Имею ли я какие либо гарантии при расселении из коммунальной квартиры?

Коммуналки Петербурга хотят объявить не пригодными для проживания :: С.-Петербург :: РБК

Имею ли я какие либо гарантии при расселении из коммунальной квартиры?

К тому же убеждение в априорной вредности коммуналок разделяют не все. Для значительной части владельцев комнат в коммунальных квартирах эта их собственность является хорошим источником постоянного дохода. Имея другое жилье, эти люди сдают свои комнаты в аренду.

В центральных районах Петербурга месячная плата за аренду комнаты сравнима со средней пенсией. Расселение коммуналки, хотя бы на время ремонта, означает потерю, пусть и временную, источника дохода.

Перспектива получить взамен комнаты отдельную квартиру не слишком радует собственников, поскольку они не уверены, что сдать квартиру «на выселках» будет так же легко, как комнату в центре.

Коммуналки плодятся

В то же время, вот эта, коммерческая, мотивация сохранения коммуналок, как утверждают в Ассоциации ТСЖ Центрального района, создает большие проблемы и жителям домов, и управляющим компаниям.

По словам члена президиума этой Ассоциации Светланы Морозовой, комнаты в коммуналках сдаются приезжим, как правило, «не слишком респектабельным» (респектабельные снимают квартиры) гастарбайтерам, поведение которых, мягко выражаясь, не соответствует общепринятым в Петербурге нормам.

«Они не вызывают сантехников, если в квартире случается протечка – и нижнюю квартиру заливает. Они курят на лестнице, а окурки бросают на пол и в горшки с цветами на лестнице. Некоторые даже мочатся на лестницах, не обращая внимания на то, что лестницы недавно отремонтированы.

Мусор, в том числе стеклянные бутылки, выбрасывают в окна, устраивают шумные пьянки по ночам и так далее. В общем, ведут себя как пролетарии из «Собачьего сердца», которыми был недоволен профессор Преображенский», – негодует Светлана Морозова.

По ее словам, несмотря на постепенное расселение коммуналок в рамках специальной городской программы, ситуация не только не улучшается, но даже ухудшается. «Число коммуналок растет, потому что вместо расселяемых появляются новые, – утверждает Морозова.

– Супруги разводятся, продают свои квартиры по-частям, комнаты покупают разные люди и начинают их сдавать. Известны случаи, когда комнаты продаются по одному квадратному метру, в результате чего на месте отдельной квартиры появляется коммуналка с числом собственников в 10-15 человек. И каждый регистрирует на своем метре приезжего.

Так возникают «резиновые» квартиры, причем, вполне законные, поскольку паспортные столы не имеют право отказать собственнику во временной регистрации человека на его площади, даже если она составляет всего один метр.

Таким же способом (путем продажи комнат потенциальным рантье) малонаселенная коммуналка превращается в многонаселенную, где гастарбайтеры нередко реально живут, превращая квартиру в бедлам».

Арендное зло

Использование собственниками своего жилья для извлечения арендного дохода, по словам Морозовой, всегда создает проблемы, поскольку такие собственники как правило не проявляют заинтересованности в судьбе своего дома – не ходят на собрания, сами не соблюдают правила общежития и не требуют этого от своих жильцов, которые тем более ни в чем не заинтересованы. «И уж конечно такие собственники не желают участвовать в финансировании необходимых работ по содержанию дома. Вообще, я считаю, что проблема нехватки жилья в Петербурге сильно преувеличена, – уверена Морозова. – Многие люди, стоящие на городской очереди, на самом деле имеют второе жилье». Масштаб этого явления весьма значителен, утверждает Морозова: «В моем доме сдается половина квартир в центральном подъезде. Похожая ситуация во многих домах нашей Ассоциации». Принудить арендаторов комнат к соблюдению порядка крайне сложно. «По закону, мы можем в качестве наказания отключить нарушителям воду, газ или электричество. Но технически это можно сделать только для всей квартиры, а тогда пострадают добросовестные соседи по коммуналке. Можно, конечно, судиться, но тогда председателям ТСЖ только этим и придется заниматься», – объясняет она.

Светлана Морозова считает, что проблему не решат ни действующая программа расселения коммуналок (поскольку она основана на добровольном согласии собственников комнат ликвидировать свою коммуналку), ни даже норма нынешнего законопроекта о принудительном их расселении (при наличии хотя бы одной неприватизированной комнаты). Более того, увеличение числа коммуналок будет продолжаться. Необходимы радикальные меры – изменение законодательства.

Поправки в законы

«Наша Ассоциация будет добиваться внесения поправки в Жилищный кодекс, лишающей комнату в коммунальной квартире статуса жилого помещения, — заявляет Светлана Морозова. — В этом случае в ней нельзя будет никого регистрировать для целей проживания.

Те, кто уже зарегистрирован, смогут, конечно, в них жить, но по крайней мере остановится процесс образования новых коммуналок и увеличения их населенности». Член президиума Ассоциации ТСЖ предлагает и более мягкие решения. Например, ввести норму, разрешающую продавать комнату только соседям по коммуналке или государству.

А при разделе имущества при разводе супругов, разъезде членов семьи (когда дети хотят жить отдельно от родителей) и т.п. продавать квартиру только целиком, одному покупателю, то есть, делить не квартиру, а деньги.

«Я чувствую, что если ничего не предпринимать, то очень скоро эта проблема нас захлестнет», – утверждает Морозова.

Владимир Грязневич

Источник: https://www.rbc.ru/spb_sz/06/05/2014/5592abea9a794719538d27d0

Гарантии программы реновации

Имею ли я какие либо гарантии при расселении из коммунальной квартиры?

  • Участие в реновации — только по решению собственников и нанимателей квартир. Решение об участии конкретных домов в программе реновации было принято путем ания собственников квартир и нанимателей квартир по социальному найму. Полный адресный список домов опубликован на mos.ru.
  • После вступления в силу Федерального закона о реновации жилищного фонда расширять программу реновации за счет включения в нее новых домов, а также проводить дополнительные ания о включении пятиэтажек в программу запрещено. Данная норма гарантирует стабильность и сохранение привычного места проживания жителям домов, НЕ вошедших в программу.
  • Жители дома, включенного в программу реновации, вправе в любое время (до заключения первого договора обмена жилья) выйти из программы. Решение принимается на общем собрании собственников. За решение о выходе должны проать собственники и наниматели по договору социального найма более одной трети помещений
  • Под равнозначной квартирой закон понимает благоустроенную квартиру в новом доме, в которой количество комнат — не менее чем в старой квартире. Жилая площадь — не менее жилой площади в старой квартире. Общая площадь — больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет).
  • Закон гарантирует предоставление жителям пятиэтажек равнозначных квартир в новых домах в собственность бесплатно и без доплат за разницу в площади между новой и старой квартирами. По желанию владельцы неприватизированных квартир смогут сохранить социальный наем или получить новую квартиру в собственность.
  • Закон гарантирует предоставление новой квартиры в прежнем районе проживания (кроме Зеленограда и ТиНАО, где переселение возможно в пределах административного округа). Новые дома будут строиться преимущественно в тех же кварталах, в шаговой доступности от старых пятиэтажек. Как правило, переселение будет осуществляться по волновому принципу. Стартовый дом строится на свободной площадке, в него переезжают жители одной-двух сносимых пятиэтажек, на их месте строятся новые дома для переселения и так далее.
  • Закон предусматривает предоставление жителям пятиэтажек равнозначных квартир с улучшенной отделкой. Требования к качеству отделки определены специальным правовым актом Москвы. Новые квартиры будут пригодны для проживания без дополнительных ремонтных или отделочных работ.
  • Очередники получат вне очереди новые квартиры по норме предоставления жилой площади не менее чем 18 квадратных метров на человека в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.
  • С момента утверждения программы реновации (1 августа 2017 года) собственники квартир освобождены от взносов на капитальный ремонт. Ранее собранные средства будут направлены на строительство новых домов.
  • Закон гарантирует оказание помощи в переезде (бесплатная перевозка мебели и вещей) ветеранам, инвалидам, многодетным семьям, одиноким и одиноко проживающим пенсионерам и другим льготным категориям граждан. Согласно принятому в июне 2018 года решению Правительства Москвы, помощь при переезде могут получить не только льготники, но и все участники программы. Для этого необходимо оставить соответствующую заявку в Центре информирования по переселению.
  • Если участник программы не готов переехать в равнозначную квартиру, он может выбрать равноценную квартиру или денежную компенсацию. Равнозначной считается квартира с отделкой комфорткласса, которая по своей площади, числу комнат и району расположения такая же, как старая, или лучше. Равноценная – квартира, рыночная стоимость которой не меньше стоимости старой квартиры. Местоположение, количество комнат и другие характеристики равноценной квартиры значения не имеют.
  • Закон гарантирует создание комфортной городской среды в кварталах реновации, которая будет включать удобные улицы и парковки, широкие тротуары, зеленые дворы и парки, социальные объекты в шаговой доступности.
  • Закон гарантирует строительство комфортных и современных домов для переселения жителей пятиэтажек. Монолитные дома или современная панель, возможность проведения перепланировки квартир, остекление балконов и лоджий, минимум лестниц — удобный вход в подъезд для инвалидов, пенсионеров и родителей с детскими колясками, грузовые и пассажирские лифты, высокая энергоэффективность.
  • Закон предусматривает автоматическую замену предмета ипотеки (старой квартиры на новую) без изменения иных условий кредитного договора. Размеры платежей по ипотечному кредиту не изменятся.
  • Взамен комнат в коммуналках (включая бывшие общежития и дома коридорного типа) предоставляются отдельные квартиры.
  • В соответствии с законом регистрация прекращения права собственности на старую квартиру и возникновения права собственности на новую будет происходить одновременно. Решение о выводе пятиэтажки из эксплуатации принимается только после расселения всех жителей или выплаты им денежного возмещения.
  • Уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти самостоятельно подает документы на регистрацию перехода права собственности и оплачивает возникающие расходы. Жителям пятиэтажек будет необходимо только подписать договоры и получить на руки документы на новую квартиру.
  • Закон гарантирует право жителей пятиэтажек за доплату приобрести квартиру большей площади и с большим числом комнат при наличии соответствующих жилых помещений. В оплату принимаются средства материнского капитала, жилищных субсидий, государственных жилищных сертификатов и тому подобное.
  • Если хозяин квартиры в пятиэтажке скончается, не успев заключить договор на получение новой квартиры или денежной компенсации (такое, увы, иногда случается), договор будет заключен в интересах его наследников. Доказывать право на наследство в суде не потребуется.
  • Малый и средний бизнес, арендовавший у Москвы нежилые помещения в пятиэтажках, имеет право на получение в аренду на тех же условиях равнозначных нежилых помещений в других домах. Сохраняется и право выкупить в собственность арендуемое помещение.
  • Собственники нежилых помещений в домах, включенных в программу реновации, получат предварительное и равноценное возмещение за свою недвижимость, включая ее рыночную стоимость и компенсацию убытков.
  • Можно обжаловать в суде решение о реновации дома, равнозначность предоставляемой квартиры, равноценность возмещения и другие вопросы, связанные с реализацией программы реновации жилищного фонда.
  • Проекты планировок кварталов реновации будут обсуждаться с жителями в рамках публичных слушаний.
  • Владельцы квартир в домах, включенных в программу реновации, освобождены от уплаты госпошлины за регистрацию прав на жилье, налога на доходы физических лиц (НДФЛ) при обмене старой квартиры на новую. А при продаже квартир, построенных по программе реновации, предусмотрена возможность при исчислении НДФЛ учитывать затраты на приобретение или создание жилых помещений, переданных в рамках программы городу.
  • Программа реновации жилищного фонда Москвы реализуется в соответствии со следующими законодательными актами, нормативными и учредительными документами*:*Документы представлены в редакциях, действующих на момент опубликования.

Источник: https://www.mos.ru/city/projects/renovation/garantii/

Особенности переселения из коммунальных квартир

Имею ли я какие либо гарантии при расселении из коммунальной квартиры?

Действующими строительными нормами и правилами РФ не предусмотрено строительство такого объекта, как коммунальная квартира, что, несомненно, отвечает требованиям современного общества, поскольку каждый гражданин имеет право на достойное и комфортное проживание. Однако жилищный фонд страны все еще включает в себя огромное количество коммунальных квартир. Поэтому одной из наиболее сложных проблем по-прежнему остается урегулирование правовых вопросов, связанных с переселением граждан из таких квартир.

Компенсационный характер расселения

Хотелось бы обратить внимание на положительный опыт государственных целевых программ «Расселение из коммунальных квартир»1 и региональных адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

В частности, в рамках реализации таких программ принимаются решения о переселении нанимателей из коммунальных квартир в отдельные жилые помещения за счет доплаты разницы между суммой, выделенной из соответствующего бюджета на расселение конкретной семьи, и стоимостью строительства или приобретения отдельной квартиры. Вместе с тем это, конечно, не решает проблему целиком.

Анализ и обобщение правоприменительной практики показывает, что согласно ст.

89 ЖК РФ предоставление жилого помещения при расселении из аварийного и ветхого жилого дома носит исключительно компенсационный характер и нанимателям по договору социального найма предоставляется другое равнозначное по общей площади жилое помещение, поэтому даже нахождение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не дает права на получение жилого помещения большего размера, то есть по норме предоставления площади жилого помещения на каждого члена семьи. Кроме того, количество комнат в предоставляемом жилом помещении должно быть таким же, как в ранее занимаемом жилом помещении. Вместе с тем не допускается уменьшение жилой площади и количества комнат за счет увеличения общей площади жилого помещения, например, кухни, коридора и санузла. Другими словами, жилищные условия нанимателя не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями проживания. Однако на практике встречаются случаи, когда при переселении из аварийного жилья нанимателям предоставляется жилое помещение большего размера по сравнению с ранее занимаемым. При этом следует учитывать, что это является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления, и зависит от соответствующей финансовой возможности, предусмотренной местным бюджетом. Сказанное можно проиллюстрировать на одном из многочисленных примеров.

Иск заявлен о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья в виде жилой комнаты.

Как усматривается из материалов дела, наниматель и его трое несовершеннолетних детей в связи со сносом аварийного дома были выселены из занимаемой ими комнаты в коммунальной квартире с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения в виде комнаты в коммунальной квартире, равнозначной по площади занимаемому жилому помещению.

Исковые требования были удовлетворены, а в удовлетворении встречного иска нанимателя о предоставлении отдельной квартиры было отказано. При этом суд исходил из того, что жилое помещение взамен занимаемого предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий.2

Следует учитывать, что ст. 89 ЖК РФ лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, поэтому согласно положениям ст.

18 Конституции РФ реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием предполагает обязанность судов при применении положений ст.

89 ЖК РФ исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности предоставляемого нанимателям определенного жилого помещения. Рассмотрим один из примеров.

Иск заявлен о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья в виде жилой комнаты в коммунальной квартире.

В обоснование своих требований орган местного самоуправления сослался на то, что ответчики проживают на основании договора социального найма в жилом помещении, расположенном в доме, который подлежит отселению в связи со сносом, согласия на переселение в другое благоустроенное жилое помещение ответчики не дали.

В свою очередь ответчики полагают, что истец пытается выселить их в ветхое здание с износом 40%, при этом предоставляемая комната не является благоустроенным жилым помещением, так как находится в общежитии коридорного типа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал на то, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.3

Почему буксуют программы

Как показывает практика, к основным причинам несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных региональными программами по переселению нанимателей из аварийного жилищного фонда, можно отнести следующие:

–невозможность предоставить равнозначную по площади квартиру в связи с отсутствием таковой в соответствующем районе муниципального образования;

–невозможность предоставить равнозначную по площади комнату(ы) в коммунальной квартире, поскольку квартиры такого типа уже не возводятся.

Эти причины порождают лавину несправедливости при переселении нанимателей из аварийных домов.

Так, в одних случаях гражданам, нуждающимся в социальной защите, по договору социального найма в порядке ст.

89 ЖК РФ предоставляется комната(ы) в коммунальной квартире, равнозначная по общей площади ранее занимаемой, а в других случаях, когда в жилищном фонде отсутствуют свободные комнаты, – квартира.

Подводя итог, хотелось бы отметить, что в целях обеспечения равной защиты прав нанимателей, переселяемых из аварийных коммунальных квартир, необходимо внести изменения в императивные нормы, регулирующие порядок предоставления жилого помещения при переселении нанимателей из аварийного жилищного фонда. Представляется, что такие изменения частично помогут решить проблему с коммунальными квартирами как не соответствующими понятию благоустроенности.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/354540/

Советы юриста. Расселение квартир

Имею ли я какие либо гарантии при расселении из коммунальной квартиры?

АФ «ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР»  продолжает серию публикаций, в которых специалисты отвечают на поступившие от посетителей нашего сайта вопросы, объединив их по тематике. Сегодня речь пойдет о расселении квартир и возникающих при этом проблемах.

Вопрос: Как будут расселять хрущевки в Санкт-Петербурге: по площади квартиры или социальным нормам? У нас четырехкомнатная квартира, 43 кв. м. жилой и 59 кв. м. общей площади. Семья из четырех человек: муж, жена, дочь 16 лет и сын 19 лет. Что мы можем получить максимально и минимально по условиям найма? Что получит в нашем случае собственник? Выгодно ли нам приватизировать квартиру?

Если квартира не приватизирована, то получить Вы должны благоустроенную квартиру (тип дома и район города — любые), площадью не меньшей, чем у квартиры, из которой Вас выселяют. Т.е.

Вам должны дать 3-х комнатную квартиру (количество комнат определяется составом Вашей семьи) общей площадью не менее 59 кв. м.

Если квартира в собственности — Вам будут предлагать то же самое, а в случае Вашего отказа — суд будет определять рыночную стоимость квартиры, принудительно выплачивать Вам эти деньги и выселять из квартиры.

В случае согласия, альтернативную квартиру Вам предоставят на праве собственности. Так что принципиальной разницы в зависимости от собственности на квартиру нет. Однако приватизация заканчивается летом 2010 года. Так что, если Вас не расселят в ближайшие годы, лучше все-таки приватизировать квартиру.

Вопрос: При сносе приватизированной квартиры обещают предоставить равноценную, а избытки площади не докупать, а оформить по социальному найму. На основании какого закона возможно такое совмещение форм собственности? Чем это чревато для меня в дальнейшем?

По закону при изъятии жилья в собственности администрация может предоставить собственнику другое жилье. Право, на котором предоставляется это жилье законом (ст. 32 Жилищного кодекса РФ) жестко не определено, т.е. оно может быть предоставлено как на праве собственности, так на и на праве социального найма, если собственник с этим согласен.

Чаще всего, это собственность. Но если речь идет о том, что часть предоставляемой квартиры передается в собственность, а часть — в наем, то это необычная, хотя с юридической точки зрения — возможная, ситуация.

Вероятно, это связано с тем, что объединены два отдельных процесса: изъятие собственности на квартиру (при этом равноценная площадь передается в собственность), и улучшение жилищных условий (при этом предоставляется жилье по найму по нормам предоставления с учетом площади, переданной в собственность).

Чревато это только тем, что Вы не сможете приватизировать жилье, предоставленное по договору социального найма, если все члены Вашей семьи использовали свое право приватизации.

Вопрос: Я проживаю в приватизированной комнате 8 кв. м. двухкомнатной коммуналке с сыном 13-ти лет. Скажите, пожалуйста, можем ли мы встать на учет по программе «Расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга», и куда для этого обращаться?

Для начала Вам надо встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (для этого семья, проживающая в коммунальной квартире, должна отвечать двум критериям: иметь общую площадь жилья менее 15 кв.м.

на человека, и быть малоимущей), или в качестве нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий (для этого семья, проживающая в коммунальной квартире, также должна отвечать двум критериям: проживать в Санкт-Петербурге не менее 10 лет, и не иметь другого жилья).

Для включения в Целевую программу «Расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга» необходимо, что бы все жильцы «коммуналки» являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий, а также все жильцы должны дать свое согласие на участие в этой программе. Обращаться по этим вопросам надо в отдел учета и распределения жилой площади районной администрации.

Вопрос: Мы хотим купить комнату 16 кв. м. в коммуналке на четверых в равных долях, одна семья. Дом определен под снос, комната приватизирована. Как правильно это оформить? На что можно рассчитывать при сносе дома?

В результате сноса дома Вы вправе рассчитывать на получение равноценного по площади жилья (комнаты или квартиры), или на выкуп приобретенной комнаты по рыночной цене. Количество собственников и их нуждаемость в улучшении жилищных условий значения не имеют.

Так что, если покупку Вы делаете только для того, чтобы попасть под расселение, учитывайте эти положения закона.

Оформлять лучше куплей-продажей с указанием реальной цены покупки, так как при определении выкупной рыночной стоимости суд будет учитывать цену Вашей покупки наряду с заключением эксперта о рыночной стоимости комнаты, а при дарении учитываться будет только заключение эксперта.

Вопрос: Я, мама, брат (20 лет), отчим и моя маленькая дочь прописаны в однокомнатной квартире. Моя мама и отчим разведены уже 17 лет. Я замужем и муж не прописан в Москве и владельцем жилья не является.

В следующем году подходит очередь на расселение. В департаменте жилищной политики сказали, что нам оставят эту однокомнатную квартиру и дадут ещё одну площадь.

Можем ли мы претендовать на три отдельные жилплощади как три разные семьи: отчим; мама и брат; я и моя дочь?

Ответ даем исходя из предположения, что подходит Ваша очередь на улучшение жилищных условий. В результате Вы должны получить жилье общей площадью 90 кв. м, состоящее из трех изолированных комнат.

Если Вы оставляете себе однокомнатную квартиру, то дополнительно к ней Вы должны получить жилье, состоящее из двух (и более) комнат, площадь которого равна разнице между 90 кв.м. и общей площадью Вашей однокомнатной квартиры.

Что именно это будет: две однокомнатных квартиры, или двухкомнатная квартира, решать будет жилищная комиссия, исходя из указанных положений и конкретной площади имеющегося у администрации на момент принятия решения жилья.

Ваше желание может быть учтено, если оно не приведет к существенному превышению нормы в 90 кв.м., и у администрации будут в наличии двух однокомнатных квартиры необходимой площади.

Источник: https://www.jurinfo.com/stati/nedvizhimost/1200862800/

Адвокат24
Добавить комментарий