наряду с арендой закрепляют автоматичность перехода права собственности на землю, работают без проблем.

В контексте вопроса аренды судьи (на долю которых выпадает бремя разрешения арендных и налоговых споров) в который раз подтвердили, что они живые люди, поскольку errare humanum est (на лат. – человеку свойственно ошибаться), вследствие чего какую только практику судов кассационной инстанции по вопросам реализации ч. 3 ст. 7 Закона Украины “Об аренде земли” не приходилось видеть.

Далее пройдемся по отдельным знаковым судебным решениям, в т. ч. по тем, которым в свое время уделялось внимание профессиональным сообществом, чтобы понять, насколько непродуманными и сложными для правоприменения являются нормы законодательства, регулирующие переход права аренды земли под приобретенной недвижимостью.

Сразу отметим, что в промежутках времени между этими решениями суды кассационной инстанции принимали разные по содержанию решения, имели место другие прецеденты, но сам факт существования такой концептуально противоположной практики, о которой пойдет речь ниже, заслуживает внимания.

Приведем отдельные цитаты из этих решений.

Постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 20.05.2015 г. по делу № 5024/2507/2011 (дело по встречному иску касалось признания за ООО права постоянного пользования земельным участком, но следующий тезис суда, если его читать буквально, касается всех прав на землю):

“…Таким образом, земельным законодательством не предусмотрен автоматический переход прав на земельные участки, а требуется оформление прав на них по определенной процедуре, которую нельзя подменять судебным решением”.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA013057

Может ли собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного бессрочного пользования, продать этот объект? | «Гарант-Сервис» г. Киров

Имели ли мы право на пользование без переоформления земельного участка?

Может ли собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащем ему на праве постоянного бессрочного пользования, продать этот объект? Необходимо ли для этого сначала оформить договор аренды на участок и размежевать его

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежавшем этому лицу на праве постоянного бессрочного пользования, вправе продать такой объект недвижимости. Предварительного заключения договора аренды не требуется. С момента регистрации права собственности на недвижимость к покупателю переходит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым такой недвижимостью и необходимым для ее использования, независимо от регистрации права на данный земельный участок.

Обоснование вывода:
Прежде отметим, что со дня введения в действие Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование только субъектам, указанным в п. 1 ст.

 20 ЗК РФ: государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (п. 8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г.

N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее — Закон N 137-ФЗ).

Юридические лица, кроме перечисленных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, до 1 июля 2012 года обязаны были переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ (п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ).

Однако истечение указанного срока не является основанием для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования у лица, которому земельный участок на данном праве был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ. В силу п. 3 ст.

 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (смотрите также определение КС РФ от 25 декабря 2003 г.

N 512-О, постановление ФАС Московского округа от 19 октября 2005 г. N КГ-А41/9915-05).

Собственник недвижимости, находящейся на таком земельном участке, вправе по своему усмотрению отчуждать ее в собственность другим лицам (п. 2 ст. 209 ГК РФ). Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

При продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст. 552 ГК РФ).

При этом, действительно, если покупатель недвижимости не относится к субъектам, перечисленным в ст. 20 ЗК РФ, ему земельный участок не может предоставляться на праве постоянного бессрочного пользования.

Однако невозможность предоставления такому покупателю земельного участка на основании ст. 20 ЗК РФ не означает, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не может перейти к нему в силу закона (п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271, п. 3 ст.

 552 ГК РФ) при переходе права собственности на находящийся на этом земельном участке объект недвижимости. Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. N 11, если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст.

 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ.*(1) При этом предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации (п. 2 ст. 35 ЗК РФ).

Не является основанием для вывода о невозможности перехода права постоянного (бессрочного) пользования покупателю недвижимости и положение п. 4 ст. 20 ЗК РФ, в соответствии с которым граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

В рассматриваемой ситуации земельный участок не является самостоятельным предметом сделки, а передается только вместе с объектом недвижимости, находящемся на нем. Право на этот земельный участок переходит к приобретателю недвижимости в силу закона, следуя судьбе находящегося на нем объекта недвижимости.

Момент возникновения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок у покупателя здания, сооружения или иной недвижимости определяется моментом регистрации перехода к нему права собственности на эту недвижимость (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 23 марта 2010 г. N 11401/09; смотрите также п.

 2 Протокола N 9 заседания гражданско-правовой секции Научно-консультативного совета при Высшем Арбитражном Суде РФ 8 февраля 2010 года).*(2)

Таким образом, собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежавшем этому лицу на праве постоянного бессрочного пользования, вправе продать объект недвижимости иному лицу. Предварительного заключения договора аренды не требуется.

С момента регистрации права собственности на недвижимость к покупателю автоматически (независимо от регистрации этого права на земельный участок за покупателем и, соответственно, от того, проведены ли в отношении земельного участка межевание, государственный кадастровый учет*(3)) переходит существовавшее у продавца право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, занятым такой недвижимостью и необходимым для ее использования. Проведение землеустроительных работ (межевания) и государственного кадастрового учета потребуется при переоформлении покупателем земельного участка в собственность или в аренду.

Ответ подготовил:Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Бахтина Анастасия

Контроль качества ответа:Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) Истечение срока, указанного в п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ (1 июля 2012 года), не означает, что покупатель недвижимости, ставший ее собственником, не вправе в дальнейшем приобрести право собственности или право аренды на этот земельный участок в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, ст. 3 Закона N 137-ФЗ. В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ, п. 2.6 ст.

 3 Закона N 137-ФЗ, если в отношении такого земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет, орган местного самоуправления на основании заявления покупателя либо обращения исполнительного органа государственной власти (ст.

 29 ЗК РФ) в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.*(2) Исключительно в целях налогообложения покупатель недвижимости должен признаваться плательщиком земельного налога с момента государственной регистрации вещного права (собственности) на земельный участок (смотрите, например, постановление Президиума ВАС РФ от 4 октября 2011 г. N 5934/11). Продавец является плательщиком земельного налога до момента такой регистрации или до момента его отказа от права постоянного бессрочного пользования (смотрите также постановление Президиума ВАС РФ от 15 июля 2010 г. N 14547/09).

*(3) Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу ст. 6 этого Закона признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Источник: http://garant-kirov.ru/vopros-otvet/vo170912-2/

Оформляем земельные участки, выдача сведений государственной регистрации прав

Имели ли мы право на пользование без переоформления земельного участка?

Кадастровая группа инженеров – оформляем земельные участки в собственность ☏ 8 (495) 649-94-39

Выписки из ЕГРН (до 2017 года это были свидетельства о праве собственности) являются официальными документами подтверждающими основание владения участком земли. Государственная регистрация предполагает получение права на участок земли его собственником.

Более того получение данных документов является подтверждением того, что права данного гражданина были зарегистрированы должным образом.

Несмотря на то, что документ о праве собственности на землю имеет устаревшую форму, свидетельство, обладает такой же юридической силой, что и как и выписка из ЕГРН подтверждающая регистрацию права, но выдается гораздо быстрее.

В выписках из ЕГРН и свидетельстве содержатся сведения:

  • Вид разрешенной деятельности или целевое назначение земли.
  • Вид права на землю и сведения о нем.
  • Категория земли (сельскохозяйственные земли).

Сроки оформления и регистрации земельного участка:

  • Ускоренно: от 2-3 рабочих дней;
  • Простое оформление: от одной недели

Подготовим комплект дополнительных документов:

Приобретя земельный участок без строений по одному из видов гражданско-правовых договоров, или получив в наследство, нередко возникает желание построить дом, сарай, баню и прочие строения. Построив их, необходимо оформить на них надлежащим образом право собственности.

С 2017 года обязали вместо свидетельство о праве собственности выдавать выписки из ЕГРН и не только на земельный участок, но и на другие объекты недвижимости, на дом и квартиру. Необходимо также отметить важность и других документов для подтверждения прав владения имуществом, но каждое из них имеет свои нюансы.

Менять ли старое свидетельство на выписку из ЕГРН?

С января 2017 года существуют единый документ (выписка из ЕГРН) подтверждающий владение и подтверждающий право собственности, но пока еще действуют и другие (договор к/п, и свидетельство, например).

Старые действующие свидетельства могут быть как говорится, жёлтыми, белыми и красными. Да что там говорить, даже зелёными и синими.

Но, несмотря на разный цвет, назначение у них одно: удостоверение прав на участок земли.

Права, на которых предоставлялись земельные участки до 2001 года, имели под собой некое основание. Это право бессрочного пользования, право собственности, право пожизненного наследуемого владения и право аренды.

Однако после данного года земельные участки стали выдаваться либо в аренду, либо в собственность.

Если ваша земля выдана вам на другом праве, то вы можете абсолютно бесплатно переоформить его на право собственности в любое время.

Если в свидетельстве на землю не был указан вид права, что укажут в выписке ЕГРН?

В таком случае сложно сказать, является владелец данного земельного участка его собственником или нет. Если на руках у гражданина только документ старого образца, полученный, когда была выдана земля. В разных областях и районах России такой документ даёт право собственности на землю. Не нужно повторно регистрировать документ в регистрационной службе.

Его название говорит само за себя – Свидетельство о праве собственности на землю. Где данный документ не признается как акт, подтверждающий право собственности на землю, придется обращаться в регистрационную службу, но вас обязаны будут известить об этом под роспись. После этой процедуры гражданин получает право распоряжения участком земли по выписки из ЕГРН.

Право собственности на такие объекты возникает с момента регистрации этого самого права. Так прописано в Гражданском Кодексе. То есть по законодательству получается, что в тот момент, когда постройка завершена, но документы находятся на оформлении, правовой статус этой постройки неизвестен.

Многие дачники не регистрируют свои права собственности на строения, обуславливая это тем, что они ещё будут достраиваться, переделываться и прочее. А потом у наследников возникает много проблем с вступлением в наследство таким участком. Или же постройки не соответствуют целевому назначению земель.

Здесь также множество проблем. Не оформив все документы в должном виде, такой участок с постройками нельзя будет не продать, не подарить, не сдать в аренду. А вот наследовать такой участок можно.

Так вот и мучаются потом наследники, по факту имея участок со строениями, зачастую очень добротными и качественными, а юридически – пустой участок. Что делать в случаях когда собраны не все документы? Для начала необходим подробный план строения. Этот план составляется в считанные дни кадастровыми инженерами Истрариел.

На основании этого плана и учитывается вся стоимость строительных материалов, и рассчитывается инвентаризационная стоимость строения. Затем составляется кадастровый паспорт на строение.

До 1 марта 2013 года, до того, как был принят новый закон, выдавался также ещё и технический паспорт. Теперь это не нужно. По сути, кадастровый паспорт – это тот же технический, только в нём меньше показателей, которые характеризуют строение. Важный вопрос о разрешении на строительство. В регистрационную палату предъявлять разрешение на строительство не нужно.

Но сотрудники БТИ, ставят на кадастровом паспорте пометку, что «без разрешения на строительство» и это служит отказом в признании права собственности в регистрирующем органе. Так что, получить разрешение на строительство всё-таки необходимо. Выдаётся оно так же в считанные дни в любом из филиалов Истрариел.

Но прежде чем идти за разрешением, необходимо согласовать постройку во множестве инстанций. В том числе в пожарном надзоре. При этом стоит помнить, что постройка должна отвечать всем нормам – пожарным, санитарным, экологическим и др.

Поэтому получение права собственности на новую постройку довольно трудоёмкий процесс и доверить его лучше всего профессионалам, которые выполнят «все под ключ». Обычно это выполняют крупные агентства как Истрариел

Оформление собственности и ограничения пользования земельными участками

Могут существовать ограничения по поводу пользования землёй собственником и распоряжение ей. Это зависит от целевого назначения и категории земли.

Выписки и свидетельства о праве собственности на участок земли дают возможность проводить с ними различного рода сделки, в том числе государственную регистрацию прав, в результате которой будет получено соответствующего назначения новая выписка.

Выдачей рассматриваемого документа занимается Федеральное управление государственного регистрационного центра. Но прежде следует зарегистрировать все документы, необходимые для предъявления в различные инстанции. После подачи документов вы должны предъявить квитанцию, свидетельствующую об оплате регистрации. В таком случае вам необходимо иметь при себе:

  • Свой паспорт;
  • На участок, бывший в аренде, следует предъявить постановление местной администрации;
  • Никак не обойтись без право-устанавливающих документов на участок земли;
  • Квитанция об оплате услуг регистрационной службы;
  • Копия кадастрового плана;
  • Заявление в регистрационный центр, или в Истрариел;
  • Выписка из кадастрового паспорта.

Егрн на земельный участок – замена свидетельства старого образца

Если свидетельство о праве собственности было получено в 1993 году и раньше, и у вас возникают вопросы, следует ли его менять на свидетельство нового образца или на новую выписку из росреестра и проходить повторную приватизацию земли, то ответ очевиден.

Приватизация может произойти только один раз и будет свидетельствовать о приобретении прав на землю. При первичной приватизации вы уже стали собственником своей земли, поэтому повторная подобная процедура не требуется.

Возможность оформления участка земли в частную собственность привела к тому, что стали выдаваться различного рода разноцветные свидетельства. Примером могут служить свидетельства, государственные акты и т.п.

Не важно, были ли получены ваши документы в 93-ем или после, они имеют ту же юридическую силу и подтверждают право собственности на землю.

Не нужно смотреть на соседей и беспокоиться по поводу выписки и свидетельства старого образца, так как они, скорее всего, получали его в регистрационном органе. Он принимает заявки с 1998 года.

Необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время доказательством обладания правами на земельный участок является запись в Едином Государственном реестре прав. А если у вас на руках документы, выданные до 1 февраля 98-го года, то оно также действительно и менять его нет смысла.

Если, конечно, вы сами не захотите иметь новенький документ. Внесение необходимых записей в ЕГРП производится в течение месяца. И вот, у вас на руках уже имеется выписка о государственной регистрации прав.

Владельцы участков земли стремятся заменить свидетельство право собственности на выписку лишь по одной простой причине – из-за надписи, что оно является временным документом. Также на документе красуется надпись, что он подлежит замене. Вот многие граждане и хотят поскорее обновить свое свидетельство, дабы оно не потеряло свой срок годности.

Хочется сказать, что все тревоги зря! Документы, свидетельствующие о праве собственности заменять вовсе не обязательно, так как они сохраняют свою юридическую силу на протяжении долгих лет и остаются действительными любой промежуток времени.

Равной юридической силой будут обладать и те документы, которые выданы после начала действия закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поэтому даже, несмотря на то, что в 1998 году была введена единая база записей ЕГРП, Свидетельства остаются действительными. Юридическую силу будут также иметь:

  • Свидетельства, имеющие форму, утверждённую в 1993 году.
  • Право бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения, утверждённые Законом в 1991 году.
  • Свидетельства, утверждённые в 1992 году Правительством Российской Федерации.
  • Договора временного пользования и договора аренды земель, имеющих сельскохозяйственное назначение.

Из всего перечисленного следует сделать вывод: если у вас на руках имеется свидетельство о праве собственности, то не важно, какого оно цвета и в каком году выдано оно равнозначно выписке из ЕГРН.

Поэтому и срок его годности является бессрочным. А отсюда следует, что заменять документ старого образца на выписку нового образца не имеет никакого смысла. И не важно, что написано на свидетельстве.

Это всего лишь формальности.

Сроки оформления документов на участок земли

Если все же я решил(а) переоформить документы на участок земли, в какие сроки это нужно успеть сделать? Дело в том, что у нас существует закон, который предусматривает переоформление земельных участков, но никак не замену документации на них.

Переоформить землю следовало до 1 января 2013 года. Но вот переоформление земель, а вернее оформление их в собственность, данных в пожизненное наследуемое владение, в постоянное пользование никакими сроками не ограничивается.

Также не ограничено сроком:

  1. переоформление огороднических, садоводческих и дачных некоммерческих объединений;
  2. гаражных потребительских кооперативов;
  3. организации, при которых образованы огороднические, садоводческие и дачные кооперативы.

Соответственно, как садоводы, так и таковые организации не ограничены сроками в переоформлении документов. Поэтому если у вас имеются неоформленные в собственность земли огороднического, садоводческого или дачного назначения, их можно переоформить в любые сроки.

К кому обратиться за оформлением собственности и где его можно будет оформить

Как человеку можно облегчить жизнь и выдачу необходимого права на собственность? Не все так страшно если вы обратились в крупное агентство, как например Истрариел, или любое другое, но которому можно доверить оформление документов и репутация такого агентства должна быть как минимум прекрасной, что бы не переделывать оформление прав по несколько раз, в виду устаревания справок и выписок, которые имеют ограниченный срок. Необходимо обратить внимание на отзывы клиентов (таких организаций или агентств), которые уже выполняли подобные регистрации прав. Работники таких агентств должны быть на рынке старыми и проверенными и только тогда можно уверено добиваться ускоренного решения проблем, которые могут возникнуть и возникают в ходе регистрации прав на недвижимость. В Истрариел работают и трудятся настоящие профессионалы, мастера своего дела, но выбор необходимо сделать вам.

Регистрация собственности в Истре: 8 (495) 649-94-39

Источник: https://istrariel.ru/svidetelstvo-o-sobstvennosti-zemli.html

Приобретательная давность: возможно ли оформление права собственности?

Имели ли мы право на пользование без переоформления земельного участка?

Последнее обновление: 22.10.2016

Насколько реально оформить право собственности на земельный участок, исходя из права приобретательной давности? Об этом пойдет речь в настоящей статье. Статья 25 Земельного кодекса (ЗК РФ) в качестве оснований возникновения прав на земельные участки устанавливает гражданско-правовые. Так как, в соответствии со ст.

8 ГК РФ, судебные решения могут являться основаниями возникновения гражданских прав, приобретательная давность может являться одним из оснований возникновения права собственности на землю.

Приобретательная давность регулируется статьей 234 гражданского кодекса (ГК РФ), которая устанавливает, что под лицом, имеющим право приобрести недвижимость на основании приобретательной давности, подразумеваются лишь физические (граждане) и юридические лица. Это означает, что РФ, ее субъекты, муниципальные образования лишены такой возможности.

Это согласуется со ст. 124 ГК РФ (п. 2).

Часть 1 ст.

234 ГК РФ регламентирует, что если лицо добросовестно, открыто и непрерывно владеет собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет как своим, но при этом не является собственником этого имущества (земельного участка), то оно может приобрести право собственности на это имущество. П.2 ст.

214 ГК РФ указывает, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Это означает, что при отсутствии права частной собственности на земельный участок он является государственной или муниципальной собственностью. Отметим, что это относится именно к земле (земельным участкам), тогда как недвижимость, расположенная на ней или движимое имущество имеет иной правовой статус.

Таким образом, по основанию приобретательной давности может возникнуть лишь право частной собственности на земельный участок (физического или юридического лица), но никак не муниципальная (или государственная) собственность.

У лица, которое приобрело право собственности на недвижимое и иное имущество в силу приобретательной давности, возникает с момента его государственной регистрации (если, конечно, это право подлежит такой регастрации). Для приобретения права собственности в порядке приобретательной давности обязательно: 1.

Должен истечь срок давности владения (который составляет 5 лет для движимого имущества, а для недвижимости, в том числе и для земельных участков – 15 лет).

Следует учесть, что давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его правопредшественник, если, конечно, владение предшественника тоже удовлетворяло всем указанным в законе условиям и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства.

До истечения срока давностный владелец является беститульным владельцем. 2. Давностный владелец должен владеть имуществом как своим собственным без оглядки на то, что у него есть собственник. Это условие в определенной степени совпадает со следующим. 3. Добросовестность владения, означающая, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности.

При этом отсутствие правоустанавливающего документа само по себе еще не означает недобросовестности владельца. 4. Владелец должен владеть имуществом открыто, т.е. не скрывать его и не таить от окружающих. 5. Давностное владение, отвечающее всем перечисленным выше условиям, обязательно должно быть непрерывным, т.е.

должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику или предъявленные со стороны собственника иски о возврате имущества. Земельные участки приобрели статус недвижимого имущества лишь с принятием 31 мая 1991 г. Основ Гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст.

4 которых прямо относит земельные участки к объектам недвижимости. Одним из обязательных условий применения ст. 234 ГК РФ, как уже было отмечено выше, является добросовестность владения. В связи с этим необходимо отметить, что раньше, согласно Конституции СССР от 7 октября 1977 г. и Основам законодательства СССР и Союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г.

, единственным собственником земли выступало государство. Передача земельных участков в собственность граждан и юридических лиц стала возможна лишь с 1 января 1991 г. с принятием Закона РСФСР от 27 декабря 1991 г.

N 460-1 «Об изменениях Закона РСФСР „О земельной реформе“ в связи с принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР „О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса“ и Закона РСФСР „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР“.

Владение земельным участком „как своим собственным“ должно подразумевать, что владелец „заботился“ в течение всего давностного срока об имуществе как о своем собственном, т.е. фактически нес бремя его содержания и ответственность за него. Скажем, владелец уплачивал земельный налог в течение ВСЕГО периода пользования этим участком.

Далее, владелец мог осуществлять разного рода мероприятия по поддержанию земельного участка в приемлемом состоянии или даже улучшал его. К примеру, владелец удобрял почву на этом участке, выращивал специальные сорта растительности, благотворно влияющие на плодородие почвы, очищал его от камней, пней, корней деревьев, осуществлял мелиоративные работы, построил ограждение и т.д.

Считается, что срок приобретательной давности начинается с момента истечения срока исковой давности по иску об истребовании имущества из незаконного владения лица, у которого оно находится (п. 4 ст. 234 ГК РФ), причем течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ).

Длительность срока исковой давности в данном случае составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

В течение трех лет с момента, когда собственник участка узнал о факте владения им со стороны другого лица, он (собственник) имеет право подать в суд иск об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения. При этом лицо, ранее владевшее земельным участком, обратившееся к новому владельцу участка с иском об истребовании его, должно доказать, что он (участок) принадлежит ему на праве собственности (например, предоставив Выписку о праве собственности; если таковое отсутствует, то ему целесообразно вначале оформить свое право собственности на этот земельный участок в соответствии с законом. Ибо, в противоположном случае суд может отклонить иск, что, кстати, подтверждается судебной практикой (п. 4 Обзора практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. N 13).

Вместе с тем, если лицо (более ранний владелец) сможет доказать, что действительно является собственником имущества, то оно имеет право истребовать имущество (земельный участок) даже в том случае, если основания передачи имущества новому владельцу ранее не были им оспорены в судебном порядке (п. 15 Обзора).

Ответчиком по делу будет являться фактический незаконный владелец, у которого фактически находится земельный участок (землепользователь).

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2003 г. (по гражданским делам), утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 9 июля 2003 г.).

В соответствии с разъяснениями, которые содержатся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от (дата) N 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” (пункты 15 – 21), применение приобретательной давности в отношении земельных участков имеет индивидуальные особенности; а именно: приобретательная давность может быть применима к бесхозяйным земельным участкам, но только к тем из них, от права собственности на которые собственник отказался; кроме того, она может применяться к земельным участкам, находящимся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении предусмотренных п. 1 ст. 234 ГК РФ условий. По поводу всех иных земельных участков – они не являются бесхозным имуществом. Дело в том, что все иные земли в Российской Федерации являются либо муниципальной, либо государственной собственностью.

Кроме того, имеется судебная практика, когда право приобретательной давности на земельные участки не признавалось за истцами в силу того, что они владели ими НЕЗАКОННО, т.е. не имея полномочий собственника. С одной стороны, это противоречит ч.1 ст. 234 ГК РФ, которая предусматривает владение имуществом (земельным участком) КАК СВОИМ, т.е. она и не требует наличия права собственности на него.

С другой стороны, факт добросовестного владения означает, что владелец не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности. Если владелец, пользуясь и владея не своим земельным участком, считал, что этот участок находится в частной собственности, следовательно, имеется его собственник.

Это означает, что у владельца право собственности на этот земельный участок отсутствует, о чем он знал. Владелец мог также считать, что это такой земельный участок, от которого собственник отказался. Но и в этом случае владелец знал, что право собственности на данный участок у него отсутствует.

Если же владелец считал, что земельный участок находится не в частной собственности, то в соответствии со ст. 214 ГК РФ, он является муниципальной или государственной собственностью. При этом участок также не находится в собственности владельца. Следовательно, получается, что в любом случае в отношении земельных участков ст. 234 ГК РФ не работает.

По крайней мере, суды нередко делают вывод о незаконности владения земельным участком и на этом основании отказывают в иске на праве приобретательной давности. Как правило, в подобных случаях суды делают вывод о невозможности признать законным факт незаконного (ибо оно не принадлежит владельцу на праве собственности) владения имуществом, хотя добросовестность в порядке ст.

234 ГК РФ может присутствовать. Правда, суды ее, как правило, отрицают, ссылаясь на незаконность владения. Несмотря на то, что, на самом деле, из содержания ст. 234 ГК РФ о добросовестности владения как раз и следует его законность – даже при наличии факта отсутствия права собственности (на земельный участок): главное, чтобы об этом не знал и не должен был знать владелец.

Ибо доказать последнее, очень часто, не представляется возможным.

Отметим, что относительно другого имущества ситуация представляется совсем иным образом. Например, гражданин может владеть автомобилем, собственник которого неизвестен и установить которого не представляется возможным по причине отсутствия госномеров и иных доказательств.

Тогда как установить характер права собственности и определить собственника земельного участка несложно: следует подать заявку на получение сведений о нем в Росреестр (Кадастровую палату). Последний выдаст достоверную информацию обо всех собственниках, которые когда-либо регистрировали свое право собственности на данный земельный участок (при условии, что эта информация там ИМЕЕТСЯ).

Или можно обратиться с заявлением в местную администрацию, которая также хранит сведения о собственнике, так как любой участок отчуждается по соответствующему постановлению. Вот при отсутствии такой информации в Росреестре, в местной администрации как раз может появиться возможность применения ст. 234 ГК РФ о праве приобретательной давности.

В иных же случаях, видится, что способ приобретения земельного участка в собственность, основанный на приобретательной давности, скорее всего, не поможет. Ведь если суду не будут предоставлены доказательства того, что земельный участок находится в частной собственности, он не сможет применить ст. 234 ГК РФ.

А если такие доказательства есть, то при наличии частной собственности на участок суд, скорее всего, также не сможет применить эту норму, но уже по другой причине: в силу недобросовестности владения.

Поэтому, что бы там ни говорили теоретики права, применение приобретательной давности для целей оформления прав на земельный участок, в рамках действующего законодательства, возможно лишь в редких случаях, например, когда собственник сам отказался от этого участка. За редким исключением, судебная практика здесь – отказная.

Правда, может получиться применить эту норму (лишь теоретически) в том случае, если на владельца перешло право узаконения земельного участка от прежних собственников, ибо в таком случае ему не знает и не должен знать об отсутствии у него права собственности в силу того, что право собственности принадлежит ЕМУ и он знает об этом своем потенциальном праве, которое, однако, еще не оформлено в законом установленном порядке, т.е. добросовестность выполняется. Хотя, нам неизвестны соответствующие случаи из судебной практики, когда суды применяли бы эту норму. Ибо при таких обстоятельствах применяются иные способы приобретения права собственности на земельные участки. Хотя, об этом говорить пока что рано. Вот после 01 марта 2015 г., когда возможности по приобретению земельных участков в собственность стали несколько ограниченными, быть может, приобретательная давность – это один из запасных вариантов в этом случае. Правда, неизвестно, насколько адекватно эта норма будет учитываться судами. И, в любом случае, эта норма не может быть применена, если земельный участок не находится в частной собственности. Т.е. ее использование возможно лишь в целях признания права собственности на землю, но никак не при признании права на (бесплатную) приватизацию земельного участка.

С уважением к Вам.

Источник: http://www.dissertacii-diplom-ufa.ru/informacija/zemlja/priobretatelnaja-davnost.html

Адвокат24
Добавить комментарий