Что грозит за просрочку поставки товара по договору?

Штрафы и пени для поставщиков по 44‑ФЗ

Что грозит за просрочку поставки товара по договору?

Статья актуальна на 16 января 2018

В любом госконтракте есть пункт, где заказчик прописывает ответственность поставщика. Посмотрим, чем отличаются штрафы и пени, как их рассчитывают и в каких случаях можно избежать. 

Когда взыскивают штрафы и пени?

44-ФЗ предусматривает два основных вида нарушения:

  • Ненадлежащее исполнение контракта, за которое заказчик требует штраф;
  • Просрочка исполнения, за которую начисляет пени, или неустойку.

Ненадлежащее исполнение — значит, ваш товар или услуга не соответствует параметрам из контракта.

Например, если заказчик указал, что автомобильные шины должны быть текущего года выпуска, то прошлогодние он имеет право не принять. То же самое с просрочкой — нельзя выходить за сроки, указанные в контракте.

Пени не начисляют за дни, которые требуются заказчику для приемки товара (это разъяснение Минфина из письма от 07.11.2017 N 24-03-08/73293).

Внести изменения в значимые условия контракта по 44-ФЗ нельзя. Если вы начали выполнять подписанный контракт с нарушением графика, заказчик начислит пени. Если просрочка произошла по вашей вине, придется оплатить, если нет — можно оспорить.

Как насчитывают пени и штрафы?

Размер пени за просрочку и штрафов за различные нарушения индивидуален. Их начисляют по правилам из постановления правительства от 30.08.2017 № 1042.   

Правила расчета пени 

За каждый день просрочки начисляют 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта. Цена должна быть уменьшена на сумму уже выполненных работ. Общая сумма неустойки для заказчика или поставщика не может превышать цену контракта.

Правила расчета штрафов 

Сумма штрафов в контрактах до 100 млн рублей не изменилась, но в закупках больше этой суммы штрафы теперь ниже. 

НМЦ (в руб.)< 3 млн 3-50 млн 50-100 млн от 100 до 500 млн от 500  млн до 1 млрдот 1 до 2 млрдот 2 до 5 млрдот 5 до 10 млрд> 10 млрд
% штрафа10510,50,40,30,250,20,1

Штрафы за некачественное исполнение контракта гораздо больше, чем пени за просрочку. Если срок контракта подходит к концу, а вы не успеваете выполнить работу качественно, то лучше исполнить контракт с просрочкой, но качественно. Так вы потеряете меньше денег. 

Размер штрафа для СМП и СОНКО составляет 1% от цены контракта или его этапа, но не меньше чем 1 тыс. руб. и не больше 5 тыс. руб. 

По-другому рассчитывают штрафы и в закупках на повышение цены. Если цена контракта  в итоге больше НМЦ, штрафы рассчитают исходя из цены контракта. В других случаях отталкиваются от НМЦ.

В этом случае порядок действий такой:

  1. Заказчик пишет претензию в свободной форме, где описывает факт просрочки, указывает реквизиты контракта, сумму к оплате, номер счета.
  2. Поставщик отвечает в письме о согласии оплатить пени и перечисляет на счет заказчика деньги.
  3. Стороны подписывают акт приемки, заказчик полностью оплачивает контракт и возвращает обеспечение.

Поставщик согласен с нарушением, но заказчик взыскивает деньги сам

Есть три варианта, как именно заказчик удерживает штраф или пени:

  • Из суммы, которую должен поставщику за исполнение контракта.
  • Из обеспечения контракта. Такая ситуация возможна, но она спорная. Поставщик может подать в суд на заказчика, так как сумма обеспечения — страховка от невыполнения госконтракта, использовать ее в других целях незаконно.
  • От банка, в котором поставщик оформил гарантию на исполнение контракта. Если в гарантии есть пункт о взыскании пени за просрочку, заказчик может потребовать у банка компенсировать ему неустойку. Разбирательство с банком не должно влиять на завершение контракта: стороны подписывают акт приемки, заказчик оплачивает контракт.

Поставщик не согласен с начисленными штрафами и пени

Например, поставщик не смог вовремя начать строительство, потому что заказчик не предоставил проектную документацию. В этом случае нужно продолжать работы, а пени оспаривать. Получив претензию, поставщик подает в арбитраж. Суд разбирает обстоятельства дела и решает:

  • Освободить поставщика от уплаты, если заказчик не предоставил доказательств несвоевременного выполнения работ;
  • Удовлетворить требования заказчика частично. Например, по формуле неустойка составила 1 млн рублей, а суд обяжет вернуть только 200 тыс. рублей «в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства»;
  • Полностью удовлетворить требование заказчика.

Можно ли избежать штрафов?

Заказчик не может сам решать, начислять пени или нет. Он обязан это сделать, как только произошла просрочка или нарушены условия контракта. Размер пени за просрочку нельзя изменить даже по согласованию сторон. Но есть ситуации, когда их не начисляют.

Закупка у единственного поставщика

Заказчик может не писать в контракте сумму штрафов и неустоек, если проводит закупку у единственного поставщика и она не дороже 100 тыс. руб.:

  • на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия,
  • на поставку лекарств.

Например, в этой закупке штраф есть, а в этой заказчик решил не устанавливать наказание.

Виноват сам заказчик

Поставщик может оспорить штраф или пени, если докажет, что его вины нет:

«Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны» (ч.9, ст.22, 44-ФЗ).

В Гражданском кодексе нет закрытого списка обстоятельств непреодолимой силы. Заказчик прописывает их сам в документах закупки — например, закрытие границ, военные действия, объявление карантина, природные катаклизмы и т.д. Если в контракте этого списка нет, будет сложнее доказать, что вы не виноваты в просрочке. Также проверьте, чтобы в контракте были:

  • этапы и сроки выполнения работ, в которые вы успеете уложиться,
  • сроки исполнения обязательств обеих сторон,
  • условие о порядке и сроках приемки товара,
  • параметры, по которым заказчик будет принимать товар.

Если сроки работ или требования к товарам вас смущают, помните, что внести изменения в него можно только на этапе подачи заявки. Для этого нужно подать запрос на разъяснения заказчику или жалобу в ФАС, обосновав свою претензию. Нереальные сроки исполнения контракта — это один из способов ограничить конкуренцию.

Источник: https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1138-shtrafy

Ответственность поставщика за просрочку выполнения обязательств, предусмотренных договором о государственных закупках – Статья

Что грозит за просрочку поставки товара по договору?

В данной статье мы предлагаем Вам ознакомиться с тем, к какой ответственности может быть привлечен поставщик за просрочку выполнения обязательств по договору о государственных закупках и каковы последствия несоблюдения срока его  исполнения.

Итак, после того, как потенциальный поставщик был объявлен победителем  с ним заключается договор о государственных закупках.

Ознакомиться более подробно с процедурой заключения договора о государственных закупках Вы можете на нашем сайте здесь.

Согласно пункта 13 статьи 43 Закона РК  “О государственных закупках”, договор о государственных закупках должен предусматривать неустойку (штраф, пеню) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Размер неустойки определяется в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 293 Гражданского Кодекса РК, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Статьей 296 Гражданского Кодекса РК предусмотрено, что размеры неустойки определяются в твердой денежной сумме или в процентах к сумме неисполненного либо ненадлежаще исполненного обязательства.

Таким образом договор о государственных закупках должен предусматривать неустойку за ненадлежащее исполнение обязательств, которая может быть выражена в процентах к сумме неисполненного обязательства при его дальнейшем исполнении поставщиком либо к сумме ненадлежаще исполненного обязательства

Если обратиться к типовому договору государственных закупок, утвержденному Приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648, то  в нем предусмотрена следующая ответственность поставщика:

1.

В случае просрочки сроков поставки Товара Заказчик удерживает (взыскивает) с Поставщика неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1 % от общей суммы Договора за каждый день просрочки в случае полного неисполнения поставщиком обязательств либо удерживает (взыскивает) неустойку (штраф, пеню) в размере 0,1 % от суммы неисполненных обязательств за каждый день просрочки в случае ненадлежащего исполнения (частичного неисполнения) обязательств. При этом общая сумма неустойки (штрафа, пени) не должна превышать 10 % от общей суммы Договора.

2.

В случае отказа Поставщика от поставки Товара, или просрочки поставки Товара на срок более одного месяца со дня истечения срока поставки Товара по Договору, но не позднее срока окончания действия Договора, Заказчик имеет право расторгнуть  Договор в одностороннем порядке с взысканием с Поставщика суммы неустойки (штрафа, пени) в размере 0,1 % от общей суммы Договора за каждый день просрочки. При этом уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от выполнения обязательств, предусмотренных  Договором.

Однако, оплата неустойки – это самое малое чем может отделаться Поставщик, при несвоевременном исполнении принятых на себя обязательств. Нарушение поставщиком срока исполнения обязательств по договору о государственных закупках может повлечь включение его в реестр недобросовестных участников государственных закупок (пп.3, пункта 4, ст.

12 Закона РК “О государственных закупках”). Заказчик обязан не позднее 30 календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте соответствующего нарушения обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

 Реестр недобросовестных участников государственных закупок формируется на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Поставщики, включенные в реестр недобросовестных участников государственных закупок, не допускаются к участию в государственных закупках в течение двадцати четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о признании их недобросовестными участниками государственных закупок.

Поставщику, в случае невозможности исполнения договора в установленный срок, необходимо письменно уведомить об этом заказчика и указать на не зависящие от него обстоятельства, которые создают невозможность исполнения договора в установленный срок, в случае их наличия.

Поставщику необходимо, при нарушении срока исполнения договора, предпринять все возможные меры для его исполнения в полном объеме.  Добросовестные действия поставщика принимаются судами во внимание при рассмотрении данной категории дел.

В случае незначительности нарушения поставщиком срока исполнения договора и отсутствия  наступления для заказчика негативных последствий, исходя из критериев справедливости и разумности согласно пункта 5 статьи 6 Гражданского процессуального кодекса РК суды отказывают в иске о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок.

Уважаемые пользователи! Информация в статье соответствует нормам законодательства Республики Казахстан, действовавшим на момент (дату) публикации.

Получите подробную консультацию по вопросам гос. закупок

Источник: https://dogovor24.kz/articles/tvetstvennost_postavsshika_za_prosrochku_vypolnenija_objazatelstv_-529.html

Нарушены сроки поставки товара что делать?

Что грозит за просрочку поставки товара по договору?

Когда продавец и покупатель заключают договор о поставке товара, то оба участника возлагают на себя ответственность. Договор предусматривает не только сам факт передачи товара из одних рук в другие, но и сроки, в которые нужно это сделать.

Имеет место быть наказание, которое предусмотрено законом для того, кто эти сроки сорвёт. Это может быть штраф или пеня — зависит от ситуации и законодательных норм.

Какая ответственность предусмотрена для продавца, который сорвет сроки поставки и как добиться наступления этой ответственности?

1. Ответственность за просрочку по договору 2. Ответственность за просрочку по закону 3. Как взимается неустойка и куда обращаться за ней

Ответственность за просрочку по договору

За выполнением срока, указанного в договоре, следит не только сама буква заключённого соглашения. Также есть законы о защите прав потребителей, которые регулируют возможные нарушения сроков. Об этом говорится в статье 28, которая напрямую устанавливает ответственность поставщика за те случаи, когда он срывает указанные в договоре сроки.

После того, как поставщик просрочил сроки, у покупателя появляется несколько вариантов возможных действий. Сначала нужно оформить уплату неустойки, которая составляет 0,5 % от уже выплаченных сумм по заказанному товару. После чего клиент может:

  • обговорить с поставщиком и утвердить новые сроки, во время которых поставщик обязан доставить товар;
  • договорится о возврате тех денег, которые поставщик получил за не доставленный вовремя товар;

Если же основной темой заключенного договора, по которому поставщик сорвал сроки, была услуга, то тут клиент может потребовать выплату соответствующей неустойки, если:

  • поставщик опоздал по срокам, которые выделялись ему для выполнения договорных обязательств;
  • поставщик сорвал сроки, во время которых он обязывался повторно выполнить уже оказанную клиенту услугу;

Размер суммы, которую нужно выплатить по неустойке, составляет 3%. Она рассчитывается, исходя из тех средств, которые уже выплатил клиент в счёт выполняемых и предоставляемых услуг. Эта неустойка будет начисляться каждые сутки после того, как поставщик не успел предоставить заказанные человеком работы. Также он вправе потребовать:

  • обсуждения и утверждения новых сроков, во время которых поставщик обязан закончить все работы;
  • возврата всех средств, которые клиент успел внести в счёт выполнения заказанных работ;
  • полного разрыва соглашения, который не повлечёт за собой возмещения убытков поставщику;
  • выплаты, размер которой будет равняться сумме, необходимой для завершения неоконченных работ;

Эта ответственность должна обеспечивать защиту клиента и, что самое главное, поддерживать качество предоставляемых ему работ. Каждый поставщик товаров или услуг знает о том, что в случае невыполнения им взятых на себя обязанностей, на него будут наложены штрафные санкции, которые сильно повредят бизнесу.

Ответственность за просрочку по закону

Кроме самого договора, за сроками и качеством предоставляемых услуг и работ следит и законодательство.

Есть множество актов и законов, которые регулируют эту часть социальных взаимоотношений, например, всё та же 28 статья закона о защите потребителей.

Теми же законами установлены и сроки, в которые поставщик должен восстановить обнаруженные в товаре или услугах дефекты. Если доказано, что они появились по его вине, а не из-за действий клиента:

  • Если товар или услуга предоставлены ненадлежащим образом, когда их качество сильно ниже оговоренного, у поставщика есть 45 дней, чтобы устранить обнаруженные неполадки.
  • Дефектный или бракованный товар нужно заменить в течение 7 дней.
  • Оплата, которую нужно совершить из-за возвращения клиентом товара, должна быть проведена в течение 10 дней.
  • Экспертиза, которая должна установить и подтвердить качество товара, должна быть проведена в течение 10 дней.
  • Если клиент подал поставщику претензию, то она должна быть рассмотрена в течение 10 дней.

Важный факт

Даже в случае, когда продавцу необходимо устранить последствия некачественного предоставления услуг, ему необходимо выплачивать неустойку, если он нарушил установленные законом сроки. В этом случае сумма неустойки будет составлять 1% от средств, выплаченных за выполнение работ за каждые сутки просрочки.

Как взимается неустойка и куда обращаться за ней

Для того, чтобы продавец выплатил клиенту неустойку, нужно сначала написать и оформить претензию. В ней должны быть указаны сроки, которые поставщик сорвал и тем самым нанес урон заказчику. Также там должно быть написано требования о выплате причитающейся неустойки.

Но иногда случается так, что продавец не рассматривает присланную претензию в течении установленного 10-ти дневного срока. Если такое произошло, то клиент получает право обратиться в суд.

В иске, который он направляет, нужно указать требование о выплате неустойки.

Но на этот раз необходимо указать не только те деньги, которые нужно выплатить по срыву срока доставки, но и те, что причитаются клиенту за несвоевременное рассмотрение поставщиком претензии.

В случае судебного разбирательства необходимо привлечь опытного юриста не только для ведения самого дела, но и для составления иска. Чем точнее, с точки зрения законодательства, составлен этот документ, тем выше будет шанс, что судья примет решение в пользу истца.

Обратите внимание

Часто случается так, что судебное разбирательство бывает намного эффективнее любого другого способа решить проблему со срывом сроков и выплатой неустойки.

Но сразу обращаться в суд не советуется, для начала нужно заручиться всеми возможными доказательствами того, что клиент пытался решить проблему всеми возможными способами.

Это и справка, подтверждающая отсылку претензии поставщику, и факты, говорящие о том, что продавец сорвал указанные в договоре сроки. Чем больше будет подобных документов, тем выше будет шанс положительного, для клиента, результата судебного разбирательства.

Материальная ответственность продавца, и суммы, которые нужно выплатить по неустойке, достаточно значительна для того, чтобы он защищался от иска всеми доступными ему способами.

(427 голос., 4,55

Источник: https://advokat144.com/narusheny-sroki-postavki-tovara-chto-delat/

Кто отвечает за нарушение договора поставки

Что грозит за просрочку поставки товара по договору?

Договор поставки заключается между предпринимателями — в этом его отличие от договора купли-продажи. За нарушение договорных обязательств законом предусмотрена ответственность сторон по договору поставки. В каких случаях и каким образом покупатель и поставщик могут отстаивать свои права, расскажем в статье.

КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

Получить доступ

Договор поставки является разновидностью договора купли-продажи, специфика которого определена статьей 506 ГК РФ.

По договору поставки поставщик — продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, — обязуется передать ТМЦ, которые он произвел или закупил, покупателю, чтобы тот поставленные ТМЦ использовал в своей предпринимательской деятельности.

Причем закон говорит, что поставляемая по такому контракту продукция не будет использоваться для личных или семейных нужд.

Таким образом, договор поставки заключается только между предпринимателями. Это главный квалифицирующий признак. Надо понимать, что никто не препятствует сторонам заключить обычный договор купли-продажи, но тут важно, что положения § 3 главы 30 ГК РФ предполагают регулирование длительных отношений, предполагающих неоднократные поставки имущества, что и влечет ответственность сторон.

Вначале ответственность сторон за нарушение договора поставки рассмотрим с позиции поставщика. Рассмотрим:

  • основные виды нарушений, за которые законом предусмотрена ответственность продавца (поставщика);
  • специфику ответственности.

Ответственность поставщика

Вид нарушений

Ответственность по договору поставки

Основание

Нарушение обязанности продавца передать товар свободным от прав третьих лиц

Покупатель вправе требовать у поставщика уменьшить цену или даже расторгнуть контракт. Но если доказано, что он знал о правах третьих лиц, его требования можно не удовлетворять

Статья 460 ГК РФ

Нарушение условия о количестве

Если продавец передал меньшее количество ТМЦ, покупатель вправе (если в договоре не было иного):

  • потребовать передать недостающее;
  • отказаться от переданных ТМЦ и от оплаты, а если имущество оплачено, потребовать вернуть деньги.

Статья 466 ГК РФ

Нарушение условия об ассортименте

Покупатель вправе отказаться принять и оплатить ТМЦ, а если они оплачены, потребовать возврата денег.

Если продавец передал одновременно с ТМЦ, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору:

  • принять ТМЦ, соответствующие условию об ассортименте, и отказаться от остальных товаров;
  • отказаться от всего;
  • потребовать заменить то, что не соответствует условию об ассортименте;
  • принять все переданное имущество.

Статья 466 ГК РФ

Поставка ненадлежащего качества

Покупатель, которому передана продукция ненадлежащего качества, вправе потребовать от продавца:

  • соразмерного уменьшения цены;
  • безвозмездного устранения недостатков ТМЦ в разумный срок;
  • возмещения расходов на устранение недостатков товара.

Статья 475 ГК РФ

Передача некомплектного товара

Покупатель вправе по своему выбору потребовать от продавца:

  • соразмерного уменьшения покупной цены;
  • доукомплектования в разумный срок.

Если продавец не выполнил требования о доукомплектовании, покупатель вправе:

  • потребовать замены некомплектного товара на комплектный;
  • отказаться от исполнения договора и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Статья 480 ГК РФ

Специфические формы ответственности установлены статьей 520 ГК РФ. При невыполнении требований покупателя об устранении недостатков ТМЦ или о доукомплектовании товаров он вправе приобрести недоставленное имущество у других лиц с отнесением на поставщика всех необходимых и разумных расходов на приобретение.

Неустойка

Помимо рассмотренных выше форм ответственности поставщика дополнительно может быть предусмотрена уплата неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ под неустойкой (штрафом, пеней) признается денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Важно подчеркнуть, что по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 331 ГК РФ определяет, что соглашение о неустойке составляется в письменной форме независимо от формы основного обязательства, иначе соглашение о неустойке недействительно.

Неустойка за недопоставку или просрочку поставки взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество ТМЦ в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или соглашением (ст. 521 ГК РФ).

Данная норма интересна тем, неустойка со стоимости недопоставленных в предыдущем периоде ТМЦ взыскивается вторично, если они не переданы приобретателю.

Это обусловлено тем, что количество товаров, не переданное в предыдущем периоде, прибавляется к ТМЦ, которые должны быть переданы в следующем периоде (в следующий частный срок), и с этого количества при невыполнении обязательства начисляется неустойка.

При этом надо понимать, что указанная неустойка взыскивается с поставщика вне зависимости от того, есть ли условие о неустойке в договоре поставки. Это так называемая «законная» неустойка (ст. 332 ГК РФ).

Ответственность покупателя

Ответственность за нарушение договора поставки предусмотрена и для покупателя. Он обязуется принять и оплатить ТМЦ.

Принять товар — значит совершить действия, которые необходимы для обеспечения передачи и получения соответствующего имущества.

Когда покупатель в нарушение закона не принимает поставку или отказывается ее принять, продавец вправе потребовать принять поставку или отказаться от исполнения договора (ст. 484 ГК РФ).

Пени

При невыполнении условий об оплате (несвоевременная оплата) ответственность покупателя определяется договорной неустойкой, которая устанавливается в виде пени за просрочку платежа.

Скачать шаблон договора поставки

Источник: https://ppt.ru/forms/dogovor/postavka-otvetstvennost

Адвокат24
Добавить комментарий