Борьба с коррупционными правонарушениями минимизация последствий коррупции

Борьба и противодействие коррупции

Борьба с коррупционными правонарушениями  минимизация последствий коррупции

› Вступить в отдел по борьбе с коррупцией › Борьба и противодействие коррупции

Коррупция — извлечение личной выгоды от применения должностным лицом вверенных ему прав и властных полномочий посредством использования своих связей, возможностей, статуса и авторитета. Подобные действия противоречат законодательству. Другими словами – это получение взятки должностным лицом.

Противодействие коррупции совмещает в себе борьбу с ней. Создан специальный орган. Борьба с коррупцией включает ряд методов, успешно применяемых в некоторых странах, например, КНР, Сингапуре, Швеции и т. д.

Борьба с коррупцией в России — очень сложное предприятие. Склонностью к этому преступлению пронизаны практически все сферы жизнедеятельности. Если ликвидировать коррумпированные органы власти, то это создаст иные проблемы. Поэтому с рассматриваемой проблемой необходимо бороться. Важно правильно применять способы ее ликвидации.

Методы борьбы с коррупцией включают в себя несколько подходов

  1. Принятие законов, ужесточающих наказание.
  2. Увеличение доходов должностных лиц.
  3. Создание конкуренции (что уменьшит потенциальную прибыль от данного преступления).

Борьба с коррупцией подразделяется на внутренние и внешние механизмы надзора. Рассмотрим их.

Внутренние механизмы действуют посредством стимулирования четкого разграничения исполняемых обязанностей. Осуществляется надзор уполномоченных органов за должностными лицами, которые работают автономно.

Внешний механизм действует независимо от исполнительных органов власти. Например, такими контролирующими средствами могут выступать судебная система, средства массовой информации, свобода слова.

Закон о борьбе с коррупцией включает несколько профилактических мер, созданных для обеспечения предотвращения данного преступления в стране. К таким методам воздействия относятся.

  1. Формирование отрицательного отношения в обществе по направлению к коррупционному поведению.
  2. Контроль, отвечающий за соблюдение Российского законодательства общественными и парламентскими институтами.
  3. Поквартальный анализ правоприменительной практики с целью выявления нарушений, принятия необходимых мер, предупреждающих или устраняющих коррупционные нарушения.
  4. Установление ответственности в качестве увольнения с занимаемой должности, освобождение от замещаемого поста или применение иных мер юридической ответственности. Наказание предусмотрено за не предоставление или, наоборот, дачу заведомо ложных сведений о доходах, имуществе, расходах и обязательствах со стороны должностного лица, его супруги (супруга) и детей, не достигших совершеннолетия.
  5. Проверка сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на определенный пост или замещение должности государственного или муниципального служащего.
  6. Внедрение в кадровую работу государственных и муниципальных структур практики эффективного и безупречного исполнения чиновником своих должностных обязанностей.

Борьба с коррупцией обладает основополагающими началами, то есть принципами, основанными на следующих нормах.

  1. На законности.
  2. На защите, признании и обеспечении свобод и прав гражданина и человека.
  3. На открытости и публичности деятельности органов.
  4. На обязательной ответственности должностных лиц, совершивших коррупционное правонарушение.
  5. На использование в борьбе с рассматриваемым преступлением информационно-пропагандистских, политических, правовых, организационных, социально-экономических и других мер.
  6. На государственном сотрудничестве с международными организациями, институтами гражданского общества и физическими лицами.
  7. На применении необходимых мер, предупреждающих проявление рассматриваемого преступления.

В России для уничтожения этого зла создают специальные комиссии и комитеты. В некоторых государственных структурах работает отдел по борьбе с коррупцией

Несомненно, каждое из деяний заслуживает определенного наказания. Закон о борьбе с коррупцией предполагает дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственности. Она определяется в зависимости от вида правонарушения по отношению к юридическим и физическим лицам, гражданам России, иностранным резидентам и людям без гражданства, совершившим коррупционные действия.

Комиссия по борьбе с коррупцией – организация, созданная для профилактики и противодействия рассматриваемому преступлению. Она задействована во всех сферах жизнедеятельности. Также комиссия предназначена для стимулирования антикоррупционного поведения.

В состав данной организации входит перечень лиц, утвержденных Президентом России.

Основными целями комиссии по борьбе с коррупцией являются:

  1. Оказание помощи правоохранительным структурам.
  2. Содействие в реализации законных интересов и прав граждан.
  3. Оказание правовой помощи людям по защите своих прав от коррупционных посягательств.
  4. Привлечение внимания общественности и средств массовой информации к содействию в борьбе с коррупцией.

Борьба с коррупцией в России включает в себя несколько основных задач.

  1. Общественная поддержка государственных структур, объединений и правоохранительных органов с целью обеспечения порядка, законности и борьбы с коррупцией.
  2. Оказание содействия в повышении правового уровня информирования населения.
  3. Участие в разработке научно-практических рекомендаций, в федеральных, региональных, международных акциях и программах по борьбе с рассматриваемой проблемой.
  4. Ежегодный доклад по проблемам, связанным с коррупционной борьбой.
  5. Содействие гражданам по защите основных свобод и прав, которые нарушаются действиями или, наоборот, неоказанием услуг коррумпированными структурами.
  6. Предоставление сведений для общественности, органов государственной власти через средства массовой информации о выявленных случаях коррупции.
  7. Занятие издательской деятельностью.
  8. Защита прав и интересов участников и членов комиссии.
  9. Развитие международного сотрудничества.
  10. Анализ общественного мнения и проведение социологических опросов.
  11. Экспертиза деятельности органов местного самоуправления и государственных органов.
  12. Анализ федеральных законов.
  13. Подготовка предложений и разработка мер.

Своими действиями комиссия демонстрирует, что борьбу с коррумпированными чиновниками можно вести без привлечения бюджетных средств, основываясь на желании и инициативе граждан.

Комитет, благодаря профессионализму сотрудников, высокому интеллектуальному потенциалу, способен решать конкретные задачи и бороться с коррупцией.

Своим сотрудникам Федеральным комитет оказывает по любому вопросу юридическую помощь. Борьба с коррупцией в России происходит путем создания на федеральном уровне данного комитета.

В чем его предназначение? Это борьба с коррупцией и терроризмом.

Комитет является общественной структурой, оказывающей правовую, социальную и иную форму защиты по предупреждению, предотвращению и содействию в борьбе с коррупционными правонарушениями

  1. Защита благосостояния, свободы, социальных гарантий и безопасности граждан.
  2. Улучшение правового и социально-экономического положения в России.
  3. Защита законных интересов и прав граждан, предприятий среднего и малого бизнеса.
  4. Контроль народа за объективностью цен в социальной сфере.
  5. Предоставление защиты гражданам, предприятиям, учреждениями, организациям, предпринимателям от коррупционного произвола.
  6. Создание партнерства социального и делового между обществом и властью.
  7. Воспитание в гражданах активной позиции с целью создания справедливого и правового баланса между властью и обществом.
  8. Создание прогрессивной, созидательной, высоконравственной, интеллектуальной, влиятельной силы путем объединения общественных сил в единую систему с целью противодействия коррупции, надзора и контроля над соблюдением чиновниками законов РФ.
  9. Восстановление социальной справедливости, народовластия и законности в борьбе с чиновничьим произволом и коррупцией.
  10. Создание системы молодежных объединений для влияния и созидания за происходящими процессами в борьбе с коррупцией.
  11. 11. Предоставление социальной защиты и гарантии пенсионерам, ветеранам, инвалидам, сотрудникам правоохранительных органов и военнослужащим; принятие участия в становлении гражданского общества.
  12. 12. Содействие в борьбе за развитие местного самоуправления и федерализма, отстаивание целостности и единства страны, направленное против сепаратизма и национализма.
  13. 13. Обеспечение возможности участия в управлении государства молодежи.

Для совершения рассматриваемых правонарушений не существует национальных границ. Поэтому международное сотрудничество по борьбе с коррупцией заключается в объединении государств, преследующих общую цель. Как это происходит? Для этого принимаются международные договоры, соглашения, конвенции и т. д.

Государства производят обмен информацией, выдачу совершивших коррупционное преступление лиц. Также они внедряют социальные меры, направленные на предупреждение рассматриваемых правонарушений. Так ведется борьба с коррупцией.

Отдел по борьбе с коррупцией

Источник: https://www.xn-----6kcbbblkjdwlyf3ah0alukhjqm0xwb.xn--p1ai/security/vstupit-v-otdel-po-borbe-s-korruptsiey/borba-i-protivodeystvie-korruptsii/

Гармаев Ю.П. Предупреждение коррупции и реализация мер антикоррупционного просвещения в судах. Пособие. 2015

Борьба с коррупционными правонарушениями  минимизация последствий коррупции

Прилагаемое практические пособие (памятка) использовалась автором при проведении занятий по повышению квалификации работников судов. Пособие прошло неофициальное рецензирование судьями Верховного суда Республики Бурятия.

Некоторые из замечаний, сформулированные судьями, стали поводом для исправлений в тексте; некоторые, касающиеся в основном стилистики изложения, были учтены автором, но изменения не вносились.

От всей души благодарю уважаемых коллег за проделанную работу по рецензированию!

Уважаемые коллеги!

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» провозглашает принцип приоритетного применения мер по ее предупреждению (п. 6 ч. 1 ст. 3).

Между тем, некоторые из наших коллег – работников судебной системы (помощники судей, секретари и др.

) не обладают опытом правоприменения в области противодействия коррупционным преступлениям, то есть зачастую не имеют четкого представления о профилактике коррупции, о том, как не допустить вовлечения себя и других в коррупционные отношения. Между тем, работа в судах объективно может содержать высокие коррупционные риски.  

Кроме того, в Национальном плане противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы[2] Верховному Суду РФ и Судебному департаменту при Верховном Суде РФ поручено обеспечить проведение комплекса мероприятий по профилактике коррупционных правонарушений в судебной системе.

Реализуемые от судей – профессиональных юристов высшей квалификации, меры антикоррупционного просвещения, могут быть максимально эффективными для наших коллег, для всех  граждан, в том числе, для близких, друзей –  всех тех, кто часто обращается в суды или  работает в сферах, где коррупционные риски велики; для тех, кто часто попадает в ситуации, где их могут спровоцировать не только на получение, но и на дачу взятки, на другое преступление. 

Исходя из этого, памятка имеет двоенное назначение:

– это краткая инструкция по предупреждению коррупции для самих работников судебной системы, особенно в части противодействия провокациям и мошенникам-посредникам, берущим мнимые взятки «под вас»;

– это пособие, призванное помочь вам самому провести просветительское мероприятие среди коллег, друзей, близких. 

С учетом важности второй задачи пособия автор принял решение изложить его текст не сложным и длинным юридическим языком, а в краткой и доступной форме, по типу советов, адресных, дружественных рекомендаций.

Быть может, это покажется удобным, но проблема в том, что многое из написанного может оказаться не совсем точным с точки зрения буквы закона. Поэтому для принятия важных решений не полагайтесь только на это пособие.

Прежде всего, нужно предлагать изучать сам Закон, ссылки на который в тексте приводятся.   

Выражаю надежду, что после изучения этого документа коллегам легче будет избежать риска и соблазна вовлечения в коррупцию, а также на должном уровне провести антикоррупционное просветительское мероприятие.

Очень надеюсь, что всем нам удастся вообще избежать встречи с коррупционерами, однако их вокруг немало и полностью исключить этот риск, к сожалению, пока нельзя.

Поэтому, как известно, кто предупрежден – тот вооружен!

Итак, для того чтобы оставаться честным и успешным человеком, и при этом избежать следующих серьезных проблем:

– не стать самому коррупционером и не оказаться по незнанию, легкомыслию вовлеченным в совершение коррупционных преступлений;

 – изобличить мнимых посредников во взяточничестве, не стать жертвой псевдоборьбы с коррупцией, клеветы со стороны отдельных недобросовестных лиц (их не так много, но все же иногда такие попадаются);

– вовремя предупредить своих коллег, родных, близких, друзей о том, что можно, а что нельзя делать в  ситуациях, связанных с коррупционными рисками,

убедительно советую ознакомиться с памяткой и при необходимости воспользоваться изложенными в ней разноотраслевыми рекомендациями.

1.1. Как Вам известно, в нашей стране под коррупцией понимается:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в пункте “а” от имени или в интересах юридического лица.

(п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

Важно отметить, что коррупция – это не только преступления, предусмотренные в Уголовном кодексе. Это собирательное, межотраслевое понятие. Оно охватывает нарушения различного вида: преступления, дисциплинарные нарушения, гражданские, административные и иные  правонарушения.

Например, если вы попросили вашего близкого друга – руководителя администрации города, помочь трудоустроить своего родственника и обещали ему за это материальное вознаграждение (деньги, вещи и т.п., см. ч. 1 ст. 290 УК РФ), а он выслушал, но помочь отказался.

В этом случае вы, вероятно, совершили преступление – приготовление к даче взятки (ч. 1 ст. 30 и 291 УК РФ). А вот друг преступление не совершил.

Но если он после этой встречи письменно не сообщил об «обращении к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений» он будет наказан за дисциплинарное нарушение, вплоть до увольнения (ст. 9 Федерального закона «О про­тиводействии коррупции»).

Но все же самое опасное в коррупции – это коррупционные преступления, прежде всего, предусмотренные ст. 290-291.1 (взяточничество – это, в свою очередь, самые опасные из коррупционных преступлений), а также ст. 285 ─ 285-2, 292, ч. 3 ст. 159, ч. 3 160 УК РФ и другие[3].

Кроме коррупционных распространены и другие, так называемые «служебные» преступления (более широкая группа), риск совершения которых очень высок. Это, например, превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ), и многие другие.

Это означает, что любой из нас, какую бы должность он не занимал, к сожалению, может случайно или намеренно стать участником коррупционного преступления, либо стать жертвой псевдоборьбы с коррупцией.

1.2. Под противодействием коррупции Федеральный закон подразумевает деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

 а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

 б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

 в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

(п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О про­тиводействии коррупции»).

Эта норма означает, что все работники, коллективы организаций,  граждане, могут, а иногда и обязаны противодействовать коррупции тремя названными комплексами средств, прежде всего – С ПОМОЩЬЮ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ!

1.3. Мы должны знать, кто из нас либо из числа наших коллег, родных, близких, является должностным лицом в уголовно-правовом значении термина (Примечание 1 к ст. 285 УК РФ), либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (Примечание 1 к ст. 201 УК РФ), каковы признаки самых распространенных коррупционных преступлений

 – Оцените свой профессиональный статус. Как квалифицированный юрист помогите сделать это своим коллегам, родным, близким, обучаемым.

Если вы (они) постоянно, временно либо по специальному полномочию работаете (работают)  в государственном органе или в госучреждении, при этом выполняете функции: 1) представителя власти и/или 2) организационно-распорядительные, 3) административно-хозяйственные функции, то вы должностное лицо.

Это значит, что вы (они) тот (те), кто порой рискует быть привлеченным к уголовной ответственности за получение взятки, злоупотребление полномочиями, служебный подлог, халатность и др.

В частности, анализ этого определения показывает, что все судьи и некоторые иные работники судов являются должностными лицами.

1.4. Нам следует помнить о том, что некоторые заблуждения о противоправности либо правомерности наших действий, действий наших коллег, друзей и близких, обучаемых, могут дорого обойтись каждому. Значит надо знать основные юридические признаки типичных коррупционных преступлений, например:

1.4.1. взятка – это не только деньги, ценные бумаги, но и иное имущество либо незаконное оказание услуг имущественного  характера,  предоставление иных имущественных прав (см. ч. 1 ст. 290 УК РФ);

1.4.2.  взятка – это не только вознаграждение до предоставления «услуги» («взятка-подкуп»), но и после ее оказания («взятка-благодарность»);

1.4.3.  взятка за законные действия по службе, за то, что лицо и так вправе или обязано было сделать – это тоже преступление (сравните ч. 1 и ч. 3 ст. 290 УК РФ. Первая часть – за законные действия, третья – за незаконные);

1.4.4.  взятка – это вознаграждение не только за действия, входящие в служебные полномочия должностного лица, но и за то, чему он может способствовать в силу должностного положения, а равно за общее покровительство или попустительство по службе (см. ч. 1 ст. 290 УК РФ);

1.4.5.  вопреки распространенному заблуждению, у взятки фактически нет минимального размера. Но не все, что передается, дарится, есть взятка. Есть то, что соответствующее лицо принять вправе, либо это наказуемо, но не по уголовному закону, а, например, в дисциплинарном порядке.

1.4.6. «обычный подарок» – это не взятка. Но надо знать два отличия. Обычный подарок – это: 1) то, что подарено в соответствии с обычаем (например, дни рождения, 8 марта, профессиональные и иные праздники); 2) является предметом, условно говоря, «договора дарения», то есть сделки без условий, что никак не подходит под понятие взятки.

1.4.7. От обычного подарка и от взятки следует отличать подарок в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями (протокольный подарок).

Лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, государственным (муниципальным) служащим и некоторым иным категориям физических лиц[4], запрещено сразу обращать эти подарки в свою собственность.

Они могут их получить, но в течение 3 рабочих дней на них лежит обязанность представить письменное уведомление в уполномоченное подразделение своей организации.

В случае если стоимость подарка превышает 3 000 рублей (или  стоимость неизвестна) его необходимо сдать, однако остается возможность  в дальнейшем выкупить его по установленной процедуре. Подарок стоимостью менее 3 000 рублей может быть возвращен получившему его лицу.   

1.4.8.  кроме взяточничества в уголовном кодексе предусмотрены наказания за иные коррупционные, иные служебные, и при том почти не знакомые многим нашим коллегам, близким, друзьям, обучаемым, преступления. Например:

1.4.9. злоупотребив своими полномочиями (ст. 285 УК РФ) или превысив их (ст. 286 УК РФ), можно сесть на скамью подсудимых даже если лицо не имело при этом корыстной заинтересованности;

1.4.10. допустив по неосторожности преступную халатность (ст. 293 УК РФ), можно получить судимость, даже не имея умысла, прямого намерения причинить какой-либо вред;

Источник: https://www.iuaj.net/node/1811

Борьба с коррупционными правонарушениями минимизация последствий коррупции

Борьба с коррупционными правонарушениями  минимизация последствий коррупции

adminСтатьи Прокуратура Республики Коми Официальный сайт Ликвидация последствий коррупционных правонарушений Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением.

Согласно Основам государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан важнейшей задачей государства является пропаганда и разъяснение необходимости соблюдения гражданами своих обязанностей, уважения прав и законных интересов других лиц.

Развитие страны и формирование правового государства в современных условиях непосредственно связаны с правовым просвещением.

Коррупция. Борьба с коррупцией в системе государственного управления

Андерсен Джеймс Х.

‒ № 4 (июль-август). ‒ С. 81-83.

(Государствоведение и политология). .Ахметова Н.А. Международный опыт противодействия коррупции / Н.А.

Ахметова // Власть, 2009. ‒ № 12. ‒ 487 с. .Гуреев С. Что известно о коррупции в России и можно ли с ней бороться?

/ С. Гуреев // Вопросы экономики.

Меры борьбы с коррупцией

Борьба с коррупцией в России напрямую связана с выработкой концептуальной антикоррупционной политики. Безусловно, кроме идей по борьбе с коррупцией необходима четкая программа и политическая воля высших должностных лиц.

Представляется, что основными мерами по снижению коррупции в России будут являться минимизация основных факторов, способствующих коррупции. Антикоррупционная программа должна обеспечивать системное применение экономических, социальных, правовых, организационных, воспитательных и других мер.

Вот только несколько направлений этой работы. 1.

статья Меры по борьбе с коррупцией в Республике Дагестан

Скачивание началось.Взамен отправьте на сайт одну из ваших хороших работ Пожалуйста, не загружайте работы, только-что скачанные из Интернета.

Подберите работу, в которую вложены ваши знания и труд — работу, которой вы хотели бы поделиться с другими студентами. Они будут признательны вам.Если вас поджимают сроки, рекомендуем обратиться в компанию Multiwork.

Перейдите по ссылке, чтобы и сделать заказ у профессионалов.

Меры по борьбе с коррупцией в Республике Дагестан Нажав на кнопку «Скачать архив», вы скачаете нужный вам файл совершенно бесплатно.

Перед скачиванием данного файла вспомните о тех хороших рефератах, контрольных, курсовых, дипломных работах, статьях и других документах, которые лежат невостребованными в вашем компьютере.

Это ваш труд, он должен участвовать в развитии общества и приносить пользу людям. Найдите эти работы и отправьте в базу знаний.Мы

Меры по противодействию коррупции

Общепризнано, что коррупция причиняет огромный вред человеческому сообществу.

Она существует с незапамятных времен, что нашло отражение в русских пословицах и поговорках типа «не подмажешь, не поедешь», «сухая ложка рот дерет», «подьячий любит принос горячий», «ах судья, судья: четыре полы восемь карманов» и т.д.

Много работ посвящено предупреждению, противодействию коррупции, нравственной, административной и уголовноправовой борьбе с ней.

Приняты десятки законов, конвенций, рекомендаций, инструкций по ее предупреждению.

И на порядок больше было подготовлено проектов нормативных актов, которые не нашли поддержки у властей.

Как противостоять коррупции

» Коррупция (от латинского слова korruptio – порча, подкуп). Под коррупцией как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.

О том, как противостоять коррупции, сотрудник редакции М.Крайнов беседует с помощником прокурора Юрьевецкого муниципального района юристом третьего класса Л.Н.Бугровой. – Любовь Николаевна, как толкуется понятие “коррупция” согласно Федеральному законодательству?

– Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008г № 273-ФЗ “О противодействии коррупции” дается следующим образом: злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества

Рекомендуем прочесть:  Кто выставляет торг 12

Основания применения увольнения для противодействия коррупции на государственной службе

При изучении увольнения как меры противодействия коррупции на государственной службе, следует, прежде всего, рассмотреть саму суть коррупции и коррупционных правонарушений для того, чтобы выявить суть этих антисоциальных явлений и понять, в каких случаях только увольнение может служить эффективным способом борьбы с ними. Необходимо отметить, что в научной литературе, международных и российских нормативно-правовых актах используются два подхода к анализу понятия коррупции: путем конструирования общего определения или путем перечисления конкретных неправомерных деяний, попадающих под категорию коррупционных.

В Федеральном законе от 25 декабря 2008 г.

№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред.

от 28 декабря 2013 г.), в котором устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовых и организационных основ предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, используются оба подхода.

Все о коррупции. Как бороться с коррупцией?

Меры по профилактике и уровень коррупции в странах мира на 2019

статьи: Все слышали о проблеме коррупции и громких заявлениях о борьбе с ней. Но, к сожалению, многие не до конца понимают причины этого явления и масштабы его распространенности. В таком случае трудно понять, какие методы действительно могут противодействовать коррупции, а какие – лишь популизм и красивые слова.

Давайте рассмотрим основные причины и последствия коррупции, а также проблемы, связанные с ее искоренением в мире и в России. Прежде всего, следует разобраться с самим понятием коррупции. Существует много вариантов его определений.

Если обратится к словарю, определения коррупции будет звучать как «моральное разложение должностных лиц и политиков», в число которых входят незаконное обогащение, взяточничество, кража и т.д.

Источник: http://adantropov.ru/borba-s-korrupcionnymi-pravonarushenijami--minimizacija-posledstvij-korrupcii-14628/

Что такое коррупция простыми словами

Борьба с коррупционными правонарушениями  минимизация последствий коррупции

Сегодня о коррупции трубят на всех углах, винят её во всех бедах и неудачах, а также считают своим долгом пожаловаться на нерадивых чиновников, которые все сплошь и рядом взяточники.

Все знают, что это злейший враг социального благополучия и экономического развития страны, но самое парадоксальное, что бороться с коррупцией по-настоящему особо никто и не стремится.

Ну а зачем, если коррупция это так удобно?

Хоть все и знают, что значит термин «корупция», мало кто знает, что проблема эта стара как мир. Возможно вы удивитесь, но даже в первобытных обществах было принято делать подношения вождям или жрецам, чтобы добиться их расположения.

Тогда возникает логичный вопрос — если коррупция в мире существует ровно столько же, сколько живут люди на этой земле, то возможно коррупция это неотъемлемая часть существования любого человеческого общества? Тогда как с ней бороться, если это часть человеческой природы?

Звучит логично, но как тогда объяснить, что есть страны, в которых коррупции нет? Конечно же, обвинить во всем матушку-природу очень легко и удобно, но ведь спорить с фактами весьма непросто. ProstoCoin предлагает поговорить просто о сложном и разобраться наконец-то, почему мы никак не можем справиться с этой бедой.

Определение коррупции

Наверняка вы прекрасно знаете, что представляет собой данное понятие. В основном под коррупцией понимают использование служебного положения с целью получения личной выгоды. Как правило, данное понятие отождествляют с понятием «взяточничество».

Однако стоит заметить, что значение слова «коррупция» этим не ограничивается. Слово corruptio в перевде с латыни означает «разложение, порча». Коррупция имеет множество проявлений: продажность; незаконное присвоение товаров, услуг и активов (в том числе и денежных средств); непотизм и т.д.

Более того, коррупция существует не только в системе государственной службы, но и в частном секторе тоже.

Ключевой особенностью данного феномена является именно конфликт интересов должностного лица и его работодателя, то есть предприятия, социума, государства и т.д.

Основным фактором, определяющим существование коррупции, является именно возможность получить какую-либо выгоду (не обязательно материальную), а ключевым сдерживающим фактором в данном случае выступает возможность понести наказание за содеянное.

Другими факторами, которые определяют возможность существования коррупции являются правовой скепсис, правовая неграмотность граждан и низкий уровень гражданского самосознания.

Коррупция – социальное явление, а это подразумевает вовлеченность двух сторон в данный процесс.

Одна сторона предоставляет второй какую-либо выгоду в обмен на удовлетворение своих интересов, а также возможность злоупотребить служебным положением второй стороны.

А вторая сторона, в свою очередь, выступает получателем этой выгоды и выполняет требования первой стороны. Это может включать себя выполнение/ невыполнение своих служебных обязанностей, предоставление какой-либо информации и т.д.

Виды и формы коррупции

Понятие коррупции невероятно многогранное, соответственно, в зависимости от определённых параметров можно выделить несколько основных видов:

В зависимости от сферы проявления:

  • административная коррупция и как её разновидность бытовая;
  • деловая коррупция;
  • политическая коррупция.

В зависимости от формы преследуемой выгоды:

  • взятка;
  • взаимовыгодный обмен любезностями (патронаж, непотизм).

В зависимости от уровня распространения:

  • низовая (индивидуальная);
  • вершинная (институциональная);
  • международная.

В зависимости от проявления выделяют следующие основные формы коррупции:

  • взяточничество;
  • злоупотребление своим положением и властью;
  • торговля внутренней информацией;
  • непотизм/покровительство/фаворитизм;
  • лоббизм;
  • растрата;
  • нецелевое использование средств.

Причины коррупции

Причин существования такого явления как коррупция несчётное множество. Конечно же, мы не будем перечислять их все, сосредоточимся на лишь на основных.

Наверное основным мотивом, который заставляет людей идти на подобное преступление, является простая человеческая жадность. Именно жадность толкает людей на подобные поступки, заставляя забыть о моральных устоях. Другими первоочерёдными мотивами выступают:

  • низкий уровень образования, воспитания, социальной ответственности, самосознания, отсутствие чувства долга и другие личные характеристики участников акта коррупции;
  • низкий уровень доходов, отсутствие возможностей роста и самореализации;
  • дисфункция правовой и судебной системы, отсутствие адекватного наказания за подобное правонарушение, двойственность законов (одна и та же статья может трактоваться по-разному);
  • отсутствие единства исполнительной власти, профессиональная некомпетентность, бюрократизм;
  • низкий уровень правовой грамотности населения;
  • заинтересованность обеих сторон-участников акта коррупции.

Наиболее коррумпированные сферы

Transparency International — неправительственная международная организация по борьбе с коррупцией и исследованию ее уровня по всему миру, ежегодно публикует отчёт, в котором представлены результаты их исследования, а также рассчитан Индекс восприятия коррупции практически для всех стран мира.

Согласно отчёту Transparency International за 2017 год, в таких странах, как Украина, Казахстан и Россия, многие граждане признаются, что они не только хоть раз в жизни были вынуждены дать взятку, но и также регулярно вынуждены платить так называемые «благотворительные» взносы.

В отчёте «Барометр мировой коррупции» сообщается, что взяточничество особенно процветает в органах государственной власти, в госзакупках, в образовании, в здравоохранении, в правоохранительных органах, в таможенных органах, в полиции, в судах, в вооружённых силах, в строительстве и в спорте. Более того, оказалось, что даже у священнослужителей не оказалось ничего святого, ведь коррупция существует даже в церкви. Результаты исследований продемонстрировали, что она успешно развивается также и в сфере жкх.

Примеры

Случаи взяточничества в настоящее время, мягко говоря, нередкие. Новостная лента часто пестрит сообщениями о разоблачении очередной масштабной коррупционной схемы. Все мы слышали о деле Онищенко, газовых схемах Курченко, операции «Янтарь», деле Алексея Улюкаева, деле «Оборонсервиса» и многих других.

Коррупция в сфере государственных закупок вообще тема отдельная. Сама система государственных и муниципальных закупок является одной из самых «благоприятных» для осуществления коррупционных схем. Согласно некоторым статистическим данным, от 60 до 90% всех госзакупок проводятся с нарушениями. В целом, вся экономическая сфера благоволит процветанию коррупции.

Однако мало кто осознает, что мы имеем дело с коррупционерами буквально каждый день в нашей повседневной жизни. Наиболее часто с ними мы сталкиваемся в сфере образования.

Так, например, в школе директор часто собирает деньги на ремонт или на новые шторы, в ВУЗах студенты покупают бумагу для нужд кафедры и т.д. Коррупция в медицине также уже воспринимается как должное.

Благотворительные взносы в больнице явление частое, что уж говорить о «подарках» докторам и медсёстрам. Коррупция в армии – дело привычное. Так, например, нередко платятся «отступные» в военкоматах.

Коррупция в следственном комитете, в прокуратуре и в суде большинство граждан не касается, однако случаи взяточничества в данной сфере невероятно частые. В новостях мы часто слышим о том, что бизнесмена, сбившего людей, оправдали, или что слушание какого-либо дела затягивается на неопределённый срок.

Чем опасна коррупция?

Если вам кажется, что коррупция — явление безобидное, то вы глубоко заблуждаетесь. Её егативное влияние на государство, общество и каждого гражданина в частности трудно переоценить. Продажность подрывает моральные устои общества, препятствует экономическому росту и развитию государства, портит его имидж на международной арене, а также приводит к ряду следующих проблем:

  • неадекватное распределение и использование государственного бюджета и ресурсов или же нерациональное управление доходами и расходами компании;
  • недополучение налогов (прибыли);
  • снижение эффективности функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
  • ухудшение условий функционирования экономики в целом и ее субъектов в частности;
  • снижение инвестиционной привлекательности экономики в целом и ее субъектов в частности;
  • снижение качества предоставляемых услуг (речь идёт как об общественном сервисе, так и об услугах, предоставляемых коммерческим сектором);
  • нецелевое использование международной помощи развивающимся странам, что приводит к увеличению долгового бремени государства; нецелевое использование кредитных средств, что нередко приводит к банкротству предприятий;
  • увеличение социального неравенства;
  • рост организованной преступности;
  • рост социального недовольства и т.д.

Статистика в СНГ и мире

Организация Transparency International ежегодно проводит статистические исследования с целью определения уровня коррупции в различных странах мира, на основе полученных данных рассчитывается Индекс восприятия коррупции и составляется рейтинг стран мира.

Страна 2017 год 2016 год 2015 год
Дания2 место1 место1 место
Сингапур6 место7 место8 место
Германия12 место10 место10 место
США16 место18 место16 место
Азербайджан122 место123 место119 место
Казахстан122 место131 место123 место
Украина130 место131 место130 место
Россия135 место131 место119 место

Согласно информации, представленной в последнем отчёте «Барометр мировой коррупции», большинство жителей стран СНГ (56%) не верит, что от них зависит результативность борьбы с коррупцией. В среднем по СНГ 30% граждан были вынуждены давать взятки. Стоит заметить, что аналогичный показатель для стран Европейского союза составляет всего 9%.

Кроме того, согласно данным, полученным в ходе исследования аудиторской компании PwC, практически 30% менеджеров высшего звена крупных компаний в странах СНГ имели дело со взяточничеством и другими проявлениями коррупции.

Стоит обратить внимание, что за последние несколько лет ущерб от коррупции вырос в пять раз. Также, результаты исследования сообщают, что 57% опрошенных недовольны тем, как их правительства борются с коррупцией (в Украине данный показатель зашкаливает – 87%).

Методы борьбы с коррупцией

Антикоррупция – это комплекс мер, направленных на своевременное предупреждение, обнаружение, пресечение и расследование коррупционных правонарушений, а также на минимизацию и (или) устранение последствий подобных преступлений.

В настоящее время активную борьбу с коррупцией ведут практически все страны мира, а те, кому удалось совладать с ней, держат ситуацию на контроле и проводят регулярную профилактику.

Более того, войну продажности сегодня объявили уже и международные организации, пример тому – ООН и Transparency International.

Наибольших успехов в борьбе с коррупцией добились такие страны, как Сингапур, Гонконг, Дания, Швеция.

Единого подхода к искоренению данной общественной проблемы не существует, однако основная идея у всех подходов одна — чтобы свести уровень коррупции к минимальному, нужно устранить все факторы, которые делают ее существование возможным.

Вероятно самым радикальным методом борьбы с коррупцией является абсолютное обновление всей системы – распустить власть, провести реформы в судебной системе, переписать основы государственного управления.

Кроме того, выделяют еще 3 действенных метода борьбы с коррупцией:

  • ужесточение наказаний за подобные преступления, а также создание условий для своевременного обнаружения и пресечения факта коррупции;
  • создание экономических механизмов, которые позволят лицам, наделенным особыми полномочиями и властью, зарабатывать больше, не нарушая при этом закон, а также предоставить им возможность для личностного и карьерного роста;
  • усиление влияния рыночной экономики, что способствует уменьшению размера потенциальной выгоды от коррупции.

Из инновационных методов борьбы с коррупцией необходимо выделить возможность внедрения технологии блокчейн для хранения публичных данных. В 2017 году технологию начали тестировать в правительствах отдельных стран. Эксперты уверены, что внедрение блокчейна может предельно снизить возможность осуществления нелегальных коппупциооных схем благодаря хранению информации в открытом реестре.

Более того, свою эффективность в борьбе с коррупцией доказала работа с обществом. В данном контексте речь идёт о повышении уровня правовой и политической грамотности населения, информационное обеспечение граждан, повышение уровня гражданской ответственности и самосознания и т.д.

Выводы

В данной статье мы с вами кратко обсудили, что такое коррупция и как с ней бороться. Это явление оказывает губительное влияние на экономику и благосостояние страны. Способствуя росту и процветанию взяточничества, мы делаем хуже самим же себе.

К сожалению, мы с вами живём в такой стране, где даже ребёнок знает, что значит «продажный чиновник». Возможно вам кажется, что эта проблема вас не касается, но в действительности это далеко не так. Коррупция касается всех и каждого. Не снимайте с себя ответственность.

Поверьте, от каждого из нас зависит успех борьбы с разложением общества.

Источник: https://prostocoin.com/finance/corruption

Адвокат24
Добавить комментарий